3. Развитие малого бизнеса

В целях диверсификации экономики Киселевского городского округа наиболее целесообразным является развитие сектора малого предпринимательства, требующего незначительных объемов вложений по сравнению с вложениями в крупные предприятия и способного в короткие сроки значительно повлиять на формирование рациональной структуры экономики и создать условия для трудоустройства безработных граждан.

На основании ежегодной положительной динамики результатов деятельности предпринимателей городского округа, городской округ определяет приоритетным направлением диверсификации экономики – развитие малого бизнеса, от которого в перспективе ожидается развитие новых производств пищевой и перерабатывающей промышленности, а также сферы услуг, способствующих стабилизации ситуации на рынке труда и увеличению доходной части бюджета.

Основными направлениями развития малого бизнеса на 2013-2020 годы определены:

- развитие кластера пищевой промышленности;

- развитие легкой промышленности;

- развитие инфраструктуры и финансовая, имущественная поддержка предпринимательства.

Развитие кластера пищевой промышленности

В целях развития кластера пищевой промышленности администрацией городского округа через Муниципальный фонд поддержки предпринимательства осуществляется финансовая и имущественная поддержка предпринимателей.

1. В Киселевском городском округе широко развито производство кондитерских изделий, производители которых периодически расширяют производство, вкладывают инвестиции в модернизацию производства, покупая высокотехнологичное оборудование. Киселевский городской округ отмечен в Стратегии развития пищевой промышленности Кемеровской области как один лидеров по производству кондитерских изделий в области.

Так, в 2012 году реализованы проекты (ИП Бакарева Н.Б., ИП Войлошников К.М.) по производству и расширению производства кондитерских изделий (в т.ч. из слоеного теста), для чего введен в эксплуатацию отдельный цех. Общая стоимость вложенных инвестиций составила порядка 10,0 млн. рублей внебюджетных средств. Создано более 55 рабочих мест.

2. В 2013-2020 г.г. в городе планируется реализовать 3 инвестиционных проекта в сфере производства натуральной молочной продукции и развития рынка продуктов здорового питания:

Развитие производства и рынка продуктов здорового питания

Инициатор проекта: ИП Бабенко

Основной инвестор: ИП Бабенко

Срок реализации проекта: 2015-2019 г.г.

Стоимость проекта – 75,0 млн. рублей. Источник финансирования - собственные привлеченные средства.

Цель проекта – производство мясных, мясорастительных специализированных продуктов питания, обогащенных полноценными белками, витаминами, минералами.

Эффективность реализации проекта:

- создание 20 рабочих мест;

- объем производства продукции – 8,0 млн. руб. /год;

- дополнительные поступления в бюджет города - 0,3 млн. рублей в год.

Производство продуктов здорового питания

Инициатор проекта: ИП Жигалов С.А.

Основной инвестор: ИП Жигалов С.А.

Срок реализации проекта: 2013г.

Стоимость проекта – 3,0 млн. руб. Источники финансирования – собственные привлеченные средства.

Эффективность реализации проекта:

- создание 8 рабочих мест;

- дополнительные поступления в бюджет городского округа порядка 0,4 млн. руб. в год;

- производственная мощность 20 тонн в месяц.

Цель проекта – обеспечение продуктами здорового питания (овсяные отруби и т.д.) населения Кемеровской и других областей Сибири и Дальнего Востока.

Для реализации проекта имеется собственное помещение, приобретено оборудование, подобран персонал, проведено маркетинговое исследование, определены рынки сбыта.

Производство натуральной молочной продукции

Инициатор проекта: КФХ Хащивский В.И.

Основной инвестор: КФХ Хащивский В.И.

Срок реализации проекта: 2013г.

Стоимость проекта – 4,0 млн. руб. Источники финансирования – собственные привлеченные средства.

Эффективность реализации проекта:

- создание 12 рабочих мест;

- дополнительные поступления в бюджет городского округа порядка 0,3 млн. руб. в год;

- производственная мощность переработки 10т тыс. кг молока в сутки.

Проект заключается в создании молочного цеха по производству пастеризованного молока, а также в дальнейшем натуральной молочной продукции (сметана, сливки, творог).

Для реализации проекта арендовано помещение, приобретено оборудование, подобран персонал, проведено маркетинговое исследование, определены рынки сбыта.

3. Кроме того, в 2012 г. проведена модернизация аппаратного цеха и организации стерилизованного молока в ОАО «Гормолзавод» общей стоимостью 18,0 млн. рублей, которое является поставщиком молочной продукции на предприятия производства кондитерских изделий, полуфабрикатов.

В 2013г., 2014г. и в 2015г. реализация проекта в целях совершенствования технологий продлится.

4. Расширилось для производителей кондитерских изделий по инициативе ИП Жигалова и производство овсяной муки в Киселевском городском округе.

Расширение производства овсяной муки

Инициатор проекта: ИП Жигалов

Основной инвестор: ИП Жигалов

Срок реализации проекта: 2012 г.

Стоимость проекта – 2,3 млн. рублей. Источник финансирования - собственные средства.

Цель проекта - обеспечение овсяной мукой производителей кондитерских изделий Киселевского городского округа и Кемеровской области.

Эффективность реализации проекта:

- создание 5 рабочих мест;

- объем производства – 115 тонн /год;

- дополнительные поступления в бюджет городского округа около 0,1 млн. рублей в год.

5. Также в 2012 г. в городском округе введена в эксплуатацию школьная базовая столовая, которая будет потребителем как молочной и масложировой продукции, так и кондитерских изделий, полуфабрикатов и т.д.

Создание комбината детского питания

Инициатор проекта: Киселевский городской округ

Основной инвестор: Киселевский городской округ

Срок реализации проекта: 2012г.

Стоимость проекта – 30,0 млн. рублей. Источник финансирования – средства местного бюджета.

Цель проекта - централизация производства полуфабрикатов и кулинарной продукции для питания в детских учреждениях Киселевского городского округа.

Эффективность реализации проекта:

- создание 20 рабочих мест;

- объем производства продукции – 22,1 млн. руб. /год;

- дополнительные поступления в бюджет города около 0,3 млн. рублей в год.

Таким образом, для решения задачи по развитию кластера пищевой промышленности, формируемого как малыми и средними предприятиями, так и индивидуальными предпринимателями, в городском округе определены следующие преференции для реализации инвестиционных проектов в отрасли пищевой промышленности:

- снижение на 10% установленной ставки земельного налога для субъектов малого и среднего предпринимательства (в соответствии с решением Киселевского городского Совета народных депутатов от 22.04.2009г. №37-н);

- предоставление льготных займов, субсидий, грантов через Муниципальный фонд поддержки предпринимательства;

- содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей через участие в конкурсах, ярмарках.

Кроме того, опорной точкой формирования кластера пищевой промышленности являются факторы:

1. Расширения предпринимателями производства не только за счет приобретения оборудования, а преимущественно за счет строительства новых цехов, расширения производственных площадей.

2. Развития технологической цепи работы предприятий пищевой промышленности (от предприятий, перерабатывающих сырье, к предприятиям, производящим готовую продукцию, до предприятий, осуществляющих сбыт продукции), основанной как на сбытовой политике за пределы Киселевского городского округа, так и на поддержке местных производителей в городском округе.

В целом, производство пищевых продуктов занимает 1,3% в общей структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг. За счет реализуемых в данном направлении инвестиционных проектов планируется увеличение доли пищевой промышленности в общем объеме отгруженных товаров до 3,5%.

Схема производства-сбыта предприятий пищевой промышленности в пределах городского округа

ИП Войлошников

(кондитерские изделия)

ИП Бакарева

(кондитерские изделия)

ОАО «Гормолзавод»

(молочная продукция)

ООО «КиселевскНатурПродукт»

(масложировая продукция)

ИП Жигалов

(производство овсяной муки)

комбинат детского питания

организации общественного питания (43 организации)

ИП Бабенко

(колбасные изделия)

ИП Пятин

(полуфабрикаты, колбасные изделия)

Таким образом, существующие производства пищевой промышленности возможно рассмотреть как зону экономического благоприятствования агропромышленного типа регионального уровня.

Развитие легкой промышленности

Развитие легкой промышленности в городском округе предусмотрено за счет создания сети предприятий малого бизнеса по серийному производству одежды:

Инициатор проекта: НО «Муниципальный фонд поддержки предпринимательства г.Киселевска»

Основной инвестор: НО «МФПМП г.Киселевска»

Срок реализации проекта: 2011-2013 г.г.

Стоимость проекта – 14,6 млн. рублей. Источник финансирования - собственные привлеченные средства.

Цель проекта - обеспечение население Кемеровской области продукцией собственного производства (швейные, трикотажные изделия широкого ассортимента, спецодежда).

Эффективность реализации проекта:

- создание 50 рабочих мест;

- объем производства – 12,0 млн. руб./год;

- дополнительные поступления в бюджет городского округа около 5,0 млн. рублей в год.

Развитие инфраструктуры и финансовой поддержки предпринимательства

Инфраструктура по поддержке предпринимательства сформирована двумя бизнес-инкубаторами, один из которых построен на общую сумму 46 млн. рублей за счет средств местного бюджета (5 млн. рублей) и при поддержке областного бюджета (в размере 20 млн. рублей) и федерального бюджета (19,5 млн. рублей), а также внебюджетных.

В новом бизнес-инкубаторе на площади 1318,4 кв. м разместились 25 начинающих предпринимателей, которые создали 160 рабочих мест. Стоит отметить, что на базе бизнес - инкубатора располагается современный деловой центр, оснащенный компьютерной техникой с большим конференц-залом и комнатой для переговоров.

Кроме того, в бизнес-инкубаторе размещен цех металлообработки, швейные мастерские, мастерские по ремонту и изготовлению мебели, офис полиграфической продукции.

В действующем бизнес-инкубаторе, открытом в 2009 году, работают 25 молодых предпринимателей, создавших 80 рабочих мест. Помимо льготной стоимости пребывания в бизнес-инкубаторе (100 рублей за кв. метр для производственной группы и 150 рублей – для офисов) резидентам оказываются и другие консультационные и организационные услуги.

В целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе в рамках муниципальной целевой программы поддержки предпринимательства ежегодно на сумму более 16,0 млн. рублей планируется оказать следующие виды финансовой поддержки за счет средств местного и областного бюджетов, внебюджетных средств:

- предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям;

- предоставление льготных займов предпринимателям и лицам, желающим организовать предпринимательскую деятельность;

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях;

- субсидирование части затрат на разработку бизнес-планов.