КИПы (2) / 68.Ревда

71

дать толчок к индустриальному развитию регионов, их инфраструктуры и социальной сферы;

увеличить внутренний валовый продукт Российской Федерации на 40 млрд.

руб.;

создать более 10 тысяч новых рабочих мест; вывести Российскую Федерацию в лидирующую тройку стран мировых

экспортеров РЗМ.

В связи с подготовкой программы «Создание и развитие редкометалльной отрасли российской промышленности» принято решение о создании некоммерческой организации «Ассоциация национальных производителей и потребителей стратегических материалов». В качестве сырьевой базы рассматривается Мурманская область как наиболее богатая ресурсами редкометалльного сырья (свыше 70% общероссийских запасов). Ядром Ассоциации являются Кольский научный центр РАН, ЗАО «Российские редкие металлы» (СанктПетербург) и ООО «Ловозерский ГОК». Первоочередными мерами по обеспечению российской промышленности РЗМ являются:

Создание Северо-Западного Центра стратегических материалов.

Обеспечение Кольским Научным Центром РАН и научнопроизводственным коллективом завода ЗАО «Российские редкие металлы» перспективных научно-исследовательских разработок по переработке редкометалльного сырья и получению конечных продуктов.

Организация добычи 800 тыс. тонн в год редкометалльных лопаритовых руд на Ловозерском месторождении, расположенном в Мурманской области.

Организация первичной переработки лопаритовой руды на производственной площадке, расположенной непосредственно в районе добычи, для получения 15000 т лопаритового и 20000 т эвдиалитового концентратов в год.

Строительство гидрометаллургического комплекса в Мурманской области по получению концентратов РЗМ.

Расширение промышленного производства РЗМ на базе заводов ЗАО «Российские редкие металлы» (г. Санкт-Петербург) и «Северные кристаллы» (г. Апатиты) являющихся предприятиями Российской Федерации, владеющих высокотехнологичным производством, основанном на применении новейших технологий в производстве РЗМ и материалов на их основе.

Организация проектного финансирования Северо-Западного Центра стратегических материалов на 2010-2015 гг. в размере 8 млрд. рублей со сроком окупаемости 5-6 лет.

Вопросы организации Ассоциации национальных производителей и потребителей стратегических материалов находятся на контроле Председателя Государственной Думы Российской Федерации. Программа «Создание и развитие редкометалльной отрасли российской промышленности» и целесообразность участия в Ассоциации национальных производителей и потребителей стратегических материалов Мурманской области и территориального агентства по

72

недропользованию по Мурманской области активно поддерживается Правительством и Губернатором Д.В.Дмитриенко.

Стабилизация и последующее устойчивое развитие предприятия могут быть осуществлены:

путем модернизации и технического перевооружения существующего производства, направленного на увеличение его эффективности и снижения себестоимости; при расширении ассортимента производимой продукции, за счет вовлечения в

товарное производство продуктов обогащения хвостов действующего производства и отвалов прошлых лет (нефелиновый концентрат и др.), создания малых инновационных предприятий использующих новейшие технологии обогащения и т.д.; вводом в эксплуатацию эвдиалитовых и лопаритовых руд участка Аллуайв, при

этом прирост запасов рудника Карнасурт может быть обеспечен за счет лопаритовых ювитов участка Аллуайв, содержащих лопарит, который обогащен танталом и ниобием в 1,5-2 раза более по сравнению с традиционно добываемым.

3.2.1. Модернизация градообразующего предприятия ООО

«Ловозерский ГОК»

Наличие стратегических перспектив предъявляет повышенные требования к текущей производственной, организационной и инновационной деятельности. В связи с перспективным увеличением производительности буровых работ и выхода конечного продукта, на Ловозерском горно-обогатительном комбинате реализуется обширная программа по модернизации производства, целью которой является изменение технологии добычи руды.

В2008 году Ловозерский ГОК внедрил новое экспериментальное буровое оборудование Копейского машиностроительного завода. Объем инвестиций в модернизацию составил 264 млн. рублей.

В2010 году предприятием планируется:

С целью модернизации процесса добычи лопаритовой руды приобретение комплекса проходческого и очистного оборудования для запуска 3 механизированных блоков добычи лопаритовой руды с пиковой производительностью 500 тонн руды в сутки, что позволит увеличить объем производства, уменьшить себестоимость производства концентрата и обеспечить положительную рентабельность чистой прибыли. Для реализации проекта необходимо привлечение заемных средств. Требуемый объем кредита - 250 млн. руб., период кредитования – 5 лет, процентная ставка 10-12%.

Для модернизации обогатительной фабрики будет приобретено, смонтировано и налажено обогатительное оборудование фирмы «Деррик». Это приведет к увеличению процента извлечения полезного компонента из руды с 80% до 85% (позволит дополнительно производить лопаритового концентрата на 20 млн. руб. в год). Стоимость первого этапа проекта - 25 млн. рублей. Финансирование из средств собственника.

73

Как уже отмечалось, Ловозерское месторождение лопаритовых руд является в России основным поставщиком технических пентооксидов ниобия и тантала и редкоземельной продукции (соединения церия, неодима, европия, лантана и др.). В состав ООО «ЛГОК» входит Карнасуртский горно-обогатительный комплекс, который может в настоящее время обеспечить производство 9-10 тыс. тонн лопаритового концентрата в год. Переработка концентрата производится на Соликамском магниевом заводе (Пермская область).

Возможности горнопромышленного комплекса, производившего до 25 тыс. тонн концентрата в год, после закрытия рудника и фабрики «Умбозеро» снижены в 2 раза.

Обеспеченность рудника «Карнасурт» разведанными запасами составляет более 40 лет, однако запасы рудного горизонта П-4 практически отработаны. Необходимо проведение работ по вскрытию и подготовке новых участков по добыче руды.

Развитие обогатительного комплекса на руднике Карнасурт в ближайшее время связывается со следующими мероприятиями:

1)перевод процесса измельчения руды в I стадии с крупности -1.2 мм на крупность -0.63 мм с использованием грохотов тонкого грохочения Derrick и технологической оптимизацией основных стадий обогащения;

2)вывод шламов (класс -0.1мм) в голове процесса для обогащения на отдельной секции винтовой сепарации и получение отвальных хвостов на 1 стадии обогащения;

3)введение флотации апатита из чернового лопаритового концентрата с использованием новой усовершенствованной флотомашины при обеспечении кондиций по содержанию фосфора в конечном концентрате (менее 0.09%);

4)внедрение предконцентрации исходной руды путем использования тяжелосредной сепарации (ТЖС) с возможной перечисткой еѐ продуктов методами радиометрической сепарации.

Работы по пунктам 1 и 2 позволят увеличить извлечение лопарита на 3-5%. Переход на предконцентрацию руды открывают возможности для интенсификации добычи руды на руднике Карнасурт.

Развитие производства потребует дополнительных крупных инвестиций, которые могут быть обеспечены только в рамках комплексного интегрированного холдинга (ООО ЛГОК, СМЗ, AS SILMET) со смешанным государственно-частным капиталом.

3.2.2. Развитие инновационных производств на базе глубокой переработки руд

Для организации переработки лопаритового концентрата впервые предлагается солянокислотная технология, разработанная в Институте химии и технологии редких элементов и минерального сырья (ИЭТРЭМС) КНЦ РАН. Технология основана на использовании для разложения лопаритового концентрата технологической крупности 38%-ной соляной кислоты, одного из самых дешевых вскрывающих реагентов, из используемых в других технологиях (HF, H2SO4, HNO3, CI2). Температура разложения не превышает 95ºС. Технология предусматривает

74

регенерацию соляной кислоты. Технология имеет наиболее короткий технологический цикл по сравнению со всеми известными и благодаря своей компактности производство по переработке 10000 тонн концентрата в год может быть размещено на существующих свободных площадях.

Разработка технологии стала возможной после того, как в ИХТРЭМСе впервые была изучена и предложена операция низкотемпературного разложения лопарита соляной кислотой с получением концентрированных по продукционным элементам и растворов, из которых возможно последовательное экстракционное выделение редких, редкоземельных элементов и тория.

Вусловиях снижения добычи лопарита эвдиалит со временем станет равноценной ему заменой. Особенно перспективно получение соединений циркония для его квалифицированного использования, когда требуется перевести цирконий в раствор – это операция очистки циркония от гафния, получение высокочистого диоксида циркония, получение стабилизированной керамики, дубителей и многих других материалов. В ИХТРЭМС разработан эффективный метод получения фильтрующих форм кремнезема при кислотном разложении эвдиалита. Дальнейшие разработки должны быть направлены на выделение всех компонентов продукционного раствора (цирконий, гафний, РЗЭ, стронций, марганец, натрий, кальций) в реализуемой форме и регенерацию вскрывающего реагента.

Вближайшей и среднесрочной перспективе на существующей базе планируется открытие новых инновационных компаний, специализирующихся на:

-выпуске новых видов продукции из отходов процесса обогащения лопаритовой руды (нефелино-полевошпатный и эгериновый концентраты). Области применения

– электротехническая и фарфорно-фаянсовая промышленности;

-возобновлении производства особо чистых натрия, калия, рубидия и цезия для нужд специальной оптики;

-создании производства эвдиалитового концентрата.

Развитие новых направлений производства на базе глубокой переработки лопаритовых руд зависит от потребностей конъюнктуры рынка металлов, которая в кратко- и среднесрочной перспективе является благоприятной.

3.2.3. Освоение нового месторождения участка Аллуайв

Эвдиалитовая руда участка Аллуайв может стать реальным источником дефицитных иттрия и редкоземельных элементов среднетяжелой группы, тантала с сопутствующими циркониевыми товарными продуктами.

Эвдиалит - лопаритовые руды участка Аллуайв залегают на глубине 50-350 м от поверхности и приурочены к горизонту порфировидных ювитов в нижней части эвдиалитового комплекса близ контакта с дифференцированным комплексом. Вмещающие породы - эвдиалитовые луявриты. Выявлено 7 рудных тел (линз) в пределах одного горизонта ювитов, разделенных безрудными ювитами. Форма рудных тел пластообразная, мощность варьирует от 0,3 м до 9 м (средняя 1,9 м), угол падения от 3 до 17°. Минеральный состав руды: нефелин, калинатровый полевой шпат, эгирин, эвдиалит и лопарит. Содержание эвдиалита 8,52%, лопарита 3,77%.

75

Содержание полезных компонентов в руде: Nb2О5 - 0,43%; Та2О5 - 0,03%; ∑TR2O3 -

1,15%; ТiO2 - 1,41%.

Горно-геологические условия эвдиалитового участка Аллуайв благоприятствуют разработке открытым способом. Для переработки эвдиалитовой руды могут быть использованы помещения остановленной Умбозерской обогатительной фабрики.

Эвдиалитовые руды участка Аллуайв характеризуются повышенным содержанием эвдиалита, достигающим значений 20-25%. На пробе (весом около 40 кг) лаборатория №31 Горного института КНЦ РАН выполнила предварительную оценку обогатимости руды с использованием гравитационных и магнитных методов разделения.

Выводы по результатам предварительных исследований:

•По 2-х стадиальной схеме гравитационного обогащения получен черновой концентрат с выходом 27% и содержанием ZrО2 7,85% при этом начальная крупность измельчения была принята равной -1,6 мм, а крупность питания I стадии - 0,63 мм.

•При последующей электромагнитной доводке гравитационного концентрата был получен эвдиалитовый продукт с выходом 18,8%. содержанием ZrО2 10,76% и извлечением 56,5%. Извлечение эвдиалита в концентрат при доводке составило 95% от операции.

•Выполнена предварительная оценка обогатимости руды с использованием только электромагнитной сепарации руды. Установлено, что при данных условиях выход

эвдиалитового концентрата составляет 18,8%, содержание ZrO2 – 9,84% и извлечение –

47,95%.

Показаны пути повышения эффективности обогащения руды. К ним относятся:

снижение начальной крупности измельчения;

классификация исходной руды по крупности;

магнитная сепарация относительно узких классов крупности;

выбор рациональной схемы измельчения и обогащения (переход на двух стадиальную схему).

Эвдиалитовые руды участка Аллуайв залегают непосредственно на поверхности, форма - близка к пластообразной, мощность 20-60 м, вскрышные породы представлены маломощными развалами (1-3 м). Руда представляет собой эвдиалитовый луяврит с содержанием 25-28% эвдиалита или 3,0-3,2% двуокиси циркония. Кроме того, промышленно ценными компонентами являются эгирин и нефелин + полевой шпат, образующие при обогащении соответствующие концентраты. Непосредственно эвдиалит содержит 13,7% двуокиси циркония, 2,5% окисей редких земель, в том числе иттрия - 0,5%, суммы пятиокисей ниобия и тантала - 0,8%. Проводилась опытно-промышленная разработка участка открытым способом.

76

Срок существования рудника определен из принятых производительности и потерь при добыче и равен 25 годам, что соответствует нормам технологического проектирования горнорудных предприятий с подземным способом добычи.

Оцениваемый объект может быть рекомендован для перспективного развития сырьевой базы взамен выбывающих мощностей рудника «Карнасурт» и переработкой руды на Карнасуртской обогатительной фабрике.

Технико-экономические расчеты выполнены на производительность подземного рудника 500 тыс. тонн руды в год с последующим получением лопаритового и эвдиалитового концентратов и строительством цеха по переработке лопаритового концентрата на месте по новой азотнокислой-гидрофторидной технологии с получением пятиокиси тантала, пятиокиси ниобия, карбонатов РЗЭ, двуокиси титана, (данные ЗАО «Росредмет» - «Обоснование целей инвестирования создания химико-металлургического производства на Умбозерской промплощадке Ловозерского ГОКа Мурманской области» - Санкт-Петербург, 2000).

Сочетание азотнокислотного вскрытия лопаритового концентрата с переработкой концентрата гидратов титана, ниобия и тантала по гидрофториднопирогидролизной технологии является наиболее эффективным для промышленной реализации.

Таблица 3.7.

Технико-экономические показатели геолого-экономической оценки резервного месторождения участка Аллуайв (лопаритовые ювиты)

77

78

3.3. Развитие человеческого капитала монопрофильного городского поселения, повышение комфортности городской среды

3.3.1.Обеспечение условий для профессионального обучения и переподготовки

Общий прогноз рынка труда

Вцелом за период 2010-2020 гг. высвобождение на градообразующей и других предприятиях городского поселения Ревда может составить около 940 человек (динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в городском поселении Ревда в 2010-2020 гг. представлена в Приложении 1). В целях организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников необходима организация на территории поселения обучения специальностям, востребованным на рынке труда (горное дело, туризм, сельское хозяйство), реанимация системы технического обучения и переобучения на градообразующем предприятии, оказание поддержки предприятиям и организациям, направляющим граждан на обучение, переобучение и повышение квалификации в учреждениях начального и среднего профессионального образования на коммерческой основе, и т.д.

Развитие новых отраслевых направлений экономики городского поселения Ревда (туризм, сфера бытовых услуг) позволит создать новые рабочие места.

Создание высокотехнологичных малых предприятий, осуществляющих глубокую переработку местного сырья с получением инновационной продукции высокой стоимости, в основном ориентированных на растущий внутренний рынок и импортозамещение (соли РЗМ и т.п.), предполагает создание новых рабочих мест в количестве 60 ед. в 2011 году и в среднем по 12 новых рабочих мест в период с 2013

по 2020 гг.

Развитие индустрии туризма на основе рекреационных ресурсов Ловозерских тундр предусматривает создание туристско-рекреационных комплексов («Саамская деревня», «Музей под открытым небом», комплекс в районе губы Мотка оз.Ловозеро, всесезонный туристический комплекс), размещение горнолыжного комплекса (с условным названием «Аллуайв»), создание гостиничнорекреационного комплекса на базе профилактория.

Планируется создание на базе бывшего цеха железобетонных изделий Ловозерского ГОКа комбината по производству ЖБИ или бетонно-растворного узла для развития индустриального строительства (жилые и производственные здания, объекты сферы туризма и обслуживания) и благоустройства территории. В целом для развития строительства в городском поселении Ревда необходимо создание новых рабочих мест в количестве 25 ед. в 2010 г., 10 ед. – в 2011 г., 10 ед. – в 2012 г.

Планируется строительство ряда автодорог местного значения, модернизация и реконструкция жилых домов, модернизация инженерной инфраструктуры, в частности проведение реконструкции и ремонта городских улиц, дорог и тротуаров (реализуемых в рамках программы развития транспортной инфраструктуры), озеленения, освещения, организация водоотвода с проезжих частей и пр. Для решения поставленных задач необходимо создание 20 новых рабочих мест в 2010

79

году, 16 – в 2011 г., 8 – в 2012 и, в среднем, по 11 новых рабочих мест ежегодно в

производство хлеба и хлебобулочных изделий на территории п.г.т. Ревда. Расширение производства предусматривает необходимость создания 2-х новых рабочих мест.

Помимо расширения уже существующих производств и развития новых отраслевых направлений экономики городского поселения Ревда (туризм, сельское хозяйство, сфера бытовых услуг) планируется трудоустройство в 2010 г. 33 высвобождаемых работников в близлежащих муниципальных образованиях и в период 2013-2020 гг. в среднем по 15 человек в год.

Мероприятия по повышению квалификации трудовых ресурсов

Одна из главных проблем любого монопрофильного городского поселения - однородный профессиональный состав населения, а значит - постоянно возникающие проблемы на рынке труда, и в частности, проблемы занятости молодежи.

Снижению нагрузки на рынок труда монопрофильного городского поселения может способствовать система мер, направленных на обучение и повышение квалификации населения. Диверсификация экономики монопрофильного городского поселения, модернизация градообразующего предприятия требуют, чтобы подготовка кадров удовлетворяла такому требованию к рабочей силе, как профессиональная мобильность, т. е. способность быстро осваивать технические новшества и новые специальности.

Внастоящее время администрация муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района имеет ряд действующих программ по подготовке, обучению и переобучению кадров. Совместно с Министерством экономического развития Мурманской области осуществляется программа «Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости бизнеса на начальной стадии развития» (соглашение № 04-08 от 27 апреля 2009 г.).

Также имеется соглашение о сотрудничестве между администрацией муниципального образования г.п. Ревда и государственным областным учреждением «Мурманский региональный инновационный бизнес – инкубатор» г. Апатиты (соглашение от 18 мая 2009 года) о подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов малого и среднего предпринимательства и поддержке начинающих предпринимателей, в т.ч. создающих малые предприятия с целью внедрения научно-технических, социально-ориентированных, экологических и творческих проектов.

Вближайшей перспективе следует также усилить «Программу содействия занятости населения Ловозерского района на 2009-2011 годы» с целью переобучения безработных граждан из числа высвобождаемых работников. Следует организовать на территории поселения обучение специальностям, востребованным на рынке труда

80

(горное дело, туризм, сельское хозяйство, строительство), реанимацию системы технического обучения и переобучения на градообразующем предприятии, оказание поддержки предприятиям и организациям, направляющим граждан на обучение, переобучение и повышение квалификации в учреждения начального и среднего профессионального образования на коммерческой основе, и т.д.

Задачами Программы станут:

-создание постоянно действующей в муниципальном образовании городское поселение Ревда Ловозерского района системы социальной адаптации населения, подлежащего увольнению с градообразующего предприятия;

-организация заблаговременного консультирования, профессиональной ориентации и психологической поддержки граждан, подлежащих увольнению;

-обеспечение получения населением специальностей, соответствующих профилю развития данного муниципального образования, востребованных на региональном рынке труда;

-создание благоприятных условий для реформирования действующих центров переподготовки и формирования системы социальной адаптации населения;

-создание условий для трудоустройства граждан, после переобучения их специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

-предоставление адресной методической, консультационной, информационной, образовательной и правовой поддержки малым предприятиям, создаваемым гражданами, проживающими в данном муниципальном образовании;

-совершенствование системы квотирования рабочих мест в организациях (предприятиях, учреждениях) для граждан, прошедших профессиональную переподготовку.

Реализацию Программы следует осуществлять на базе существующих учебных центров, территориально расположенных в непосредственной близости к муниципальному образованию городское поселение Ревда (в городах Апатиты, Кировск, Оленегорск), которые во взаимодействии с региональными органами службы занятости и государственными образовательными учреждениями организуют переподготовку и трудоустройство граждан.

Внастоящее время подготовку кадров могут осуществлять следующие центры переподготовки (повышения квалификации) граждан: