Лекция 18. Сущность и виды ответственности руководителя при рпур

1. Сущность и виды ответственности руководителя

Обязанность – это набор действий, возложенных на работника, чаще всего с его согласия, должностным лицом. Они являются обязательными для выпол­нения. Выделяют служебные, общественные, семейные и всеобщие воинские обязанности.

Ответственность – это необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее ис­полнение порученного действия.

Две группы официальных видов ответственности: технологические и гу­манитарные.

К технологическим видам ответственности относятся: профессиональная, дисциплинарная, административная, юридическая, экономическая и материаль­ная.

К гуманитарным: социальная, партийная, этическая, экологическая и по­литическая.

Ответственность за результаты принятия и исполнения (или неисполнения) управленческого решения – важный фактор для управляющего. Поэтому в процессе разработки решения необходимо оценивать возможную меру ответственности в случае принятия каждой из альтернатив. Ответственность управляющего возникает тогда, когда исполнение или неисполнение принятого управленческого решения привело организацию к убыткам или ущербу элементам внешней среды.

Ответственность юридическая может иметь место в пределах срока исковой давности. «Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Общий срок исковой давности устанавливается в три года». Поэтому прогноз последствий управленческого решения, а следовательно и ответственности, должен осуществляться:

• для юридической формы ответственности – на срок не более срока исковой давности;

• для других форм – на срок, определяемый из соображений возможности нанесения существенного ущерба экологической обстановке, здоровью, социальным отношениям и т.п. Для этого должны проводиться специальные оценки.

Ответственность управляющего может быть внутрифирменной (перед учредителями, вышестоящими управляющими, персоналом) или внешней (перед органами власти, общественностью).

Внутрифирменная ответственность может быть административной (выговор, перевод на другую работу и т.п.) и экономической (для обеспечения возможности возникновения такой ответственности, в частности, вводят специальные системы оплаты труда – оклад + % прибыли, – что, впрочем, относится также к мотивации).

Внешняя ответственность может быть трех видов: юридическая, социальная, моральная. Юридическая ответственность может иметь уголовный и гражданский характер.

Условиями возникновения обязательств из причиненного вреда являются:

• противоправное действие (бездействие);

• наличие вреда;

• причинная связь между противоправным действием (бездействием) и вредом;

• вина причинителя вреда.

С практической точки зрения весьма важным является разграничение деликтовой и договорной ответственности, ибо одно и то же действие может представлять собой как деликт¹, так и нарушение договорных обязательств. Имущественная ответственность управляющего связана с организационно-правовой формой предприятия и устанавливается Гражданским кодексом РФ. Возмещению подлежат как имущественный, так иморальный вред.

Моральная ответственность управления состоит в следовании нормам человеческих отношений. Большое влияние на это оказывают культурные, религиозные и другие особенности внутренней и внешней среды.

Общая классификация видов ответственности:

– по уровням ответственности (международный, государственный, уровень компании и ее подразделений и уровень собственного «Я» (перед самим собой));

– по времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения);

– по ущербу, вызванному ошибочными решениями (ответственность за существенный ущерб, не имеющая сроков давности), ущерб, ответственность по которому имеет срок давности (обычно 3 или 5 лет) и, наконец, ущерб, ответственность по которому не предусмотрена.