Основні функції державного регулювання економіки

1. Цільова — полягає у визначенні цілей, пріоритетів (лат. Ргіог — перший, перевага) і основних напрямків розвитку національної економіки.

2. Стимулююча передбачає формування регуляторів, здатних ефективно впливати на діяльність господарюючих суб'єктів (їхні інтереси) і стимулювати економічні процеси у бажаному для су­спільства напрямку.

3. Нормативна (регламентуюча) — держава за допомогою законів, законодавчих актів і нормативів встановлює певні правила діяльності для суб'єктів економіки, визначає правовий простір.

4. Коригуюча — зводиться до коригування (лат. — виправ­ляти) розподілу ресурсів в економіці з метою розвитку прогре­сивних процесів, усунення негативних екстерналій і забезпечен­ня нормальних соціально-економічних умов життя суспільства.

5. Соціальна — передбачає регулювання державою соціально-економічних відносин (наприклад, між підприємцями і робітни­ками), перерозподіл доходів, забезпечення соціального захисту тасоціальних гарантій, збереження навколишнього середовища тощо.

6. Безпосереднє управління неринковим сектором економіки — це регулювання державного сектору економіки, ство­рення суспільних товарів і благ.

7. Контролююча — означає державний нагляд і контроль за виконанням і дотриманням законів, нормативних актів, еконо­мічних, екологічних та соціальних стандартів тощо.

3. Органи державного управління україни в системі державного регулювання національної економіки

Державне регулювання економіки здійснюється державними органами. Держави різняться одна від одної формою правління, державним устроєм, політичною системою, функціями органів вла­ди. У демократичному, правовому суспільстві державна влада ба­зується на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу й судову. В Україні поділ повноважень між різними гілками влади визна­чається Конституцією України (1996 p.).

Система державних органів щодо управління соціально-еконо­мічним розвитком країни включає центральні та місцеві органи.

і

Главою держави є Президент України, законодавчу владу здійснює Верховна Рада України, виконавчу — Кабінет Міністрів України, інші центральні органи виконавчої влади (міністерства, державні комітети, центральні органи державної виконавчої вла­ди зі спеціальним статусом), місцеві державні адміністрації. Су­дову владу здійснюють Конституційний Суд України, загальні та арбітражні суди.

Функції, права та обов'язки державних органів України окре­слено Конституцією та законами України, іншими нормативно-правовими актами.

Президент — Глава держави, управляє економікою за до­помогою указів, постанов, розпоряджень. Йому підпорядкований уряд — Кабінет Міністрів.

Верховна Рада України — вищий законодавчий орган, до компетенції якого належить:

• прийняття та зміна законів, постанов, інших законодавчих актів і контроль за їхнім виконанням;

• визначення основ державної економічної політики, у тому числі кредитно-грошової, зовнішньоекономічної, цінової, податкової;

• затвердження державного бюджету країни тощо.

Кабінет Міністрів — вищий виконавчий орган держав­ної влади. Йому належить основна роль в управлінні економікою, він зобов'язаний забезпечувати реалізацію законів, постанов та інших законодавчих актів.

У структурі Кабінету Міністрів важливе значення має Мініс­терство економіки, основними функціями якого є:

— безпосередня участь у реалізації соціально-економічної стратегії держави;

• визначення пріоритетів розвитку національної економіки;

• розробка програми соціально-економічного розвитку країни, структурної та інноваційної політики;

• участь у розробці соціальної, зовнішньоекономічної, фінансової, кредитно-грошової та валютної політики;

• координація зусиль міністерств і відомств на основі положень Законів України, указів і розпоряджень Президента, постанов уряду.

Органи місцевої (регіональної) влади:

• наділені всією повнотою державної влади на своїй території;

• є самостійними учасниками зовнішньоекономічних зв'язків;

• здійснюють розпорядження і користування природними ресурсами;

• управляють місцевими бюджетами;

• створюють умови для виконання державних та регіональних програм;

• забезпечують додержання мінімальних соціальних стандартів;

• гарантують фінансову самостійність місцевого самоврядування тощо.

Судові, правові органи управління (різних рівнів) — стежать за виконанням законів, розглядають конфліктні ситуа­ції, претензії суб'єктів господарювання.

Недержавні органи управління економікою: асоціації, об'єднання, спілки (профспілкові, захисту прав споживачів, мо­лодіжні, екологічні, ветеранів, за професійним спрямуванням тощо).

СТРУКТУРА ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВА

1. Міністерство аграрної політики України

2. Міністерство внутрішніх справ України

3. Міністерство охорони навколишнього природного середовища України

4. Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України

5. Міністерство закордонних справ України

6. Міністерство культури і мистецтв України

7. Міністерство оборони України

8. Міністерство охорони здоров'я України

9. Міністерство освіти і науки України

10. Міністерство України у справах сім'ї, дітей та молоді

11. Міністерство палива та енергетики України

12. Мiнiстерство працi та соцiальної полiтики України

13. Міністерство промислової політики України

14. Міністерство транспорту та зв'язку України

15. Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій

16. Міністерство фінансів України

17. Міністерство юстиції України

ДЕРЖАВНІ КОМІТЕТИ ТА ІНШІ ЦЕНТРАЛЬНІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

1. Державний комітет України з державного матеріального резерву

2. Державний комітет України з питань подолання наслідків Чорнобильської катастрофи

3. Державний комітет природних ресурсів України

4. Державний комітет архівів України

5. Державний комітет України з нагляду за охороною праці

6. Державний комітет України з будівництва та архітектури

7. Державний комітет України з питань житлово-комунального господарства

8. Державний комітет України по водному господарству

9. Державний комітет України по земельних ресурсах

10. Державний комітет зв'язку та інформатизації України

11. Державний комітет України з енергозбереження

12. Державний комітет телебачення і радіомовлення України

13. Державний комітет лісового господарства України

14. Державний комітет України з питань фізичної культури і спорту

15. Державний комітет України у справах національностей та міграції

16. Державний комітет України у справах ветеранів

17. Державний комітет статистики України

18. Державний комітет у справах релігій

19. Національне космічне агентство України. Центральний орган виконавчої влади зі статусом який прирівнюється до Державного комітету України

20. Державна служба автомобільних доріг України. Центральний орган виконавчої влади зі статусом який прирівнюється до Державного комітету України

21. Державна туристична адміністрація України. Центральний орган виконавчої влади зі статусом який прирівнюється до Державного комітету України

ЦЕНТРАЛЬНІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ЗІ СПЕЦІАЛЬНИМ СТАТУСОМ

1. Державна судова адміністрація України

2. Головне управління державної служби України

3. Пенсійний фонд України

4. Державний комітет статистики України

5. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

6. Державна служба охорони України

7. Служба безпеки України

8. Фонд державного майна України

9. Національна комісія регулювання електроенергетики України

10. Державний комітет ядерного регулювання України

11. Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики

12. Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва

13. Державна податкова адміністрація України

14. Державна митна служба України

15. Антимонопольний комітет України

16. Державний департамент України з питань виконання покарань

17. Державна прикордонна служба України

18. Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України

Державна служба експортного контролю України