Тема 8. Стабилизационная политика государства

План

1. Стабилизационная политика: понятие, цели и инструменты.

2. Проблемы реализации стабилизационной политики.

3. Политика занятости и антиинфляционная политика:

направления и методы.

1. СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА:

ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ.

Стабилизационная политика – воздействие государства на совокупный спрос и совокупное предложение с целью поддержания макроэкономического равновесия при полной занятости, стабильном уровне цен, устойчивом экономическом росте и сбалансированном платёжном балансе.

Задача государственного регулирования, в ходе осуществления стабилизационной политики, состоит в том, чтобы обеспечить смещение макроэкономического равновесия из положения E₁ в положение E₂ вдоль линии стабильного уровня цен P₀, предотвращая возможное самопроизвольное движение по другой траектории.

При проведении стабилизационной политики используются фискальные инструменты (инструменты бюджетно-налоговой политики) и монетарные инструменты (инструменты кредитно-денежной политики).

В зависимости от целей различают следующие формы государственной стабилизационной политики:

1. Краткосрочное регулирование – текущее регулирование рыночной конъюнктуры. Предполагает стимулирование деловой активности в условиях низкой конъюнктуры и её сдерживание в периоды высокой конъюнктуры (антициклическое регулирование и политика занятости), контроль заработной платы и цен, ограничение темпов роста денежной массы (антиинфляционное регулирование).

Вфазах кризиса и депрессии с целью расширения совокупного спроса государство проводитэкспансионную финансовую и кредитно-денежную политику, что стимулирует деловую активность и увеличивает национальный доход. Однако в длительной перспективе расширение совокупного спроса может привести к усилению инфляционных процессов.

В фазе подъема, с целью сокращения избыточного совокупного спроса, государство проводит рестрикционную финансовую и кредитно-денежную политику, что сдерживает деловую активность, замедляет темп роста национального дохода и предотвращает инфляционный перегрев конъюнктуры. Однако в длительной перспективе значительное сокращение совокупного спроса может привести к падению объемов производства и росту безработицы.

Краткосрочное регулирование не способно преодолеть структурные кризисы и функциональные диспропорции. Мероприятия, стабилизирующие конъюнктурные колебания, должны дополняться мероприятиями долгосрочного структурного регулирования совокупного предложения

2. Долгосрочное регулирование – стратегическое регулирование производственной, отраслевой и территориальной структуры экономики. Предполагает целенаправленное воздействие на объём и структуру капиталовложений и уровень сбережений (политика содействия экономическому росту), изменение структуры национального производства и развитие отстающих регионов (индустриальная политика), развитие наукоёмких производств и стимулирование научно-технического прогресса (научно-техническая политика), поддержание высокого уровня потребления и жизни (социальная политика). Таким образом, целью долгосрочного (структурного) регулирования является преодоление структурных кризисов и формирования рациональной структуры экономики с целью стимулирования экономического роста.