44. Государственный бюджет и его структура.

Государственный бюджет - находящийся в распоряжении государства централизованный фонд денежных ресурсов, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления.

Структура госбюджета. Бюджетная система зависит от формы государственного и административного устройства страны. В унитарных государствах бюджетная система состоит из двух основных звеньев – государственного и местных бюджетов, в федеративных – из трех – федерального бюджета, бюджетов субъектов (частей) федерации и местных бюджетов. Иногда местные бюджеты в свою очередь подразделяются на отдельные уровни. Такое деление существует, например, в США. В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система современной России состоит из бюджетов трех уровней: Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; Бюджеты субъектов федерации и бюджеты территориальных внебюджетных фондов Местные бюджеты. Внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации и предназначенный для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

45. Принцип бюджетного федерализма.

Под принципами бюджетного федерализма понимают такое устройство бюджетной системы, при котором обеспечивается:

самостоятельность бюджетов разных уровней. Самостоятельность бюджетов в данном случае означает:

закрепление за каждым уровнем власти собственных доходных источников и права самостоятельно определять направления расходования бюджетных средств в рамках действующего законодательства;

недопустимость изъятия дополнительно полученных доходов в вышестоящие бюджеты;

компенсацию расходов, возникающих в результате решений, принятых вышестоящими органами государственной власти и управления, бюджетам.

разграничение расходных обязательств между органами государственной власти и управления различных уровней;

соответствие объема расходных обязательств, возложенных на каждый уровень государственной власти и управления, доходным полномочиям;

наличие формализованного механизма корректировки дисбаланса между расходными обязательствами и доходными полномочиями каждого уровня власти;

наличие специальных процедур предотвращения и разрешения конфликтов между различными уровнями органов государственной власти и управления.

46. Понятие государственного долга и источники его покрытия.

Государственный долг— это долговые обязательства государства и муниципальных образований перед отечественными и иностранными юридическими и физически­ми лицами, иностранными государствами и международными орга­низациями. Обязательства перед резидентами называются государст­венным внутренним долгом, перед нерезидентами — государствен­ным внешним долгом.

Источники покрытия государственного долга.

Предлагаемые для использования в операциях по обслуживанию и погашению источники покрытия внешнего долга, можно классифицировать следующим образом:

- наличные денежные средства;

- государственные ценные бумаги;

- корпоративные ценные бумаги;

- товарные поставки;

- долговые обязательства третьих сторон перед российским правительством;

- иные государственные активы.