Полномочия и деятельность службы[править | править вики-текст]
К полномочиям Росреестра относятся функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
В рамках своих полномочий Росреестр:
ведёт Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)
ведёт Единый государственный реестр саморегулируемых организаций (ГРСО)
ведёт Государственный кадастр недвижимости (на данный момент, согласно приказу Росреестра от 11.03.2011 № П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" все полномочия по ведению государственного кадастрового учета предоставлены региональным кадастровым палатам. В том же 2011 году региональные кадастровые палата реорганизованы в Федеральную кадастровую палату с филиалами во всех субъектах Российской Федерации (название Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии")
ведёт Государственный каталог географических названий
ведёт сводный государственный реестр арбитражных управляющих
осуществляет ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
осуществляет государственный земельный надзор
осуществляет государственный геодезический надзор
осуществляет контроль за проведением землеустройства
проводит экспертизу землеустроительной документации
Када́стровый инжене́р — физическое лицо, осуществляющее кадастровую деятельность, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации также считаются кадастровыми инженерами.
Кадастровый инженер должен иметь среднее профессиональное либо высшее образование. Лицо, претендующее на аттестат кадастрового инженера не должно иметь не снятую или не погашенную судимость.
Квалификационный аттестат выдается без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца.
Наличие аттестата кадастрового инженера дает право заниматься кадастровой деятельностью неограниченное количество времени, если кадастровым инженером не будут допущены уголовно наказуемые правонарушения, либо если органом, контролирующим деятельность кадастрового инженера, не будет вынесено решения, отстраняющее кадастрового инженера от кадастровой деятельности.
Аттестацию лиц претендующих на специальность кадастрового инженера проводят аттестационные комиссии, сформированные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Формы организации своей кадастровой деятельности
Кадастровый инженер может выбрать следующие формы организации своей кадастровой деятельности :
1. в качестве индивидуального предпринимателя;
2. в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом. При этом само юридическое лицо должно являться коммерческой организацией, иметь в своем штате не менее двух аттестованных кадастровых инженеров и обеспечивать сохранность документов, полученных от заказчиков и третьих лиц.
Выполнение кадастровых работ кадастровым инженером осуществляется на основании заключенного с заказчиком таких работ договора подряда. Если кадастровый инженер выполняет кадастровую работу в качестве индивидуального предпринимателя, то и договор должен быть заключен между кадастровым инженером и заказчиком кадастровых работ. Если же кадастровый инженер осуществляет свою деятельность в качестве работника юридического лица, то договор подряда кадастровых работ должен быть заключен непосредственно самим юридическим лицом с заказчиком кадастровых работ.
Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются адрес и идентификационный номер его квалификационного аттестата. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством геодезическая деятельность по определению координат характерных точек границ земельных участков, осуществляемая в рамках кадастровой деятельности в отношении земельных участков, подлежит лицензированию.
Права и обязанности кадастровых инженеров:
1. Кадастровые инженер руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также профессиональными стандартами, утверждаемыми органом правового регулирования. Кадастровый инженер не вправе разглашать или передавать иным лицам без согласия заказчика работ по формированию объекта кадастрового учета сведения, полученные в ходе выполнения указанных работ, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Кадастровые инженеры вправе создавать на добровольной основе некоммерческие объединения в форме некоммерческого партнерства, основанного на членстве кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, установления обязательных для членов таких объединений правил осуществления ими кадастровой деятельности, правил поведения при осуществлении этой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением данных правил, повышения квалификации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только однойсаморегулируемой организации.
Результаты кадастровых работ
Результатом кадастровых работ выполненных кадастровым инженером в независимости от формы его деятельности (кадастровый инженер -физическое лицо-предприниматель или кадастровый инженер в качестве сотрудника юридического лица) является:
1. Межевой план, если объектом кадастровых работ является земельный участок.
2. Технический план, если объектом кадастровых работ является здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства.
3. Акт обследования, который составляется в том случае, если заказчиком подается в орган кадастрового учета соответствующее заявление, и кадастровым инженером при осуществлении кадастровых работ обеспечивается подготовка соответствующих документов, позволяющих снять с кадастрового учета здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства.
Переходный период осуществления кадастровой деятельности
Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года.
При этом следует отметить, что до 1 января 2011г. осуществлением кадастровой деятельности имеют право заниматься лица, которые до вступления в силу закона "О государственном кадастре недвижимости" имели право заниматься территориальным землеустройством. Таким образом, если физическое лицо, в качестве индивидуального предпринимателя или юридическое лицо имело право проводить территориальное землеустройство (было лицензировано), то такие лица в переходный период (до 1 января 2011г.) приравнены к кадастровым инженерам.
Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2013 года. До 1 января 2013 года эту кадастровую деятельность осуществляют органы и организации по государственному техническому учету.