
- •Стандарты мгуту
- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Основы теории государства и права
- •1.1. Понятие и признаки государства
- •1.2. Теории происхождения государства
- •1.3. Ценность государства
- •1.4. Понятие и виды государственной власти
- •1.5. Типы государства
- •1.6. Форма государственного правления
- •1.7. Форма государственного устройства
- •1.8. Политический режим
- •1.9. Функции государства
- •1.10. Теории происхождения права
- •1.11. Сущность и нормы права
- •1.12. Нормативные правовые акты
- •1.13. Система права
- •1.14. Основные отрасли права Российской Федерации
- •1.15. Источники права
- •1.16. Законы и подзаконные акты
- •1.17. Понятие правонарушения и юридической ответственности
- •1.18. Законность и правопорядок
- •Глава 2. Правовое государство и гражданское общество
- •2.1. Понятие и принципы правового государства
- •2.2. Понятие, сущность и признаки гражданского общества
- •2.3. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •Глава 3. Международное публичное право
- •3.1. Сущность международного права
- •3.2. Система и источники международного права
- •3.3. Основные принципы международного права
- •3.4. Субъекты международного публичного права
- •Глава 4. Конституционное право российской федерации
- •4.1. Конституция Российской Федерации – базовый закон государства
- •4.2. Понятие конституционного строя и гражданское общество
- •4.3. Принципы конституционного строя
- •4.4. Права человека и гражданина в Конституции рф
- •4.5. Гражданство Российской Федерации и его принципы
- •4.6. Национально-государственное устройство Российской Федерации и его принципы
- •4.7. Президент Российской Федерации
- •4.8. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •4.9. Правительство Российской Федерации
- •4.10. Судебная власть в России
- •4.11. Уполномоченный по правам человека
- •4.12. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Правоведение
- •Часть 1
4.8. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
Федеральное Собрание — парламент РФ (ст. 94) — представительный и законодательный орган. Согласно Конституции РФ (ст. 95) Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации определен Конституцией РФ и Федеральным законом от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Палаты Федерального Собрания самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению, в соответствии с Конституцией РФ. Она предусматривает (ст. 100), что палаты могут собираться совместно лишь для заслушивания посланий Президента, посланий Конституционного Суда и выступлений руководителей иностранных государств.
Согласно ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Федерации, утверждение указа Президента о введении военного и чрезвычайного положения; решение вопросов о возможности использования Вооруженных Сил России за пределами ее территории; назначение выборов Президента РФ; назначение на должность судей Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.
Государственная Дума — избираемый государственный орган. Порядок избрания ее 450 депутатов установлен Федеральным законом от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп. от 12 апреля, 10 июля 2001 г.). Депутатом Государственной Думы может быть избран российский гражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Выборы депутатов Государственной Думы проводятся по мажоритарной системе по одномандатным избирательным округам и пропорциональной системе по общефедеральному избирательному округу.
Согласно ст. 103 Конституции РФ к ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту РФ на назначение председателя правительства; назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты; назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
В соответствии со ст. 105 Конституции РФ Государственной Думой принимаются федеральные законы РФ, а одобряются федеральные конституционные законы (ст. 108).
Внутреннее строение палат парламента предполагает комитеты и комиссии, что определено ст. 101 Конституции РФ, а также их регламентами. Комитеты палат по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов; организуют проводимые палатами парламентские слушания, решают вопросы организации своей деятельности; осуществляют подготовку заключений по принятым Государственной Думой федеральным законам.
В соответствии со ст. 101 Конституции РФ Совет Федерации и Государственная Дума по вопросам своего ведения проводят парламентские слушания. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются на ее ответствующие комитеты палаты.
Правовыми формами реализации полномочий Федерального Собрания РФ являются принимаемые им нормативные правовые акты. Принятие законов — основное направление деятельности парламента Российской Федерации. Совет Федерации представляет территории Российской Федерации и формируется следующим образом — по два представителя от субъекта федерации (от исполнительного законодательства власти).