1.11. Сущность и нормы права

Сущность права проявляется в его признаках. Ученые выделяют достаточно большое их количество, мы же перечис­лим основные:

1) социальность (право регламентирует организацию про­изводства, распределение производимого продукта, рас­пределение социальных ролей в обществе и должнос­тей в государстве, товарно-денежные отношения, отно­шения собственности и т.д.);

2) нормативность (право вступает как система норм, ха­рактеризуемых логической структурой, установлением масштаба и меры поведения);

3) обязательность (право обеспечено возможностью госу­дарственного принуждения);

4) формализм (право фиксируется в письменном виде, в специальной форме);

5) процедурность (право включает в себя четкие проце­дуры создания, применения, защиты);

6) неперсонифицированность (право адресовано не к кон­кретному лицу, а ко всему обществу);

7) институциональность (правотворчество осуществляют строго определенные органы государства, или этот про­цесс идет под их контролем, как, например, референ­дум);

8) объективность (право закономерно появляется на этапе перехода общества к производящей экономике как есте­ственный результат развития регулятивной системы).

Норма права является моделью типового общественно­го отношения, которое в качестве образца устанавливает­ся государством. Это исходящее от государства общеобя­зательное правило поведения властного характера. Норма права определяет границы возможного и должного поведе­ния людей, меру их внутренней и внешней свободы в кон­кретных взаимоотношениях. Правовые нормы регулируют не все, а лишь определенные виды и разновидности общественных отношений, объективно нуждающихся в таком опосредовании. Остальные отношения регулируют­ся другими социальными нормами.

Норма права представляет собой структурную единицу системы права. Норма права устанавливается или санкци­онируется государством, закрепляясь в официальных го­сударственных актах. Она имеет предоставительно-обязывающий характер, т.е. нормой права устанавливается не только свобода действий, но и обязанность совершать или воздерживаться от совершения каких-либо действий. Реа­лизация правовой нормы в необходимых случаях обеспе­чивается мерами государственного принуждения, т.е. на­рушение границ свободы дозволенного и необходимого по­ведения влечет за собой применение мер юридической от­ветственности к правонарушителю.

Известно, что право есть совокупность создаваемых и охраняемых государством норм. Но это не случайное и не хаотичное их нагромождение, не механическая масса, а строго согласованная и взаимозависимая целостная систе­ма, в которой нормы выстраиваются, группируются в оп­ределенном порядке. Норма права, будучи структурной единицей права, сама имеет свое внутреннее строение. Нор­ма права имеет трехзвенную структуру: гипотеза, диспо­зиция, санкция.

Гипотеза представляет собой условие действия нормы, т.е. устанавливает при каких условиях следует руковод­ствоваться данным правилом поведения. Например, имея право на пенсионное обеспечение по возрасту, его реализа­ция возможна только по достижении установленного зако­ном возраста.

Диспозиция как структурный элемент нормы права ука­зывает, каким может быть и должно быть поведение соци­ального субъекта при наличии условий, означенных гипо­тезой. Следовательно, диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязан­ностей.

Санкция характеризует последствия действия нормы. Различают позитивную и негативную разновидности санк­ции. Позитивная санкция связана с системой поощрений (например, выплата премии, награждение орденами и ме­далями), а негативная — с системой мер государственного взыскания, которые могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией.