1.2. Основные этапы становления современного менеджмента.

Вся история человечества - история организаций и управления ими. Древние египтяне, а позже китайцы, не только признавали необходимость управления, но и реально осуществляли его основные функции - планирование, организацию, мотивацию, учет, контроль. Создание гигантских сооружений требовало оптимизацию, децентрализацию или централизацию управления, а также делегирования полномочий.

У древних греков (Сократ, Ксенофонт, Платон, Аристотель) находим формулировку принципа универсальности управления. Они рассматривали управление как основной вид искусства. Развитие торговли и создание первых промышленных мануфактур (Венеция, Генуя, затем Голландия) привело к разработке системы бухгалтерского учета, контроль уровня запасов и их движение, учета издержек производства и обращения.

В XVI-XVII веках содержание управления организациями исследуется по разным направлениям. Р.Оуен и О.Милль исследовали значимость человеческой мотивации, ответственность руководителей за создание условий для работников, а А.Смит разработал теорию стоимости, Н.Маккиавели и Д.Стюарт - формирование теории власти.

Школа научного менеджмента.На рубеже XIX и XX столетий в производстве произошли крупнейшие сдвиги. Возросли его масштабы и концентрация, появились предприятия-гиганты, на которых были заняты десятки тысяч рабочих и инженеров, применялись дорогостоящее оборудование, сложнейшая технология. Работники были уже достаточно образованные и грамотные, следовательно, потребовалось внедрение новых организационных структур, схем управления, создание условий для строгого соблюдения технологий, точности выполнения трудовых операций и т.п. Необходима была общая концепция менеджмента - целостный комплекс положений, идей, принципов, подходов, в соответствии с которыми строится и осуществляется управление. Непосредственным толчком для ее формирования стали массовые эксперименты на промышленных предприятиях.

В рамках экспериментов выявились факторы, влияющие на уровень производительности труда, опробовались стимулирующие системы его оплаты, выявлялись оптимальные режимы работы оборудования.

Пионером таких экспериментов стал американский инженер Фредерик Уинслоу Тейлор (1856-1915). Суть его экспериментов заключалась в исследовании с помощью секундомера процесса подрезки чугунных чашек, который выполнялся самыми сноровистыми рабочими. Разделив операции на отдельные элементы, Тейлор определял продолжительность каждого из них и в итоге выводил средние нормы, которые впоследствии были распространены на всех рабочих. В результате производительность труда возросла в 3,5-4 раза, а заработная плата - на 60%. Проводил Тейлор и другие эксперименты.

Эксперименты Тейлора в конечном счете приводили к сокращению потребности в труде, что естественно вызывало озлобление у рабочих, и даже у некоторых крупных предпринимателей. В 1912 году палата представителей конгресса США создала специальную комиссию для изучения системы Тейлора. Все это заставило Тейлора пересмотреть свои взгляды и прийти к выводу, что благосостояние предпринимателей невозможно без благосостояния рабочих, и наоборот.

Он развил научный менеджмент в трех основных направлениях: это нормирование труда; систематический отбор и обучение персонала; денежные стимулы, как вознаграждение за конечный результат. Далее, Тейлор показал, что каждый менеджер должен осуществлять подбор, обучение и расстановку рабочих на места, устанавливать им задания, распределять ресурсы и осуществлять контроль. Он должен определять для подчиненных точный порядок, инструменты и механизм выполнения работы, время ее завершения. Он пришел к выводу, что система оплаты труда и поощрения должно быть своевременным и относиться к конкретному человеку.

Крупнейшими последователями Тейлора были его соотечественники Лилиан и Френк Гилберты. Они изучали трудовые операции, используя кинокамеру и микрохронометр, и тем самым находили лишние действия в трудовом процессе. Г.Эмерсон отмечал важность обоснованной структуры организации, как основу эффективности. Он придавал большое значение стандартизации. Г.Эмерсон разработал 12 принципов эффективности.

Классическая школа управления.Основоположником этой школы считается француз Анри Файоль (1841-1925), которого называют “отцом Научного Менеджмента”. Объектом его интересов стала организация в целом, а не отдельные стороны ее деятельности, и кроме того, он изучал и описывал управленческую деятельность как таковую, чем до него не занимался никто. В отличие, например, от Тейлора, Файоль доказывал, что административные функции существуют на любом уровне.

Функционирование любой организации он сводил к следующим основным видам деятельности: технической, то есть осуществлению производственного процесса;коммерческой, заключающейся в закупке всего необходимого для создания товаров и услуг и сбыте готовой продукции;финансовой, связанной с привлечением, сохранением и эффективным использованием денежных средств;бухгалтерской, заключающейся в проведении статистических наблюдений, инвентаризаций, составлением балансов и т.п.;административной,призванной оказывать воздействие на работников;функции защиты жизни, личности и собственности людей.

Файоль сформулировал знаменитые 14 принципов административного управления, которые сохраняют свое значение и по сей день. Эти принципы касаются двух основных аспектов:

- разработка рациональной системы управления организацией. Имелось в виду, что определив основные функции бизнеса, можно разделить организацию на подразделения, четко соответствующие этим функциям. Традиционно такими функциями считались финансы. Производство и маркетинг.

- построение структуры организации и управления работниками. Здесь основными были признаны поддержание инициативы и корпоративного духа, обеспечение порядка, справедливость мотивации, а также стабильность рабочего места для персонала. Кроме того важными принципами организации, по Файолю, являются: разделение труда; сокращение числа целей и концентрация на их достижении; обеспечение единоначалия, единства полномочий и ответственности; оптимизация меры централизации; ориентация иерархии на обеспечение успеха организации.

Ориентация на человека.Авторы предыдущих школ относились к людям, как к машинам. Человеческий фактор они рассматривали только на уровне принципов справедливой оплаты, экономического стимулирования. В годы первой мировой войны интенсификация физической возможности человека была доведена до предела. Чисто административные, казарменные методы уже не могли повысить результативность труда. Наступил черед использования интеллектуальных ресурсов личности.

Основоположником переориентации управленческих идей на человека считается американский ученый Элтон Мейо (1880-1949). Проводя эксперименты по влиянию на производительность труда освещенности рабочего места, длительности перерывов и других аналогичных факторов, он получил удивительные результаты.

При улучшении освещенности рабочих мест производительность труда росла; но удивительно было то, что когда стали снижать освещенность, производительность продолжала расти.

Во второй серии экспериментов участвовала группа сборщиков реле. Группе была предоставлена большая свобода, сокращенный рабочий день, возможность делать дополнительные перерывы в работе. Такие условия привели к росту производительности, но при отмене этих льгот она оставалась на прежнем уровне. Из ряда подобных экспериментов стало понятно, что любая организация представляет собой нечто большее, чем простую совокупность людей, выполняющих общие задачи.

Открытия Мейо, которые многим исследователям причисляются к самым значительным в менеджменте, заключалось в том, что социальные и психологические факторы оказывают на рост производительности труда значительно большее влияние, чем физические, если сама его организация в достаточной мере рациональна и эффективна. Высокая заработная плата не всегда ведет к росту производительности и достижению желаемых для менеджеров целей. Однако люди очень отзывчивы на хорошее отношение к себе, заботу со стороны руководства и будут трудиться даже при неизменной заработной плате.

Мери Паркер Фоллет (1868-1933) утверждала, что иерархическое разделение между руководителями и подчиненными искусственно, и лидеров должно опираться на превосходство в знаниях. Задача менеджера состоит в формировании сплоченного трудового коллектива, создании в нем благоприятного микроклимата, заботе о подчиненных, помощи им.

После второй мировой войны из-за бурного развития групповой психологии стали развиваться поведенческие науки. Этот подход отошел от школы человеческих отношений и стал делать основной упор на раскрытии собственных возможностей работников, применяя достижение науки в управлении организациями.

Современные концепции менеджмента. В современных теориях менеджмента превалирует несколько подходов, которые тесно взаимосвязаны друг с другом и образуют единую практическую и теоретическую основу. Общим для них является тот факт, что все процессы, происходящие в организации и вне ее тесно взаимосвязаны друг с другом. Если в классических школах управление понималось и осуществлялось в виде воздействия на внутренние факторы организации (снижение издержек, создание рациональной системы управления производством и персоналом и т.п.), то в настоящее время на первый план выходят проблемы гибкости и адаптации к изменениям внешней среды.

Многосторонняя деятельность организации. Расширение, усложнение и интенсификация как внутренних, так и внешних отношений привело к формированию в середине ХХ века так называемого системного подхода.

Системный подходисходит из того, что любая организация есть система, каждый из элементов которой, хотя и имеет свои ограниченные цели, но при этом теснейшим образом связан с другими элементами. В соответствии с этим управленческие действия не просто функционально вытекают друг из друга, а все без исключения оказывают друг на друга как непосредственное, так и опосредованное воздействие. Изменения в одном из них неизбежно обуславливают изменения в остальных. А в конечном результате во всей организации.

При ситуационном подходеодни и те же функции управления по-разному реализуются в конкретных ситуациях, поэтому задача менеджмента состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа формирующих эти ситуации факторов подобрать подходящие приемы и методы решения возникающих проблем. Добиваясь наилучшего положительного эффекта или наименьшее отрицательного результата, надо учесть достоинства, недостатки, последствия и реальные возможности применяемых методов. Поскольку все переменные, влияющие на организацию, определить невозможно, для практических целей рассматриваются лишь наиболее значимые из них.

Процессный подход рассматривает все функции управления как взаимосвязанные. Управление здесь рассматривается как процесс выполнения управленческих функций для достижения поставленных целей.

Количественные теории менеджмента.Количественные методы, или как их еще называют исследование операций, возникли и сформировались во время второй Мировой войны. Исследование операций - это применение методов научного исследования к операционным проблемам организации. После постановки проблемы группа специалистов по исследованию операций разрабатывает модель ситуации, которая основывается на определенных математических методах. В этой модели переменные (аргументы) задаются определенные количественные значения, и после проведения соответствующих математических расчетов получаем значения других переменных (функция). Другими словами, можно показать, как будет (или должен) вести себя управляемый объект при воздействии на него тем или иным способом и к каким результатам это приведет.

Но развитие количественных методов сильно повлияло появление компьютерных технологий. Компьютеры позволили, с одной стороны исследователям конструировать более сложные программы и решать задачи с большим количеством переменных и более высоким уровнем адекватности реальности, а с другой стороны появилось большое количество специальных программ, позволяющих менеджерам любых уравнений включать количественные методы непосредственно в процессы управления.

Однако, надо отметить, что эти методы имеют свои ограничения. В частности, это связано со сложностью социальных систем и тем, что их поведение весьма слабо поддается количественному анализу.