Организация и управление государственным хозяйством

Краткий обзор древнейших источников позволяет сделать вывод о том, что для азиатского способа организации производства были характерны следующие черты:

• чрезмерное регулирование хозяйства посредством регламентации сферы ссудных операций и торговли;

• ведущая роль в экономике отводится собственности государства;

• неприкосновенность частной собственности.

Государственная система в этом случае стремится к автаркии, то есть к самообеспечению и изоляции от других систем, к захвату жизненного пространства и построению терри-ториальных Империй.

На вершине пирамиды азиатского общества стоит «Царский Дом» или «Совет Верховных Жрецов», они составляют около четверти процента от всего населения. Доля чиновной бюрократии – жрецы, писцы, сборщики налогов, надсмотрщики – весьма высока, она составляет приблизительно 12–17%. Рабы преимущественно принадлежат царскому дому или храмам, это около 20% населения. Оставшееся население – зависимые земледельцы или ремесленники, которые не имеют личной собственности и тем более рабов.

Но уже тогда в недрах натурального хозяйства и восточного рабства, где государство играло ведущую роль и активно участвовало в экономических процессах, неумолимо расширялись масштабы товарно-денежных отношений, а проблемы сосуществования государственной, общинной и частной собственности становились всё более злободневными.

В дальнейшем на протяжении первого тысячелетия до нашей эры необходимость осмысления сути экономических категорий и законов проявила себя не менее остро в государствах классического, или античного, рабства.

Социально-экономические проблемы в эпоху Античности

Античность – особый период в истории Средиземноморья. Он начинается примерно в VIIIвеке до н.э. вместе с подъёмом Карфагена и основанием Рима, когда формируются греческие города-государства (Спарта, Афины, Фивы). Заканчивается этот период вVвеке уже нашей эры с падением Западной Римской империи. В античные времена сочетались различные политические и экономические модели и уклады, были опробованы демократия и деспотия, правление аристократии (лучших) и олигархии (богатых), административно-бюрократические и военные системы правления. Экономика этого периода носит преимущественно натуральный характер, население в основном занято в сельском хозяйстве. Но уже высоко развиты ремёсла, значительных масштабов достигает дорожное и жилищное строительство, кораблестроение.

Поскольку сравнительно небольшие полисы, да и крупные регионы не могут обеспечить себя всем необходимым, активно развивается торговля. Формируются рынки зерна, скота, вина, масла, строительных и отделочных материалов, оружия, рабов. Развиваются товарно-денежные отношения. Формируется единая конвертируемая система мер и весов. Проводятся широкомасштабные кредитные операции.

Социальная структура античной эпохи весьма сложная.

Крупные земельные собственники и рабовладельцы – аристократия, патриции составляют от 0,5 до 1,5% населения. Основная масса – плебеи. Это свободные земледельцы, которые владеют небольшими наделами земли, а иногда и рабами. Они – средний слой Античности – гарант прочности и стабильности всей системы. Его доля в населении колеблется от 80 до 50%, уменьшение её до 30% знаменует наступление общего кризиса античной социально-политической системы. Он явился следствием социального конфликта между крупными и мелкими землевладельцами, их интересами в отношении распределения земли и прочих ресурсов.