Теория орг-ии, Тема Парадигма организации

Необратимые деформации организации под действием нагрузок до некоторых пор можно считать признаком ее адаптивности к условиям существования, но они всегда содержат угрозу разрушения при нарастании нагрузки. Примерами таких деформаций могут быть сокращение штатов при уменьшении рыночного спроса, вынужденные решения администрации о перестройке структуры под давлением собственников, не имеющих управленческой квалификации, перевод "незаменимых" сотрудников из одного подразделения в другое для сохранения психологического климата и другие вынужденные действия. На стадии проектирования нельзя исключить возможность появления в дальнейшем подобных ситуаций, но следует сделать максимум возможного, чтобы создать средства правовой и социокультурной защиты от них. Иначе говоря, для этого необходимы соответствующие нормативные документы организации (начиная с устава) и соответствующий подбор кадров.

Обеспечение устойчивости организации требует оптимизации напряжений. По аналогии с проектированием технических систем можно сформулировать два основных принципа оптимизации напряжений *10): принцип оптимального нагружения и принцип оптимального материала.

Принцип оптимального нагружения предусматривает:

- по возможности равномерное распределение нагрузок;

- при невозможности равномерного распределения нагрузок – распределение материала таким образом, чтобы в точках концентрации нагрузок было наибольшее количество материала, воспринимающего эти нагрузки – достижение примерного равенства напряжений во всех точках организации;

- увеличение числа путей передачи и точек восприятия нагрузок;

- уменьшение вероятности внезапных и экстремальных нагрузок;

- создание предварительных напряжений.

Принцип оптимального материала предусматривает выбор материала, качество и количество которого при минимально возможных затратах позволит выдержать постоянные и переменные нагрузки, в том числе, экстремальные, без нарушения функционирования организации.

Материал должен удовлетворять следующим требованиям:

- возможность построить необходимые структуры, исходя из свойств материала (например, возможность строить внешнеэкономические связи организации, опираясь на знание сотрудниками иностранных языков, международного права и т.п.);

- доступность соответствующего условиям материала в нужном месте в нужный момент;

- способность к восприятию нагрузок в месте размещения;

возможность использования после изменений организации и ее функционирования, предусмотренных планами, программами, стратегией (например, владение вторыми профессиями);

- возможность совершенствования в соответствии в планами, программами, стратегией изменений организации и ее функционирования, а также ситуационными обстоятельствами.

Необходимо прогнозировать изменение материала вследствие функционирования организации.

Рассмотрим примеры применения этих принципов.

Если не удается добиться равенства напряжений в разных точках организации, необходимо в места концентрации напряжений помещать материал, выдерживающий эти напряжения без нарушения функционирования. Например, если поток входящих документов в некоторой организации (информационную нагрузку) в силу специфики содержания этих документов не удается равномерно распределить по сотрудникам, занятым обработкой входящих, и число таких сотрудников не может быть увеличено, то в точках, где этот поток может создать большие напряжения, необходимо помещать сотрудников, прошедших специальную подготовку (скорочтение, психологическая саморегуляция, тренировка внимания и памяти и т.п.).

Метод создания предварительных напряжений обычно дает хорошие результаты в том отношении, что организации, в которой поддерживается в меру напряженное состояние, свойственны повышенный рабочий "тонус", устойчивость к переменным и экстремальным нагрузкам, восприимчивость к инновациям. Примечательно, что природа создаваемого напряжения может быть совершенно иной, чем тех нагрузок, которые ложатся на организацию. Известно, например, что "чисто мужские" и в еще большей степени "чисто женские" подразделения имеют склонность к снижению производительности, конфликтности и другим негативным явлениям; введение даже одной женщины в мужской коллектив за счет возникающего напряжения (стремления выделиться, понравиться, в известном смысле – конкуренции за лучший имидж) способствует быстрому устранению этих явлений; несколько более осторожно следует относиться к введению одного или двух мужчин в женский коллектив, но смешанные коллективы всегда более работоспособны и устойчивы, причем по отношению к нагрузкам всех видов.

Указанные принципы оптимизации напряжений должны быть реализованы в проекте материальной структуры.

Разработанный проект должен быть проверен по ряду критериев, в числе которых – критерий реализуемости, критерий социально-технической адекватности, критерий минимальной избыточности и критерий оптимальной нормализации.

Критерий реализуемости предполагает следующие проверки:

- все ли необходимые аспекты учтены в задании на проектирование, все ли аспекты, указанные в задании, получили свое выражение в функциональной, организационной и материальной структурах – если задание или его реализация выполнены не комплексно, то в недостающих аспектах реализация проекта окажется неконтролируемой и может привести к невозможности реализовать проект в целом (например, если в задании не указаны корпоративные требования к идеологии персонала, или если эти требования отражены в задании, но отсутствуют в материальной структуре как необходимая характеристика кадров, то это не означает, что персонал реализованной организации не будет иметь никакой идеологии – какая-то идеология будет и может оказаться несовместимой с требованиями к кадрам, необходимыми для осуществления деятельности);

- все ли необходимые ресурсы (материальные, энергетические, финансовые, кадровые, информационные, интеллектуальные) для осуществления предусмотренной проектом деятельности имеются реально, все ли необходимые условия (правовые, политические, идеологические, социально-психологические, социокультурные, технико-технологические и др.) для этого созданы;

-согласованы ли нормативные материалы, другие требования административного характера, содержащиеся в проекте, с социокультурными характеристиками персонала, предусмотрены ли достаточные меры по образованию и подготовке кадров или достаточные критерии их подбора – иначе говоря, не сделана ли попытка "силовыми приемами" ввести в организации некоторые нормы деятельности и поведения, не согласованные с социокультурными характеристиками персонала. Нельзя упускать из виду, что в соответствии с известным методологическим принципом "всякий искусственный процесс может быть реализован, только если он базируется на одном из возможных естественных процессов" любая попытка искусственного – административного – регулирования может быть успешной, только если административная норма не противоречит нормам социокультурным);

- какие побочные эффекты могут возникнуть в результате осуществляемой деятельности при реальном материальном наполнении организации; каковы их причины, сущность, форма проявления, вероятность проявления, когда они могут или должны проявиться, могут ли эти эффекты, не предусмотренные заданием и функциональной схемой, привести к невыполнению предусмотренных заданием требований; все ли необходимые меры для блокирования нежелательных эффектов предусмотрены проектом;

возможно ли противодействие отдельных лиц, организаций или социальных групп реализации проекта или деятельности, осуществляемой согласно проекту; кто, почему, на какой стадии и в какой форме может оказать это противодействие; предусмотрены ли проектом все необходимые меры, чтобы блокировать противодействие (обезвредить его результат), обойти (использовать в своих интересах) или сделать изначально невозможным;

правильно ли оценены риски невыполнения проекта вследствие непредвидимых обстоятельств и предусмотрены ли достаточные меры повышения надежности реализации проекта (резервирование ресурсов, дублирование функций, страхование результатов и др.).

Критерий социально-технической адекватности проекта требует проверки, насколько разработанный проект удовлетворяет потребности, сформулированные в задании на проектирование. Важно проверить, как проектируемая организация будет удовлетворять указанные потребности при изменениях внешних и внутренних условий, как зависящих от руководства организации, так и не зависящих. Необходимо проверить эффективность управляющих воздействий в условиях, которые можно прогнозировать. При этом важно учитывать не только структурные, но и социокультурные, и социально-психологические, и правовые, и экономические, и иные факторы. Проверка осуществляется путем моделирования поведения организации в различных ситуациях (в качестве средства моделирования могут быть применены деловые игры) или путем составления сценария.

Критерий минимальной избыточности предполагает проверку всех деталей проекта путем ответов на вопросы: "А нужно ли это?" или "А зачем это нужно?". Элементы проекта, необходимость которых таким образом не будет доказана, подлежат устранению. Избыточными при этом могут оказаться и средства удовлетворения заданных потребностей, и используемые ресурсы, и меры по защите от непредвиденных ситуаций (меры страхования) и т.д.

Критерий оптимальной нормализации предполагает, что максимально возможное число характеристик проекта и любых его элементов должно отвечать установившимся нормам, стандартам или средним значениям. Этот критерий запрещает использовать в организации без особой необходимости специалистов уникальной квалификации, оборудование экстра-класса и т.п., которые не только удорожают проект, но и ставят его реализацию в зависимость от невоспроизводимых ресурсов. Вместе с тем, в проекте должно быть достаточное число характеристик, обеспечивающих индивидуальность и уникальность данной организации на рынках всех видов, даже если конкуренты смогут распознать и повторить часть из них.

Использование изложенных выше методов и критериев позволит обеспечить устойчивость организаций на стадии их проектирования, снизить число проблемных ситуаций, которые могут возникнуть в деятельности и уменьшить непроизводительные затраты ресурсов всех видов на разрешение таких ситуаций.

Библиографический список .

1. Теория организации. Парахина В.Н., Федоренко Т.М. – М: Кнорус, 2008.

2. Теория организации. Баранников А.Ф. – М: ЮНИТИ, 2004.

3. Теория организации. Мильнер Б.З. – М: ИНФРА-М, 2008.

4. Теория организации в вопросах и ответах. Колокнева М.В. – М: Проспект, 2004.

5. Теория систем и системный анализ в управлении организациями. Волкова В.Н., Емельянова А.А. – М: Финансы и статистика, 2006.

6. Исследование систем управления: учебник для вузов. Малин А.С., Мухин В.И. – М.: ГУ ВШЭ, 2002.

7. Системный подход к организации управления. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт В.С. – М.: Экономика, 1983.

22