Глава вторая рынок труда и занятость населения

2.1. Рынок труда 2.2. Занятость и безработица 2.3. Государственная политика в области занятости

2.1. Рынок труда

Рынок труда - это составная часть структуры рыночной экономики, который функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и др.

В самом общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, или с ее куплей-продажей. Ценой рабочей силы на рынке труда выступает заработная плата.

На рынке труда в качестве продавцов выступают работники- лица, ищущие подходящую работу, продающие свой товар – рабочую силу, в качестве покупателей – работодатели, в том числе предприниматели или их представители.

Рынок труда реализуется через государственную и коммерческие службы занятости (биржи труда), а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или напрямую между работником и работодателем.

Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и работника и работодателя является договор найма, трудовой договор или контракт . Рынок труда находится в непрерывном движении, которое отслеживает Федеральная служба занятости; она же ведет соответствующую статистику.

Численность зарегистрированных безработных граждан в Российской Федерации составляет порядка 2млн. человек, уровень официально регистрируемой безработицы около 2% по отношению к трудоспособному населению.

Ежегодно благодаря работе органов службы занятости находят работу свыше 1 млн. граждан, обратившихся в эти органы по поводу трудоустройства.

Происходящие на рынке труда процессы неразрывно связаны с демографической ситуацией в стране, динамикой различных половозрастных групп, уровнями рождаемости и смертности, количеством заключаемых браков и совершаемых разводов, составом семей, средним числом детей в семье и другими показателями.

Со второй половины 80-х гг. в России наблюдается негативные демографические изменения: сокращение рождаемости, рост смертности населения, сокращение средней продолжительности жизни людей. Преодолению отрицательных тенденций в процессах воспроизводства населения призвана служить политика государства, направленная на стимулирование рождаемости, упрочнение семьи, здоровый образ жизни, профилактику заболеваемости и охрану здоровья, снижение заболеваемости и смертности населения.

2.2. Занятость и безработица

В условиях рыночных отношений социально остро стоят проблемы занятости населения и безработицы

Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход.

Безработица - это социально-экономическое явление, состоящее в том, что некоторая часть экономически активного населения страны какое-то время или постоянно не имеет работы и заработка.

Принципиальные, основные вопросы, связанные с занятостью населения, отражены в законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Однако необходимо отметит, что этот закон относит к занятым не только тех, кто входит в численность экономически активного населения и характеризует занятость в общественном производстве, но и служащих в Вооруженных Силах, во внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел, а также трудоспособных граждан, обучающихся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, на очных отделениях высших, средних специальных и других учебных заведениях, включая обучение по направлению Федеральной службы занятости населения.

Здесь нет разночтения с положением Госкомстата РФ. Дело в том, ч то практически потребности учета населения вызывают необходимость выделения различных категорий занятости. Так, различают занятость продуктивную, социально-полезную, полную и др.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве.

Социально-полезная занятость определяется численностью занятых не только в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками и т. п.

Полная занятость - это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Неполная занятость- занятость в условиях неполного рабочего времени.

Различные виды безработицы отличаются причинами их возникновения.

Фрикционная безработица связана с переменой места работы по инициативе самих занятых, которые добровольно ищут более подходящую для себя работу. Такая безработица существует всегда и везде.

Структурная безработица вызывается изменением структуры производства под воздействием научно- технического прогресса, появлением новых отраслей промышленности и отживанием морально устаревших производств. В силу этого возникают диспропорции между предложением и спросом на рабочую силу.

Циклическая безработица - самая болезненная - возникает в периоды спада производства, во время экономических кризисов, когда происходит массовое разорение предприятий, залповое сокращение числа занятых.