- •Тема 1. Сущность и функции финансов
- •1.1. Сущность финансов
- •1.2. Функции финансов
- •1.3. Финансовая система
- •1.4. Финансовая политика государства и муниципальных образований
- •Тема 2 государственные финансы
- •1. Содержание государственных финансов, их структура и уровни развития
- •2.2. Функции, роль и особенности государственных финансов
- •2.3. Доходы и расходы государственного бюджета
- •Тема 3 бюджетная система и организация бюджетного процесса
- •3.1. Социально-экономическое содержание бюджета
- •3.2. Бюджетный дефицит: сущность, источники финансирования и регулирование
- •3.3.Организация бюджетного процесса
- •1. Основы составления проектов бюджетов
- •Тема финансы населения
- •1. Сущность и функции финансов населения
- •2. Доходы домашних хозяйств их структура
- •3. Расходы домашних хозяйств и их взаимосвязь с доходами населения
- •Тема финансы предприятий
- •1. Формирование и эффективность функционирования финансов предприятия
- •Определение финансового результата (схема)
- •2. Финансовые аспекты кругооборота основного и оборотного капитала
- •Нормирование оборотных средств предприятий
- •Тема территориальные (муниципальные) финансы.
- •1. Содержание территориальных муниципальных финансов
- •Межбюджетные отношения тема финансовые рынки и инструменты
- •1. Финансовое посредничество и финансовые посредники
- •1. Депозитные учреждения.
- •2. Недепозитные учреждения.
- •3. Государственные учреждения.
- •2. Финансовые рынки и финансовые инструменты
- •Тема система специальных бюджетных и внебюджетных фондов: назначение, источники и механизмы формирования
- •1. Классификация фондов и их социально-экономическое содержание
- •3. Экономические внебюджетные фонды
- •4. Негосударственные социальные внебюджетные фонды
- •Тема государственные заимствования и государственный долг
- •1. Социально -экономическое содержание государственных заимствований
- •Тема государственный финансовый контроль
- •1. Понятие финансового контроля
- •2. Принципы, виды, формы и методы финансового контроля
- •Система органов государственного финансового контроля и оценка его эффективности
1.3. Финансовая система
Финансовая система — единый комплекс управления финансовыми отношениями, включающий механизм формирования фондов финансовых ресурсов централизованного и децентрализованного назначения, государственные (муниципальные) финансовые органы и финансовые службы предприятий, а также систему взаимосвязей между ними. Финансовая система должна обеспечивать комплексную реализацию всех функций финансов. Это позволяет получить максимальный интеграционный эффект от их взаимодействия и наиболее эффективно использовать финансовые отношения для осуществления государственной экономической политики.
Финансовая система регулирует всю сферу финансовых отношений. Она включает: финансы предприятий и корпораций; бюджетную систему; внебюджетные финансовые фонды; государственные заимствования; фонды страхования; финансы некоммерческих и общественных организаций.
Все звенья финансовой системы органически связаны между собой и функционируют как единая целостность. Каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, органически связано с процессом расширенного воспроизводства и выполняет присущие ей функции.
Если финансы предприятий обслуживают материальное производство, то бюджет через налогообложение мобилизует финансовые ресурсы в основной централизованный фонд государства, а внебюджетные фонды формируются для целевого финансирования определенных социально-экономических мероприятий. Фонды страхования предназначены для возмещения ущерба от
стихийных бедствий и других страховых случаев, а государственные заимствования мобилизуют ресурсы населения и предприятий для нужд государства на принципах платности, возвратности и срочности заимствований. Финансы некоммерческих и общественных организаций имеют существенную специфику и обслуживают те организации, которые осуществляют свою деятельность на принципах самоокупаемости, но не получают прибыли
и не осуществляют ее капитализации.
Основой общегосударственных финансов выступает бюджетная система, которая представляет собой совокупность всех бюджетов и финансовых отношений в процессе их формирования и использования. Взаимосвязи государства с предприятиями, организациями и физическими лицами по формированию бюджетов всех уровней принимают форму бюджетно-налоговых отношений, регулируемых государством.
Внебюджетные фонды — система целевых финансовых фондов, позволяющая оперативно и с достаточной полнотой финансировать важнейшие мероприятия, предусмотренные в специальных программах.
Государственные заимствования — отражают финансовые отношения в процессе мобилизации государством временно свободных средств предприятий, организаций и населения в целях финансирования государственных расходов. Они отражают также заимствования государства у зарубежных кредиторов. Кредиторами выступают физические и юридические лица, а заемщиком —
государство.
Фонды страхования предназначены для возмещения возможных потерь от стихийных бедствий и других форс-мажорных обстоятельств.
Фондовый рынок — сфера финансовых отношений, возникающих в процессе купли-продажи специфических финансовых активов - ценных бумаг. С помощью фондового рынка формируется эффективная структура экономики, осуществляется перелив капитала в отрасли, обеспечивающие инвесторам более высокий уровень дохода.
Децентрализованные финансовые фонды предприятий образуются в процессе кругооборота капитала (основного и оборотного): выручка, резервные фонды, амортизационный фонд, прибыль и др. Поскольку они непосредственно обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта, то именно финансы предприятий и организаций выступают основой финансовой
системы страны. Они определяют общие тенденции в развитии финансовой системы в целом: состояние основного финансового фонда страны - бюджета, объемы поступления налоговых платежей, возможности государства по финансированию инвестиций и принятых социальных программ.