Відомчі стандарти культури прикордонного контролю

1-ше навчальне питання:

«Загальне поняття щодо культури військовослужбовців КПП».

Згідно Наказу Адміністрації ДПСУ від 13.02.08р. №50 «Відомчі стандарти культури прикордонного контролю» визначено:

Культура прикордонного контролю – це відповідний рівень досконалості здійснення прикордонного контролю осіб, які перетинають державний кордон у пунктах пропуску.

Відомчі стандарти культури прикордонного контролю - це сукупність вимог прикордонного відомства до культури спілкування, зовнішнього вигляду, перевірки документів, огляду транспортних засобів та стану робочого місця прикордонника.

Цілями впровадження відомчих стандартів культури прикордонного

контролю є:

• забеспечення реалізації принципів організації та здійснення прикордонного контролю відповідно до Закону України «Про прикордонний контроль»

• Створення позитивного комунікативног середовища у пунктах пропуску.

• Формування суспільної думки та ставлення до прикордонника, як до службової особи, яка захищае права людей на державному кордоні, та високо компетентного професіонала.

• Протидія корупційним проявам серед персоналу в пунктах пропуску через державний кордон.

Складовими відомчих стандартів культури прикордонного контролю ДПСУ вважати:

• Правову культуру військовослужбовця.

• Культуру інформаційного забезпечення прикордонного контролю.

• Культуру здійснення прикордонних формальностей.

Стандартами правової культури у пунктах пропуску вважати:

Спромовжність компетентно:

• Застосовувати норми міжнародних угод, чинного законодавства з прикордонних питань.

• Приймати обґрунтовані правові рішення.

• Опрацьовувати адміністративно-процесуальні документи під час реалізації правоохоронних повноважень.

• Убезпечити себе від корупції в разі виникнення потенційно небезпечних ситуацій в пункті пропуску.

Не допущення під час перевірки паспортних документів:

• Обмежень громадян України у праві вїзду в Україну.

• Проставлення відміток у паспортних документах громадян України (за винятком випадків їх особистого звернення).

• Перевірки у паспортних документах громадян України віз іноземних держав та відміток про їх перебування за кордоном.

• Висунення вимог до громадян України про надання документів, що підтверджують мету перебування за кордоном.

• Здійснення перевірки наявності вїздних віз у громадян країн з безвізовим порядком поїздок.

• Перевірки підтвердження фінансового забезпечення в іноземців з країн, які не внесені до відповідного переліку КМУ.

• Вимагання паспортних документів глав держав і членів офіційни делегацій.

• Не проведення реєстрації іноземців та осіб без громадянства.

• Відмов іноземцям у наданні допомоги в заповненні іміграційних карток.

• Притягнення до адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства за відсутність у них іміграційних карток та наявність невиконаних забовязань (сплати штрафів, квитанцій тощо).

• Пропуску на вїзд в Україну іноземців та осіб без громадянства, які вичерпали встановлені терміни перебування на территорії Україні.

• Прийняття рішень про відмову у перетинанні державного кордону іноземцям та особам без громадянства у разі не можливості зясування мети прямування в Україну.

• Проведення співбесід у необлаштованих та у непередбачених для цього приміщеннях і місцях.

Недопущення під час огляду транспортних засобів та вантажів:

• Проведення огляду транспортних засобів у невизначених місцях та без спеціальної екіпіровки.

• Проведення огляду з використанням несправних технічних засобів прикордонного контролю.

• Безпідставного перевищення часу стоянки транспортних засобів, визначеного розкладом руху.

• Пошкодження обладнання, цілісності пломб та заводського упакування вантажів.

• Приховування фактів виявлення тайників і схованок у транспортних засобах та виявлені в них предмети.

• Порушення технологічних карток огляду транспортних засобів.

• Знешкодження виявлених вибухових та небезпечних пристроїв.

Інформаційне забезпечення прикордонного контролю проводити з метою:

• Максимального оприлюднення доступної інформації щодо поточної діяльності відомства у галузі здійснення прикордонного контролю.

• Розроблення стандартів культури подачі інформації та критеріїв ії насиченості й технізації на стендах, у прес-релізах, в друкованій інформаційно-довідковій продукції в місцях здійснення прикордонних формальностей, транспортних засобах, прміщеннях аеропортів, залізничних, автомобільних станціях та портах, регіональних управліннях,прикордонних загонах та відділах.

Стандартами інформаційного забезпечення прикордонного контролю вважати:

• Викладення інформації державною мовою, мовою суміжної держави та за потреби додатково англійською мовою.

• Дотримання принципів наочності інформації.

• Відсутність двоякого тлумачення інформації у пунктах пропуску.

• Посилання на законодавчі та нормативні документи у разі використання витягів з них.

• Відсутність комерційної рекламної продукції (інформації) у пунктах пропуску через державний кордон.

• Використання загально визначених знаків та позначок.

• Розміщення інформації в місцях виконання функцій особовим складом ДПСУ.

• Презентабельність інформації.