Виды деятельности то
- административная
- правоохранительная
Административная:
- проведение таможенного контроля
- ведение статистики
- взимание таможенных пошлин и платежей
- обеспечение соблюдения порядка товара
- осуществление мер по защите государственной безопасности
- иные
Лекция 6.
Законодательство правонарушений в области ТД – система правовых актов устанавливающих правонарушения в области ТД наказание за правонарушение и ответственность.
Источники законадат права в обл ТД
-
Кодекс РФ административным правонарушениям
-
Уголовный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
Задачи законодательства в области правонарушений таможенного дела
-
Защита и охрана экономических интересов физических и юридических лиц, общество и государство.
-
Предупреждение нарушения
принцип 3 о правонарушении в области ТД)
-
Законность ст 1.6, сущность законности
А) применяется наказание и иные меры принуждения, предусмотренные КоАП
Б) соблюдение подведомственности
В) запрещено применять аналогию закона
-
Равенство ст. 1.4
-
Призункция невиновности
Сущность:
-
Лицо считается не виновным пока вин не будет доказана
-
Лицо привлекают к ответственности
-
Сомнение в деле в пользу лица привлечённому к ответственности
-
Лицо не обязано доказывать свою невиновность
-
Гуманизм ч. 3 ст. 1.6
-
Принцип справедливости ст. 4.1
Действие законодательства о правонарушении в области таможенного дела
-
Время ст 1.7
-
Пространство 1.8 ст
-
Круг лиц ст. 1.8, 2.6
Структура кодекса РФ
-
Общее положение
-
Особенная часть
-
Судьи, органы, должностные лица уполномоченные рассматривать дела об административном нарушении (подведомственных)
-
Производство по делам административных правонарушений
-
Исполнение постоянной административных нарушений
2, Административные правонарушения в области ТД – противоправное виновное деление к физическим и юридическим лица посягающие на отношение в области ТД.
За которое установлена административная ответственность ст.2.1.
Признаки
-
Противоправность (нарушение запрета)
-
Внешность – психическое отношение лица к совершенному делению не наступившим последствием.
-
Наказуемость – наличие мер принудительного воздействия
-
Деление посегает на отношение в области ТД
Виды правонарушений в области ТД
-
Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки
-
Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров
-
Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации
-
Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации
-
Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля
-
Статья 16.6. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы
-
Статья 16.7. Представление недействительных документов при совершении таможенных операций
-
Статья 16.8. Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам
-
Статья 16.9. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них
-
Статья 16.10. Несоблюдение порядка таможенного транзита
-
Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации
-
Статья 16.12. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений
-
Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа
-
Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций
-
Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности
-
Статья 16.16. Нарушение сроков временного хранения товаров
-
Статья 16.17. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации
-
Статья 16.18. Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами
-
Статья 16.19. Несоблюдение таможенной процедуры
-
Статья 16.20. Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами
-
Статья 16.21. Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка
-
Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
-
Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела
-
Статья 16.24. Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами
3, Состав. административное правонарушение в области ТД.- это совокупность объяснять субъективных признаков характеризующих деление как правонарушение.
Структура состава правонарушения
Элементы состава Таможенного права |
Содержание элементов состава таможенного права |
Признаки характерные содержанию элементов состава таможенного правонарушения |
Объект |
Общественные отношения |
|
Субъект
Субъективная сторона |
2)последствие
3)Причина следственной связи
4)содержание места, времени, способа, средства, обстановки 1)физические лица 2)юридические лица
1)вина 2)мотив, цель |
Общественно опасное действие причиняющее вред
Деяние-последствие
Исходя из диспозиций особенной части Возраст, спец.признаки, легитимность, вменяемость
Сознает, предвидит, желает Исходя из диспозиции особенной части |
Объект – это общественные отношения охраняемые законодательством об административном правонарушении в области ТД.
Виды объектов
-
Общий объект ст.1.2 – экономический интерес физических и юридических лиц, общества и гос-ва
-
Родовой объект ст. 16 КоАП отношений в области ТД
-
Непосредственный объект ст.16.1;16.24
Предмет правонарушения
Объективная сторона – внешнее проявление, либо основное содержание объективной стороны, основное содержание деяния.
Форма деяния: действия, бездействия, виды последствий: материальный, физический и моральный вред.
Субъект – это лица совершившие правонарушения, возраст ст 2.3. 16 лет к моменту совершения правонарушения.
Вменяемость – способность осознавать и руководить, критерии невменяемости ст. 2 8.
-
Юридический (психологический) критерий - лицо не осознаёт, не руководит.
-
Медицинский (биологический )- психологическое расстройство.
Формы психологического расстройства
-
Хроническое психологическое расстройство (шизофрения)
-
Временное хроническое психическое расстройство (белая горячка)
-
Слабоумие
-
Иные формы
Субъективная сторона
Основное содержание субъективной стороны
1)вина
форма вины ст 2.2
1 умышленная
2 неосторожность
4, Административная ответственность за правонарушения в области ТД – это деятельность судьи таможенных органов его действенного лица направленного на назначение наказания лицу совершившему правонарушение, обстоятельство влекущие привлечение к ответственности.
-
Обстоятельство исключающее ответственность (это краткие необходимости ст. 2.7)
Сущность: деяние не признается правонарушением принуждения не применяется.
-
Обстоятельство освобождаются от ответственности (возраст ст. 2.3, невменяемость 2.8, малозначительность 2.9)
Сущность: деяние признается правонарушением наказания или назначается применяется иное принуждение.
-
Обстоятельство смягчающее ответственность (раскаяность лица, добровольное прекращение противоправного поведения, добровольное сообщение правонарушения, добровольное сообщение правонарушений, добровольное воздействие причинного вреда перемещения совершения правонарушений, беременной женщины, иные обстоятельства)
Сущность: деяние признаётся наступлением слияния обстоятельств.
-
Обстоятельства, отличающие ответственность (продолжение противоправного поведения повторное совершение правонарушений, не совершение правонарушения, совершение правонарушений группой лиц, совершение правонарушений в условиях стихийных бедствий и другие обстоятельства).
Сущность: деяние признаётся нарушение строгое наказание.
5, Административное наказание установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. Ст. 3.1
Виды наказания:
-
Предупреждение – официальное проницание, физические и юридические лица.
-
Административный штраф – денежное взыскание, форма исчисления штрафа
А. рубль
1- для гражданина от 300р-2000р
2- для должности от 100р-150тыс.р
3-для юридических лиц от 2000-500тыс.р
Б. от ½ до 3-х кратного размера стоимости товара и транспортных средств.
В. До 2-х кратной суммы неуплаченных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
3) конфискация товаров и транспортных средств либо иных предметов административных правонарушений принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность из оборота вещей.
Правила назначения наказания
-
Соблюдение законности
-
Должны учитываться особенности лица совершивший правонарушение
-
Назначение наказания не освобождает лицо от исполнения обязанностей за исполнение которой наказание было назначено
-
Никто не может нести ответственности дважды за одно и тоже правонарушение
-
При совершении двух и более правонарушений наказание назначается за каждое совершенное правонарушение
-
Соблюдение срока давности привлечения к ответственности
Общий срок 2 месяца
Спец срок 3 месяца 2 года
-
Соблюдение срока давности не значения наказания 1 год
-
Возмещение имущественного ущерба причинённым правонарушением
6, производство по делам – это деятельность судьи таможенного органа должностного лица направленный на рассмотрение и разрешение дел о правонарушении субъект производства по делам о таможенном правонарушению.
-
Судья
-
Таможенные органы и должностные лица,
Участники;
-
Заинтересованные участники – это правонарушитель, законный представитель юридического лица, защитник
-
Не заинтересованный участник (свидетель, понятой, эксперт, специалист, переводчик);
-
Лица осуществляющих надзор (прокурор)
Меры обеспечения о таможенном правонарушении
1)доставление
2)административное задержание (3 часа, 48 часов)
3)досмотр (личности, вещей транспортного средств помещений территории)
4)изъятие вещей документов
5)задержание судна доставленный в порт РФ
6)арест товаров и транспортных средств иных веществ
7)арест судна даставления в порт РФ
8)привод
Стадии производства по делу
1)возбуждение дела
2)рассмотрение дела
3)исполнение постановления
4)пересмотр решения