- •Рабочая программа
- •Оглавление
- •1.2 Задачи дисциплины
- •Взаимосвязь с другими дисциплинами
- •2. Тематический план дисциплины
- •2.1. Очная форма обучения
- •2.2.Заочная форма обучения
- •2.3.Форма обучения: экстернат
- •3. Программа курса
- •Тема 1. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права
- •Тема 2. Теоретические основы муниципального права
- •Тема 3. Концепция местного самоуправления в России
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 5. Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления
- •Тема 6. Организационные основы местного самоуправления.
- •Тема 7. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 9. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 10. Полномочия органов местного самоуправления
- •4. Вопросы итогового контроля по дисциплине
- •5.Примерные темы курсовых и дипломных работ
- •6. Рекомендуемый перечень нормативно-правовых актов и литературы
- •6.1 Основная литература
- •6.2 Нормативные источники и дополнительная литература
- •Интернет-источники
1.2 Задачи дисциплины
В результате изучения дисциплины студенты должны
знать:
- местное самоуправление- это гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципальных образований;
- местное самоуправление (муниципальная власть) и государственная власть –формы единой публичной власти;
- отношения, составляющие предмет муниципально-правового регулирования;
уметь:
- выделить отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципально-правового регулирования;
- дать представление о структуре предмета;
- определить место муниципального права в правовой системе Российской Федерации;
иметь практические навыки по использованию муниципально-правовых, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления.
Взаимосвязь с другими дисциплинами
Изучение дисциплины "Муниципальное право Российской Федерации»" опирается на правовые акты, в которых устанавливаются, изменяются или применяются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений. Можно выделить три группы источников муниципального права с учетом различных уровней правового регулирования муниципальных отношений.
К первой группе относятся нормативно-правовые акты, принимаемые на федеральном уровне. Это прежде всего Конституция РФ – главный источник муниципального права. Важнейшим источником является Закон об общих принципах организации местного самоуправления. Он содержит нормы, раскрывающие смысл основных понятий и терминов, используемых при правовом регулировании муниципальных отношений. Также к источникам муниципального права относится Европейская Хартия местного самоуправления, которая действует в рамках Совета Европы. Хартия устанавливает важнейшие принципы, которые должны лежать в основе организации местного самоуправления, а также гарантии прав местного самоуправления. Источниками права являются указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
Вторую группу источников составляют нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Федерации.
В третью группу источников входят нормативно-правовые акты, принимаемые путем прямого волеизъявления населения муниципальных образований, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления: уставы муниципального образования, общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования, принятие которых предусматривает устав данного образования и другие нормативные правовые акты муниципальных образований.
2. Тематический план дисциплины
2.1. Очная форма обучения
|
Наименование тем (разделов) |
Объем часов | |||
всего |
лекции |
Практ заня-тия |
Самостоятельная работа | ||
1. |
Понятие муниципального права как комплексной отрасли права
|
|
|
|
|
2. |
Теоретические основы муниципального права
|
|
|
|
|
3. |
Концепция местного самоуправления в России
|
|
|
|
|
4. |
Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации. |
|
|
|
|
5. |
Формы прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления.
|
|
|
|
|
6. |
Организационные основы местного самоуправления.
|
|
|
|
|
7. |
Финансово-экономические основы местного самоуправления. |
|
|
|
|
8. |
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
|
|
|
|
|
9. |
Гарантии местного самоуправления
|
|
|
|
|
10. |
Полномочия органов местного самоуправления
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|