База нормативно-правовых документов ФКСиТ / НЕСОРТИРОВАННО / Законы и нрмат PDF / ZAKON_RB_OB_OBRAZOVANII
.pdf51
регистрируются соответствующими органами образования.
____________________________________________________
Статус негосударственных учебно-воспитательных заведений (общественных, кооперативных, частных) определяется соответствующими органами образования, которые в установленном порядке принимают решение об открытии этих учебно-воспитательных заведений и их соответствии уровню государственных требований к образованию и воспитанию.
Статья 26. Государственно-общественное управление системой образования
Управление системой образования в Республике Беларусь
имеет государственно-общественный характер. |
|
|
|||
Кабинет |
Министров |
Республики |
Беларусь |
в |
сфере |
образования осуществляет |
следующие функции: |
|
|
____________________________________________________
Абзац первый части второй статьи 26 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Совет Министров Республики Беларусь в сфере образования осуществляет следующие функции:
____________________________________________________
определяет государственные требования к образованию, устанавливает порядок контроля за их обеспечением;
утверждает примерные положения об учебных заведениях и организациях образования, определяет порядок их создания, реорганизации и ликвидации, порядок регистрации уставов в
органах образования; |
|
|
|
утверждает |
образцы документов об образовании и порядок |
||
их издания; |
|
|
|
определяет |
порядок |
финансирования, |
материально- |
технического обеспечения и отчетности учебных заведений и организации образования, порядок оплаты труда их работников, нормы и порядок социальной защиты учеников, учащихся и студентов, иных категорий обучающихся и работников системы образования.
Центральный орган государственного управления системой образования Республики Беларусь:
____________________________________________________
Абзац первый части третьей статьи 26 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
52
Министерство образования Республики Беларусь:
____________________________________________________
обеспечивает проведение государственной политики и осуществляет государственный контроль в области образования;
утверждает типовые учебные планы и требования к общеобразовательной и профессиональной подготовке, организует подготовку и издание учебников, учебных пособий и учебнометодических материалов;
определяет нормативы финансирования и материальнотехнического обеспечения учебных заведений и учреждений образования в пределах выделенных бюджетных ассигнований и ресурсов;
создает, реорганизует и ликвидирует учебные заведения и учреждения образования республиканского подчинения, регистрирует их уставы;
решает вопросы экстернатной подготовки в вузах и средних специальных учебных заведениях;
осуществляет учебно-методическое руководство и координацию деятельности всех учебных заведений и учреждений образования на территории республики.
Местные Советы депутатов, исполнительные органы:
____________________________________________________
Абзац первый части четвертой статьи 26 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Местные Советы народных депутатов и их исполнительные органы:
____________________________________________________
обеспечивают развитие образования с учетом национальных особенностей регионов, перспектив их социально-экономического развития; определяют размеры и структуру подготовки рабочих кадров и специалистов;
создают, реорганизуют и ликвидируют в установленном порядке учебные и иные заведения образования, регистрируют их уставы;
в пределах своих полномочий устанавливают размеры финансирования, условия оплаты труда, налоговые льготы для учебных заведений и учреждений образования на своей
территории; |
|
|
|
|
обеспечивают |
совместно |
с |
органами |
управления |
образованием, руководством учебных заведений, общественными
советами |
по |
образованию |
решение |
социальных |
вопросов |
||
работников образования, учеников, учащихся и студентов; |
|||||||
решают |
|
вопросы |
общеобразовательной |
экстернатной |
|||
подготовки. |
|
|
|
|
|
|
|
С целью демократизации управления образованием, с учетом |
|||||||
интересов |
граждан могут |
|
создаваться |
общественные |
советы |
53
(рады), союзы и ассоциации, объединяющие представителей граждан, работников образования, предприятий и организаций по территориальным, профессиональным или иным принципам. Их деятельность осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законодательством об образовании и об общественных объединениях.
Статья 27. Управление учебными заведениями и учреждениями системы образования
Управление учебными заведениями, учреждениями системы образования осуществляется в соответствии с их уставом на основе широкого участия педагогических работников, учащихся, студентов, сотрудников, родителей, представителей общественности.
Учебные заведения, учреждения системы образования самостоятельны в решении вопросов организации учебного процесса, финансово-хозяйственных и других видов деятельности при соблюдении государственных интересов и требований к образованию, обеспечении прав учеников, учащихся и студентов, педагогических и других работников в соответствии с законодательством.
Государственные органы могут вмешиваться в деятельность учебных заведений и учреждений образования только при условии, что эта деятельность вступает в противоречие с Конституцией Республики Беларусь, действующим законодательством, принципами государственной политики в области образования, уставами этих учебных заведений.
Лица, осуществляющие управление органами образования и образовательными учреждениями, в своей служебной деятельности руководствуются только требованиями Закона и не связаны с решениями политических партий и других объединений, имеющих политические цели.
Статья 28. Содержание образования и организация учебного процесса
Содержание образования и формы контроля знаний определяются учебными планами и программами, разработанными в соответствии с Положением об учебных заведениях, государственными требованиями к образованию и с учетом региональной и национальной специфики.
Мировоззренческая подготовка учеников и студентов осуществляется с учетом разнообразия идеологических концепций мировой общественной практики и права каждого на собственные мнения, оценки, суждения.
В целях усовершенствования содержания образования и организации учебного процесса с учетом достижений педагогической науки и практики создаются научные и методические учреждения.
Обучение может проводиться по дневной, вечерней или заочной форме, в сочетании этих форм, а также по индивидуальным планам в любой избранной форме обучения.
Разрешается получение общего среднего и специального гуманитарного образования экстерном.
Прием в государственные учебные заведения, кроме средней
54
школы, осуществляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми самими учебными заведениями на основе государственных требований к образованию и положений об этих учебных заведениях.
____________________________________________________
Часть шестая статьи 28 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Прием в государственные учебные заведения, кроме базовой школы, осуществляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми самими учебными заведениями на основе государственных требований к образованию и положений об этих учебных заведениях.
____________________________________________________
Прием в негосударственные учебные заведения осуществляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми самими учебными заведениями на основе положений о них.
Для лиц, окончивших профессионально-техническое или среднее специальное учебное заведение, могут быть определены сокращенные сроки дальнейшего обучения по соответствующему профилю.
Порядок организации учебного процесса определяется учебным заведением самостоятельно, в соответствии со статусом.
Привлечение учащихся и студентов к работам, не связанным с учебным процессом, разрешается только по решению совета (рады) учебного заведения, если иное не предусмотрено законами Республики Беларусь. При этом допускается продление сроков обучения, а государственные органы, а также предприятия и организации, в интересах которых прерывается учебный процесс, компенсируют дополнительные затраты на обучение.
Статья 29. Регулирование образования, осуществляемого негосударственными учебными заведениями
Негосударственные учебные заведения могут осуществлять образование любой ступени и типа. Чтобы организованное ими обучение имело законную силу, они должны получить разрешение центрального органа государственного управления системой образования Республики Беларусь и выполнять положения настоящего Закона. При успешном осуществлении учебной деятельности они могут получать государственную дотацию.
____________________________________________________
Часть первая статьи 29 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
55
Негосударственные учебные заведения могут осуществлять образование любой ступени и типа. Чтобы организованное ими обучение имело законную силу, они должны получить разрешение Министерства образования Республики Беларусь и выполнять положения настоящего Закона. При успешном осуществлении учебной деятельности они могут получать государственную дотацию.
____________________________________________________
Центральный орган государственного управления системой образования Республики Беларусь обязан дать такое разрешение при условии, что негосударственные учебные заведения готовы выполнять следующие требования:
____________________________________________________
Абзац первый части второй статьи 29 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Министерство образования Республики Беларусь обязано дать такое разрешение при условии, что негосударственные учебные заведения готовы выполнять следующие требования:
____________________________________________________
согласовывать свою деятельность и обучение с положениями статьи 4 настоящего Закона;
придерживаться планов и программ в пределах минимума, определенного центральным органом государственного управления системой образования Республики Беларусь;
____________________________________________________
Абзац третий части второй статьи 29 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
придерживаться планов и программ в пределах минимума, определенного Министерством образования Республики Беларусь;
____________________________________________________
осуществлять преподавание учебных дисциплин с помощью персонала, имеющего соответствующую профессиональную подготовку;
проводить учебный процесс в соответствующих помещениях с необходимым оборудованием, удовлетворяющих гигиеническим и педагогическим требованиям;
содействовать осуществлению контроля в области образования государственными органами, имеющими на это
56
полномочия; исполнять определенные государством требования
необходимых социальных гарантий для учащихся или студентов.
ІV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Права учащихся, студентов, иных категорий обучающихся
Учащиеся средних, студенты высших учебных заведений имеют следующие права:
выбора профиля и форм обучения, включая обучение по
индивидуальным планам; |
|
|
|
|
|
|
||
сдачи экзаменов экстерном; |
|
|
|
|
||||
бесплатного |
в |
государственных |
учебных |
заведениях |
||||
пользования |
учебниками |
и |
учебными |
пособиями, |
иной |
|||
литературой, необходимой для обучения; |
|
|
|
|||||
бесплатного |
в |
государственных |
учебных |
заведениях |
пользования в процессе обучения учебно-производственной, научной и культурно-спортивной базой учебного заведения;
на безопасные условия и охрану здоровья в процессе обучения;
на льготные условия питания, медицинского обслуживания, проезда на государственном транспорте;
на 50-процентную скидку со стоимости проезда в городском и пригородном транспорте (кроме такси);
____________________________________________________
Часть первая статьи 30 после абзаца седьмого |
дополнена |
|
абзацем Законом Республики Беларусь от 3 мая 1996 |
г. № 440- |
|
XІІІ |
|
|
|
|
|
____________________________________________________
на участие в органах самоуправления учебного заведения и обжалование в них действий преподавателей и администрации;
на поощрение и вознаграждение за успехи в учебе, научнопроизводственной деятельности, на льготы для продолжения образования.
Иногородние студенты и учащиеся имеют право на место в общежитии или на государственные дотации при найме жилья в
порядке, |
определяемом |
Кабинетом |
Министров |
Республики |
Беларусь. |
|
|
|
|
____________________________________________________
Часть вторая статьи 30 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Иногородние студенты и учащиеся имеют право на место в общежитии или на государственные дотации при найме жилья в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
57
____________________________________________________
Студенты высших и учащиеся средних специальных учебных заведений, успешно обучающиеся без отрыва от производства, в связи с обучением имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, сокращенную рабочую неделю и другие льготы, предусмотренные законодательством.
-------------------------
Действие части четвертой статьи 30 (в отношении студентов и учащихся, получающих удовлетворительные оценки) приостановлено Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. № 349. В отношении настоящего Указа см. Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь от 26 декабря 1995 г. № З-29/95.
__________________________________________________
Студенты высших, учащиеся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений дневной формы
обучения, |
которые |
успешно |
учатся, |
имеют |
|
право |
на |
|
гарантированный уровень стипендиального обеспечения. |
|
|||||||
Тем, кто учится на «хорошо» и «отлично», выплачивается |
||||||||
стипендия |
в повышенном размере. |
|
|
|
|
|
||
Учащимся |
профессионально-технических |
и |
средних |
специальных учебных заведений, слушателям подготовительных отделений, студентам, обучающимся с отрывом от производства,
дается |
отсрочка от призыва на воинскую (альтернативную) |
службу |
на весь срок обучения. |
Студенты высших и учащиеся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений имеют право
заключать |
контракты с предприятиями и организациями в |
|||
порядке, |
определяемом |
Кабинетом |
Министров |
Республики |
Беларусь. В контрактах могут предусматриваться частичная или полная оплата стоимости подготовки, выплата стипендий, в том числе в повышенном размере, предоставление кредитов, конкретного места работы, жилья и иные условия, а также обязательства студентов или учащихся.
____________________________________________________
Часть седьмая статьи 30 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Студенты высших и учащиеся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений имеют право
заключать |
контракты с предприятиями и организациями в |
порядке, |
определяемом Советом Министров Республики Беларусь. |
В контрактах могут предусматриваться частичная или полная оплата стоимости подготовки, выплата стипендий, в том числе в повышенном размере, предоставление кредитов, конкретного места работы, жилья и иные условия, а также обязательства студентов или учащихся.
____________________________________________________
Ученики |
сельских |
школ |
обеспечиваются |
бесплатными |
общежитиями |
и бесплатным |
подвозом к месту |
учебы в |
58
соответствии с порядком, определяемым местными Советами депутатов.
____________________________________________________
Часть восьмая статьи 30 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Ученики сельских школ обеспечиваются бесплатными общежитиями и бесплатным подвозом к месту учебы в соответствии с порядком, определяемым местными Советами народных депутатов.
____________________________________________________
Дети-сироты, дети, оставшиеся без опеки родителей, дети из малообеспеченных семей, дети, проживающие в зонах санитарно-медицинского контроля (или отселенные из этих зон), дети-инвалиды и имеющие недостатки развития, пользуются дополнительными льготами в соответствии с законодательством
Республики Беларусь. |
|
|
|
|
|
Права |
иных |
категорий |
обучающихся |
определяются |
|
положениями |
об |
учебных |
заведениях |
(их |
уставами), |
соответствующими законодательными и иными актами с учетом установленных в данной статье норм социальной защиты.
Статья 31. Обязанности учащихся, студентов, иных категорий обучающихся
Учащиеся средних, студенты высших учебных заведений, иные категории обучающихся обязаны уважать достоинство учителей и преподавателей, овладевать прочными знаниями и практическими навыками в соответствии с установленными требованиями, придерживаться правил внутреннего распорядка, исполнять иные требования, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и уставом учебного заведения.
Статья 32. Права и обязанности родителей и лиц, их замещающих
Родители и лица, их замещающие, имеют право:
выбирать дошкольные учреждения, начальную и базовую школы с учетом желания, индивидуальных склонностей и особенностей ребенка;
требовать от руководства и педагогических работников создания надлежащих условий содержания и питания детей в дошкольных учреждениях и средних учебных заведениях, полноценного образования и воспитания в соответствии с индивидуальными особенностями и способностями детей, уважительного отношения к личности ребенка;
принимать участие в обсуждении вопросов обучения и воспитания детей, в проведении внеучебной воспитательной работы.
Родители и лица, их замещающие, несут ответственность за
59
воспитание детей. Они обязаны: уважать достоинство ребенка;
содействовать полноценному развитию ребенка; обеспечивать получение ребенком базового образования; создавать необходимые условия для учебы и отдыха,
укреплять здоровье ребенка.
Статья 33. Педагогические работники
Педагогическую работу в учебных заведениях и учреждениях системы образования в качестве учителей, преподавателей, воспитателей, мастеров производственного обучения и иных педагогических (научно-педагогических) работников ведут лица, имеющие соответствующую профессионально-педагогическую подготовку и моральные качества.
Подготовка педагогических кадров осуществляется в высших, а по отдельным специальностям и в средних специальных учебных заведениях, перечень которых определяется центральным органом государственного управления системой образования Республики Беларусь.
____________________________________________________
Часть вторая статьи 33 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Подготовка педагогических кадров осуществляется в высших, а по отдельным специальностям и в средних специальных учебных заведениях, перечень которых определяется Министерством образования Республики Беларусь.
____________________________________________________
Порядок подготовки и периодической аттестации педагогических кадров определяется центральным органом государственного управления системой образования Республики Беларусь.
____________________________________________________
Часть третья статьи 33 - с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3682-XІІ
Порядок подготовки и периодической аттестации педагогических кадров определяется Министерством образования Республики Беларусь.
____________________________________________________
Занятие должностей профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях проводится на конкурсной или контрактной основе. Конкурсная или контрактная система
60
приема педагогических работников может применяться и в иных учебных заведениях.
Трудовые споры педагогических работников рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Статья 34. Права педагогических работников
Педагогические работники имеют право на:
обеспечение условий своей профессиональной деятельности; творческую инициативу; защиту чести и профессионального достоинства;
участие в органах управления учебным заведением и в общественных органах управления образованием;
участие в избрании руководителей и руководящих органов учебного заведения и на избрание в их состав;
гарантированный уровень оплаты труда с регулярной корректировкой в соответствии с изменением индекса цен и дифференцированную оплату в зависимости от квалификации и результатов педагогической деятельности. Средняя ставка заработной платы педагогических работников устанавливается не ниже средней заработной платы служащих в промышленности, а профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений -- как минимум в полтора раза выше этого уровня;
более продолжительный отпуск, льготы в предоставлении жилья, в медицинском обслуживании, оздоровлении и пенсионном обеспечении;
льготное обеспечение учебно-методической и научной литературой.
-------------------------
Действие части второй статьи 34 приостановлено Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. № 349. В отношении настоящего Указа см. Заключение Конституционного Суда Республики Беларусь от 26 декабря 1995 г. № З-29/95.
__________________________________________________
Педагогические работники в сельской местности, рабочих поселках пользуются бесплатно жилой площадью, отоплением и освещением.
Педагогические работники имеют право на материальное и моральное поощрение за успехи в педагогической деятельности и воспитании подрастающего поколения, на награждение орденами и
медалями, на присвоение почетных званий. |
|
|
|||
Статья 35. Обязанности педагогических работников |
|
||||
Педагогические работники обязаны: |
|
|
|||
постоянно |
совершенствовать |
свои профессиональные |
знания |
||
и педагогическое мастерство; |
|
|
|
|
|
проводить |
обучение |
и |
воспитание |
на |
высоком |
профессиональном уровне, в духе национальных традиций белорусского народа, воспитывать уважение к национальному достоинству других народов;
уважать честь и достоинство учащихся и студентов, воспитывать их в духе гуманизма, гражданственности и уважения к труду и закону;
владеть высокими нравственными качествами;