2 симестр 2012

44. Применение права как формы его реализации. Правоприменительная деятельность ОВД. Применение права – это властная организующая деятельность компетентных государственных органов или по уполномочию государства негосударственных организации, должностных лиц, осуществляемая в специально установленных законом формах по реализации правовых норм относительно конкретных случаев путем принятия индивидуально-правовых решений. Особенности правоприменения: - Правоприменение – государственная деятельность. - Деятельность специально уполномоченных на то субъектов права. Это компетентные государственные органы или уполномоченные государством негосударственные органы (суды, исполнительные комитеты, ОВД, администрация предприятий и т.д.). - Правоприменение – деятельность в отношении конкретных жизненных случаев и вынесению индивидуальных правовых решений. - Правоприменительная деятельность – это организующая творческая деятельность в отношении конкретных субъектов права. - Эта деятельность четко регламентирована нормативными актами.

45. Стадии процесса применения норм права. 1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела. Юридические нормы применяются к конкретным жизненным обстоятельствам, фактам. Эти факты и являются основой, в отношении которой осуществляется применение. Поэтому применение правовых норм предполагает тщательное исследование, анализ всех обстоятельств. 2. Выбор, отыскание правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам. Стадия заключается в правовой квалификации жизненного факта, тол есть решения вопроса, о том, на основании какой нормы должен рассматриваться данный случай. 3. Проверка подлинности текста правовой нормы. После выбора правовой нормы правоприменитель обязан убедиться в подлинности ее текста, чтобы избежать ошибок следует пользоваться официальными текстами. 4. Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий. Эта стадия заключается в отыскании, выяснении ее точного смысла, содержания. Только на основе верно понятой нормы может быть правильно разрешено дело. 5. Принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнителей. Вынесение решения по делу и издание акта, закрепляющего это решение, является, по существу, ключевой стадией применения норм права. Именно в этой деятельности и проявляется применение, как форма реализации права. 6. Реализация принятого акта. Последняя стадия процесса применения норм права. Но не исключены случаи доведения до исполнителя решения по делу без его последующего исполнения.

46. Правоприменительные акты, их виды и отличие от нормативно-правовых актов. Акт применения права – это официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, принятое компетентным органом на основе действующих правовых норм и в отношении конкретных жизненных обстоятельств и персонально определенных лиц. Правоприменительные акты – это находящиеся под защитой государства официальные письменные документы, имеющие соответствующую структуру и наименование. Виды правоприменительных актов: 1. По назначению: - Устанавливающие право - Прекращающие право - Изменяющие право - Охраняющие право. 2. По содержанию: - Обязывающие - Запрещающие - Управомачивающие. 3. По форме: - Указы - Постановления - Распоряжения - Приказы - Приговоры и решения суда 4. По субъектам: - Судебные - Административные. Правоприменительные акты отличаются от нормативно-правовых актов. Правоприменительные касаются конкретных жизненных случаев, носят индивидуальный характер, имеют разовое значение, не содержат в себе общих юридических правил поведения, норм права, а применяются в целях обеспечения их реализации.

47. Толкование норм права: понятие и виды. Толкование норм права – уяснение и разъяснение смысла правовой нормы, вложенного в нее законодателем, ее действительного содержания, находящихся в ней правовых положений (предписаний, определений) в целях их правильной реализации. Виды толкования: 1. По субъекту (по юридической силе): Официальное: казуальное (правоприменительное) нормативное (обязывающее). - Аутентичное (толкует орган, который издал норму) - Делегированное (органом, имеющим право толковать норму, но самостоятельно ее не принимавший) 1.2 Не официальное: 1.2.1. Обыденное (даваемое любым лицом). 1.2.2. Компетентное (даваемое лицом, обладающим юридическими познаниями – профессиональными либо научными) 2. Толкование по способу (приемы толкования): 2.1. Грамматическое – уяснение смысла путем грамматического анализа ее словесной формулировки. 2.2. Систематическое – уяснение смысла правовой нормы путем анализа ее системных связей с другими нормами. 2.3. Историко-политическое – уяснение смысла на основе сопоставления исторических условий ее принятия и реализации. 3. Толкование по объему: 3.1. Буквальное (адекватное) – соответствие текстуальному выражению. 3.2. Распространительное – устанавливается, что действительное содержание шире буквального выражения. 3.3. Ограничительное – действительное содержание уже текстуального выражения.

48. Толкование норм права по субъекту (по юридической силе). Официальное. Неофициальное. Официальное – от уполномоченных органов. Которые обязательны для субъектов, осуществляющих применение нормы. Казуальное – официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентным органом в целях правильного разрешения конкретного юридического дела. Пример: разъяснение вышестоящих судов, адресуемое нижестоящим судам, решение которых содержит ошибки. Нормативное – это толкование общего характера, которое является обязательным при разрешении всех дел определенного вида. Официальное нормативное толкование может быть в виде инструкций, разъяснений, постановлений. Аутентическое – разъяснение правовой нормы, исходящее от того органа, который сам издал данную норму. Легальное – от компетентного органа, который сам не принимал толкуемую норму, но уполномочен толковать ее. Неофициальное – от органов и лиц, не наделенных официальными полномочиями давать формально-обязательное разъяснение юридической нормы в виде советов, рекомендаций, суждений. 1. Обыденное – даваемое любым лицом, не обладающим глубокими познаниями в сфере права. 2. Компетентное – от лиц, обладающих юридическими познаниями (от юрисконсультов, адвокатов). Докторальное (научное) – разъяснение правовых норм, осуществляемое юридической наукой, научными учреждениями, отдельными учеными или их группами.

49. Способы толкования правовых норм. I. Грамматическое (языковое, лексическое, филологическое) – состоит в выяснении смысла правовой нормы на основе грамматического анализа текста статьи нормативного акта, в которой она содержится, уясняется смысл каждого слова, каждого термина, каждого текста, устанавливаются синтаксические связи между словами. II. Систематическое – заключается в уяснении содержания нормы путем сопоставления с другими нормами. Например, ст.21 КоБС РБ устанавливает, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей, совместной собственностью. Ст.23 этого же кодекса указывает, что вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) являются личной собственностью супругов. Значит уяснение содержания ст.21 невозможно без ст. 23. III. Историко-политическое – уяснение содержания норм права на основе анализа исторических причин и условий, целей их принятия. Данный способ толкования основывается на источниках, находящихся за пределами права, на базе оценки общественно-политической обстановки, при которой была принята норма права, и той ситуации, в которой эта норма применяется 53 Официальное толкование по объему делится на нормативное и казуальное.Нормативное толкование распространяется на всех лиц, на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой.Казуальное толкование – это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела (в процессе правоприменения) Толкование по объему связано с толкованием-интерпретацией. Основной целью толкования при этом является раскрытие содержания правовой нормы применительно к конкретной ситуации, связанной с квалификацией юридических фактов. Результаты толкования выражаются в юридических оценках и интерпретационных нормах. Интерпретационные акты являются результатом толкования органов, имеющих право на официальное толкование. Результат толкования характеризуется не только по содержанию, но и по объему, который определяется его соотношением с текстом нормы.По объему толкование может быть буквальным, распространительным и ограничительным.Буквальное толкование означает толкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста нормативно-правового акта. Действительное содержание нормы права, установленное в результате толкования, соответствует результату, полученному на основе простого прочтения текста нормативного акта (буква закона и дух закона (смысл) полностью совпадают). Такое толкование можно назвать адекватным.Распространительное (расширительное) толкование означает, что действительное содержание нормы права шире ее текстуального выражения, т.е. расширяется смысл нормы права до желаемого или действительного содержания (дух закона шире буквы закона). Норма права при этом толкуется несколько шире ее текста.Ограничительное толкование – это толкование, при котором действительное содержание нормы права несколько уже ее текстуального выражения.

51. Пробелы в праве и способы их преодоления. Пробелы в праве – это отсутствие правовой нормы, необходимой для решения конкретного юридического дела. Преодоление пробелов в праве осуществляется следующими путями: 1. Аналогии закона – это разрешение конкретного юридического дела на основе норм, которые рассчитаны не на данный, а на аналогичный сходный случай. 2. Аналогия права – конкретный правовой случай рассматривается на основе общих начал и смысла законодательства. Аналогия права применяется тогда, когда отсутствует не только нормы, регулирующие данные отношения, но и нормы, рассчитанные на сходные отношения. Субсидиарное применение аналогий – использование норм права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в другой отрасли права. Требования к аналогии: - Обоснованность - Законность - Целесообразность в рамках закона - Справедливость.

52. Понятие и виды правовых отношений, правоотношения, складывающиеся в деятельности ОВД. Правовые отношения – юридическая форма общественных отношений, представляющая собой, возникающие на основе правовых норм и определенных жизненных обстоятельств связей конкретных субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями, гарантированными государством. 1) По предмету правового регулирования: а) Государственно-правовые б) административно-правовые г) гражданско-правовые и др. 2) По функциональному назначению а) регулятивные б) охранительные 3) По отношению к материальным и процессуальным отраслям права: а) материально-правовые б) процессуально- правовые. 4) по методу правового регулирования: а) основанные на правовом равенстве (автономии) сторон. б) основанные на правовом подчинении (иерархии) сторон. 5) по количеству субъектов: а) простые (двусторонние) б) сложные (три и более сторон). 6) по характеру субъективных обязанностей: а) активные б) пассивные 7) по продолжительности: а) длящиеся б) одномоментные 8) по видам общественных отношений: а) экономические б) политические в) социально-культурные и др. Структура правоотношений (состоит из элементов): - субъектов(участников) право-ний - субъек юри-кие права и обязанности сторон прав-ния (его юр форма) - объекты прав-ний - фактическое (реальное) поведение субъектов при-ния.

53. Субъекты правоотношений. Их виды. Субъекты правоотношений – субъекты права, вступившие в соответствующие правоотношения. Виды субъектов: 1. Индивиды (физические лица) - Граждане - Иностранцы - Лица без гражданства 2. Организации: - Государство, как целое - Государственные органы (органы государственной власти) - Государственные организации (предприятия, учреждения) Общественные образования Частные организации и предприятия Трудовые коллективы Социальные общности (народ, нация, профессиональная группа) Все физические лица обладают одинаковой правосубъектностью в смысле условий ее возникновения и способности осуществлять субъективные права и обязанности, но не одинаковым правовым статусом.

54. Субъективное право обязанность: понятие и содержание. Субъективное право – возникающее в пределах, предусмотренных правовой нормой и вследствие определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов) точная мера возможного поведения конкретного субъекта права. Субъективная (юридическая) обязанность – возникающая в пределах, предусмотренных правовой нормой и вследствие определенных жизненных обстоятельств (юридических фактов) точная мера должного поведения конкретного субъекта права. Правомочия в субъективном праве: 1. Право на положительные (свои) действия. 2. Право требования – возможность требовать от другой сторона исполнения обязанностей. 3. Право притязания – возможность привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица. Юридическая обязанность – предписана обязанному лицу государственного принуждения, мера и вид должного поведения в интересах управомоченного лица. В правоотношениях субъективные права и обязанности сторон корреспондируют. Это значит, что осуществление субъективных прав одной стороны обеспечивается выполнением субъективных обязанностей другой. В случае необходимости в предусмотренном законом порядке реализация субъективных прав и обязанностей гарантируется государственным воздействием, в том числе и принуждением.

55. Юридические факты и их классификация. Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и обязанностей. Виды юридических фактов по порождаемым или правовым последствиям. 1. Правообразующие – влекут за собой возникновение правоотношений (гражданско-правовые сделки, трудовые соглашения, регистрация брака, причинение вреда и т.д.). 2. Правоизменяющие – вызывают изменения в субъективных правах и обязанностях участников правоотношений (приказ о повышении работника в должности, об изменении его должностных обязанностях). 3. Правопрекращающие – влекут за собой прекращение правоотношения (выполнение договорных обязательств, расторжение договора). Виды юридических фактов по волевому признаку: 1. Событие – это юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов права (наводнение, естественная смерть человека). - Абсолютные – не зависят от воли людей, не связаны с их действиями (ураган). - Относительные – связанные с жизнедеятельностью человека (рождение ребенка). 2. Действия – акты волевого поведения людей. Выражение сознательной деятельности. Проявление их свободной воли. - Правомерные – совершаются в соответствии с правовыми предписаниями. Юридические акты – деяния, направленные на достижение определенного правового результата (гражданско-правовые сделки). Юридические поступки – действия, которые прямо не направлены на достижение определенных правовых последствий. - Неправомерные – поступки, противоречащие правовым предписаниям. Правовые проступки (административные, дисциплинарные). Преступления (уголовные). Фактическое состояние – длящиеся юридические факты (семейное положение, болезнь, занятие определенной должности). Фактические составы – несколько взаимосвязанных между собой юридических фактов, в своей совокупности вызывающих возникновение, изменение и прекращение субъективных прав и обязанностей.

56. Понятие и виды правомерного поведения. Правомерное поведение – осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое) юридическими средствами. Классификация правомерного поведения по мотивам: 1. Социально-активное поведение. Основанное на глубокой убежденности (идеологической, политической, нравственно-правовой), необходимости и целесообразности следования правовым предписаниям. 2. Привычное правомерное поведение. Кроме привычки поступать в соответствии с требовании социальных (правовых норм). 3. Конформистская – правомерное поведение приспособление, подчинение своего поведения определенной социальной группе. 4. Основанное на страхе перед государственным принуждением или наказанием

57. Понятие правонарушений и их виды. Правонарушение – противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее юридическую ответственность. Признаки правонарушений: 1. Факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). 2. Только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. 3. Только виновное противоправное деяние. 4. Деяние только деликтоспособного лица. То есть обладающее способностью понимать противоправность своих деяний. 5. Противоправное деяние. Причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретному лицу. 6. Противоправное деяние, в которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Виды правонарушений: 1. Преступление – наиболее серьезный вид правонарушений. Преступлением признаются общественно-опасные виновные деяния, запрещенные уголовным законодательством. 2. Правовые проступки – все остальные правонарушения, то есть противоправные виновные деяния, признаваемые общественно-вредными, но не общественно-опасными и влекущими за собой не уголовное наказание. Административные правонарушения – посягающие на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан и другие деяния, за которые законодателем предусмотрена административная ответственность. Дисциплинарными проступками – нарушение правовой, воинской дисциплины (выговор, перевод на нижестоящую должность). Гражданские правоотношения – это причинение неправомерными действиями вреда личности, организации или их имуществу, а так же заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обязательств и др.

58. Юридический состав правонарушений. Юридический состав правонарушений – это совокупность его элементов объективного характера, являющихся достаточными для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Включает в себя четыре элемента. Отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения. Объективные признаки: - Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает противоправное виновное деяние. - Объективная сторона правонарушения – ее образуют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения их объективного проявления. Включает в себя само противоправное деяние, причиненный им вред, необходимую причинную связь между ними. - Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение при условии обладания деликтоспособностью. Деликтоспособность – это способность лица осознавать противоправность совершаемых им деяний, причиняемый ими вред, а так же содержание и назначение применяемых к нему мер юридической ответственности. Могут быть физические лица, организации (юридические лица), государственные органы, СМИ. - Субъективная сторона правонарушения – состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся: 1. Вина правонарушителя – это такое психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его последствиям. Вина может быть в следующих формах: умысел (прямой, косвенный), неосторожность (самонадеянность, небрежность) 2. Мотив – побуждения, которыми руководствуется правонарушитель (корысть, месть, зависть, ревность и т.д.) 3. Цель – тот результат, к достижению которого стремится правонарушитель. Состав правонарушения бывает: - материальный – те составы правонарушений, которые прямо предусматривают наступление вредных последствий, предполагают установление необходимой причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. - Формальный – те составы правонарушений, для которых достаточно совершения противоправного деяния, даже если оно не повлекло конкретных вредных последствий (хранение огнестрельного оружия).

59. Понятие, признаки и виды юридической ответственности. Юридическая ответственность – особая субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершенного им противоправного виновного деяния. Уголовная ответственность обеспечивается в виде лишения свободы, исправительные работы без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности, штраф, общественное порицание, смертная казнь, пожизненное заключение, лишение воинского или иного специального звания, конфискация имущества. Административная ответственность – в форме предупреждения, штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения специального права, исправительные работы, административный арест. Гражданская ответственность – за нарушение имущественных и неимущественных права. взыскание убытков, неустойки, иные способы. Дисциплинарная ответственность – за причиненный ущерб при исполнении трудовых обязанностей. Замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Обеспечивается компетентными органами. Признаки юридической ответственности: - Устанавливается государством в правовых актах. - Опирается на государственное принуждение. - Выражается в определенных отрицательных последствиях личного имущественного и организационного характера для лица, совершившего неправомерные действия. - Наступает только за совершенное правонарушение. Бывает личного характера (лишение свободы), имущественного характера (штраф), организационного характера (увольнение).

60. Цели и принципы юридической ответственности. Юрид от-ть должна осуществляться на основе выработанных юридической наукой и практикой принципов, т.е. основополагающих идей, отправных положений, определяющих ее пределы, основание, содержание и цели. В совокупности принципы дают возможность уяснить общие характеристики ответственности в праве, раскрывают сущность этого правового института. Основные принципы юр от-ти: законность, обоснованность, неотвратимость, недопустимость двойной ответственности, гуманизм, своевременность, целесообразность, обеспечения прав на защиту.

61. Основания юридической ответственности. Юридическая ответственность – особая субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершенного им противоправного виновного деяния. Признаки юридической ответственности: - Устанавливается государством в правовых актах. - Опирается на государственное принуждение. - Выражается в определенных отрицательных последствиях личного имущественного и организационного характера для лица, совершившего неправомерные действия. - Наступает только за совершенное правонарушение. Бывает личного характера (лишение свободы), имущественного характера (штраф), организационного характера (увольнение). Юридическая ответственность предусмотрена законодательством, установлена государством, обеспечивается государством, имеет материальное отображение. Может быть назначена только при наличии комплекса субъективных и объективных оснований: - Нормы права, предусматривающей наказание за совершенное правонарушение (объективное основание). То есть ее отображение в законе (УК, КоАП, ГК, ТК и др.). - Установление факта правонарушения, то есть деяния, содержащего все элементы состава правонарушения (субъективное основание). Наличие элементов состава правонарушения (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона). Принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость, целесообразность, обоснованность, гуманность.