1.5. Сущность и структура социально-культурного сервиса. Место сферы сервиса в структуре национальной экономики

Сервисная деятельность в современной практике выступает отраслью социальных и культурных отношений, где контактируют граждане и коллективы и организации сервиса на удовлетворение запросов.Сфера услуг рассматривается не как единая отрасль, а как сектор экономики с разветвленной и сложной структурой и подвижными границами.Более точно определить место сферы сервиса в общехозяйствен­ном механизме той или иной страны позволяет подход, который ныне используется в государственном статистическом учете, ос­нованном на системе национальных счетов, о чем было сказано выше. Данная система счетов стала получать распространение во второй половине XX в. в государственной статистике многих стран, включая и Российскую Федерацию. Ныне она используется также в статистических службах ООН.Сфера услуг формирует в национальной экономике третич­ный сектор, где работники взаимодействуют с людьми и произ­водственными коллективами, ориентируясь на удовлетворение их специфических потребностей, как не связанных впрямую с про­изводством, так и связанных с ним. В этом случае третичный сек­тор включает в себя: транспорт и связь, торговлю, государствен­ную администрацию, образование, здравоохранение, инженерно-консультативные услуги, бытовые услуги населению и др.

Важно подчеркнуть, что в последние годы прак­тика обслуживания демонстрирует расширение третичного сектора, его дифференциацию, появление в нем новых сегментов. Интенсив­ное развитие данного сектора позволяет многим аналитикам выде­лить четвертичный сектор (научно-исследовательские, информаци­онные, телекоммуникационные услуги), а также пятеричный сектор (услуги, связанные с высокоинтеллектуальным творческим трудом).

1.6. Особенности присущи сервисной деятельности в современной Росси. Сходство и различие российского сервиса с мировой практикой сервиса.

На рубеже XX—XXI вв. действие экономических механизмов функ­ционирования сферы услуг приобретает весьма многообразный и в целом динамичный характер. В разных странах мира эти механиз­мы выступают частью рыночной среды. В то же время через неко­торые свои звенья и компоненты они регулируются государством, контролируются правовыми институтами, финансовыми органи­зациями. В процессе развития сервиса, особенно его социальных и культурных направлений, общество стремится избегать двух край­ностей: абсолютной коммерциализации и административного при­нуждения со стороны государства.Повсюду на государственные и региональные органы власти возлагаются функции развития социально-правовых механизмов, обеспечивающих равные возможности для участия всех граждан-потребителей и каждого субъекта сервисного бизнеса в рыночных процессах. Кроме того, подобные механизмы позволяют перерас­пределять разного рода ресурсы между выгодными и невыгодными сегментами сервисной деятельности, выделяя субсидии коммер­ческим структурам в том случае, когда низкие цены не окупают произведенных затрат, — на жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, издание и продажу учебников и др.Если обратиться к практике ведущих стран мира, то здесь использование принципа равнозначности и экономического равноправия сферы услуг и сферы материального производства не является случайным, так как сфера сервиса принимает прямое участие в создании национального дохода.