4048

ТЕМА 16. Экономика энергосбережения

Сущность энергосбережения, основные понятия

Энергетика Республики Беларусь, будучи одним из базовых секторов экономики, охватывает выработку, преобразование и передачу различных видов энергии и в значительной степени зависит от внешних поставок первичных энергетических ресурсов. Поэтому повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов

исоздание условий для целенаправленного перевода экономики Республики Беларусь на энергосберегающий путь развития является важнейшей задачей.

Энергосбережение – организационная, научная, практическая, информационная деятельность юридических лиц, направленная на снижение расхода топливно-энергетических ресурсов, а также потерь в процессе их добычи, переработки, транспортировки, хранения, производства, использования и утилизации.

Энергосбережение обеспечивается межотраслевым подходом, организационной, научной, практической, информационной деятельностью государственных органов, юридических и физических лиц, направленной на снижение расхода ТЭР в процессе их добычи, переработки, транспортировки, хранения, производства, использования и утилизации.

Структуру субъектов управления топливно-энергетическим комплексом и энергосбережением в Республике Беларусь можно представить в виде схемы на рис. 3.

Энергетическая составляющая занимает значительную долю в себестоимости продукции, не уменьшив затраты на энергию невозможно повысить ее конкурентоспособность не только на внешнем, но

ина внутреннем рынке.

Вцелях снижения затрат на топливно-энергетические ресурсы и высвобождения дополнительных денежных средств для достижения поставленных народно-хозяйственных задач ежегодно разрабатывается программа по энергосбережению. Программа определяет приоритетные направления реализации государственной политики в области энергосбережения, а также пути максимального использования имеющихся резервов экономии топливно-энергетических ресурсов.

81

–местные виды топлива – местные природные топливные ресурсы, добытые на территории Республики Беларусь и использованные в качестве котельно-печного топлива (КПТ): топливный торф, попутный газ, дрова, используемые для отопления, отходы лесозаготовки и деревообработки, отходы сельскохозяйственной деятельности

ипрочие виды природного топлива;

–эффективное использование топливно-энергетических ресур-

сов – использование всех видов энергии экономически оправданными, прогрессивными способами при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдения законодательства;

–энергосберегающий потенциал – это возможное снижение энергопотребления при выпуске одного и того же объема продукции

ипри обеспечении неизменных условий жизни населения за счет массового использования технически уже освоенных образцов энергосберегающих техники и технологии;

–условное топливо – условно принятое топливо, которое применяется для сравнения различных видов топлива по их теплотворной способности.

Национальная стратегия энергосбережения руководствуется следующими принципами: осознание существования тесной взаимосвязи экономики и окружающей среды на региональном уровне и в мировом масштабе; необходимость качественного улучшения состояния окружающей среды и качества жизни; обязательное вовлечение всех слоев общества в процесс решения этих проблем и их участие в успешном осуществлении этих принципов.

К числу основных факторов социально-экономического характера, определяющих необходимость перевода экономики государства на энергосбережение и соответствующего формирования политики, относятся:

–общее оздоровление экономической ситуации и ускорение темпов экономического роста и уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки;

–повышение уровня надежности и бесперебойности снабжения топливно-энергетическими ресурсами потребителей различных категорий;

–укрепление инвестиционной основы развития топливно-энер- гетических комплексов;

–снижение финансового бремени по оплате использования энергоресурсов и соответственно обеспечение их экономической дос-

83

тупности для бюджетов различных уровней и всех категорий энергопотребителей;

– повышение экономической конкурентоспособности промышленной продукции (услуг) на внутреннем и международном рынках за счет снижения удельного веса энергетической составляющей.

Ограничения и проблемы энергосбережения, методы их разрешения

Производство энергии и ее использование связано с существенными проблемами и ограничениями:

–опасностью для окружающей среды;

–загрязнение воздуха и воды, образование отходов, аварии;

–отчуждение земель и нарушение ландшафта, деградация почв, опустынивание и т. д.;

–необходимостью в крупных национальных и зарубежных инвестициях для обеспечения требуемых объемов национального производства или импорта энергоносителей;

–политическими рисками, связанными со стратегической, геополитическойивоеннойзначимостьюопределенныхисточниковэнергии.

Основные барьеры на пути развития энергосбережения:

Институциональные:

–недостаточные властные полномочия, отсутствие государственного органа, прямо ответственного за формирование и результаты осуществления национальной политики энергосбережения;

–определение цен на энергию не под влиянием рыночной конъюнктуры, а административными решениями.

Правовые:

–недостаточная проработанность нормативно-правовой базы энергосбережения;

–ограниченность масштабов разработки и внедрения новых стандартов энергетической эффективности для энергопотребляющего оборудования и приборов, недостаточная активность в плане корректировки действующих стандартов и контроля за их соблюдением;

–отсутствие систематизации разработки и корректировки ГОСТ, СНиП и других нормативных актов, призванных обеспечивать должный уровень энергоэффективных проектов;

–слабость организации учета и контроля за расходованием топ- ливно-энергетических ресурсов.

84

Финансово-экономические:

–недостаток инвестиционных ресурсов одновременно со слабым экономическим стимулированием энергосбережения;

–отсутствие капитала, особенно оборотных средств;

–высокие банковские ставки на кредиты;

–большие расходы на наращивание капитала по причине высоких кредитных ставок (период окупаемости инвестиций для проектов по энергосбережению становится слишком продолжительным);

–неплатежи за использованную энергию, которые приводят к нехватке топлива для электростанций и ТЭЦ, дефициту тепловой и электрической энергии и препятствуют реализации функционирования энергорынка;

–недостаточное экономическое стимулирование внедрения возобновляемых источников энергии, что не позволяет им конкурировать с традиционными.

Научно-технические:

–сокращение масштабов НИОКР в сфере энергосбережения под влиянием недостатка финансовых средств;

–недостаточная интенсивность внедрения результатов уже выполненных энергосберегающих НИОКР в промышленное производство;

–значительная доля устаревшего и соответственно низкоэффективного оборудования в отраслях ТЭК и сфере энергопотребления.

Информационные:

–недостаточное информационное обеспечение энергопотребителей и руководителей, ответственных за принятие стратегических решений в энергетике и других отраслях экономики о возможностях

ивыгодах экономии энергии, наличии и стоимости различных типов энергосберегающего оборудования, приборов и услуг по энергосбережению;

–ограниченные масштабы распространения консультационных пунктов по вопросам оценки энергоэффективности тех или иных приборов, технологий, оборудования и др.

Рыночные:

–отсутствие достаточного опыта и культуры проведения маркетинговых исследований, бизнес-планирования, менеджмента проектов, связанных с энергосбережением;

85

–фактические расходы, связанные с нерациональным использованием энергии, покрываются обществом, а не предприятиями, имеющими расход энергетических ресурсов выше установленных нормативов;

–экономические успехи энергоснабжающих компаний базируются лишь на увеличении продажи энергоресурсов, и практически не учитывается возможность снижения расходов за счет разработки и реализации программ управления потребительским спросом на энергию.

К основным инновационно-технологическим приоритетам в области энергосбережения в ближайшей перспективе относятся:

–повышение эффективности работы генерирующих источников за счет изменения структуры генерирующих мощностей в сторону расширения внедрения парогазовых и газотурбинных технологий, увеличения выработки электроэнергии на тепловом потреблении, преобразования котельных в мини-ТЭЦ, оптимизации режимов работы энергоисточников и оптимального распределения нагрузок энергосистемы;

–внедрение котельного оборудования, работающего на горючих отходах производства, сельского и лесного хозяйства, деревообработки;

–снижение потерь и технологического расхода энергоресурсов при транспортировке тепловой и электрической энергии, природного газа, нефти и нефтепродуктов за счет снижения расходов на собственные нужды обслуживаемых подразделений, технического перевооружения и оптимизации режимов загрузки электрических сетей и трансформаторных подстанций, тепловых сетей и тепловых пунктов;

–внедрение автоматических систем регулирования потребления энергоносителей в системах отопления, освещения, горячего и холодного водоснабжения и вентиляции жилых, общественных и производственных помещений, в технологических установках всех типов;

–разработка и внедрение: новых энергосберегающих технологий при нагреве, термообработке, сушке изделий; новых строительных и изоляционных материалов с улучшенными теплофизическими характеристиками;

–максимальная утилизация тепловых вторичных энергоресурсов в технологических процессах, системах отопления и горячего водоснабжения промышленных узлов, отдельных городов и населенных пунктов;

–разработка и внедрение технологии использования бытовых отходов и мусора для топливных целей;

86

–внедрение тепловых насосных установок на промышленных предприятиях в централизованных и индивидуальных системах отопления;

–внедрение технологии получения топлива для дизельных установок из метанола и рапсового технического масла.

Эффективность энергосбережения на промышленных предприятиях

Энергетическая эффективность рассматривается как выявление и реализация мер и инструментов с целью обеспечения удовлетворения потребностей в услугах и товарах при наименьших экономических и социальных затратах на необходимую энергию и при минимальных расходах, необходимых для сохранения природной среды в гармонии с устойчивым развитием на местном, национальном, региональном и мировом уровнях.

Энергосбережение – фактор экономического развития, на практике показавший, что во многих случаях дешевле осуществить меры по экономии энергии или вообще избежать ее использования, чем увеличить ее производство. Это означает, что финансовые ресурсы, предназначенные для расширения производства энергии (строительства новой электростанции), или увеличения импорта энергии (что требует значительных валютных средств), могли бы быть направлены на другие виды деятельности (на повышение уровня жизни).

Помимо такого глобального эффекта от высвобождения значительных финансовых ресурсов весьма велико и непосредственное влияние роста эффективности использования энергии на производственную деятельность в плане повышения продуктивности и конкурентоспособности промышленности.

Машиностроение представляет собой энергоемкую сферу промышленного производства, где в результате морального и физического старения основных средств происходит постоянное и непрерывное увеличение потребления энергии. Рост расходов на энергетические ресурсы и вызываемое им повышение себестоимости машиностроительной продукции обозначает необходимость сокращения энергетической составляющей в издержках производства.

Рациональное использование энергетических ресурсов на предприятии является важной составляющей снижения производственных издержек, и, следовательно, получения дополнительной прибыли, завоевания большей доли рынка и решения социальных проблем на основе:

87

–реализации процесса подготовки производства в соответствии

соптимальными режимами ввода основных средств в эксплуатацию;

–использования наиболее рентабельных производственных технологий;

–разработки, освоения и внедрения новой техники и технологий, вкоторыхэнергетическиересурсыиспользуютсяболееэффективно;

–улучшения социально-бытовой сферы для персонала машиностроительного предприятия и его социального климата.

Существуют три способа снижения потребления энергии:

1) исключение нерационального использования энергоресурсов;

2) устранение потерь энергоресурсов;

3) повышение эффективности использования энергоресурсов. Основные направления энергосбережения в промышленности:

–структурная перестройка предприятий, направленная на выпуск менее энергоемкой, конкурентоспособной продукции;

–специализация и концентрация отдельных энергоемких производств (литейных, термических, гальванических и др.) по регионам;

–модернизация и техническое перевооружение производств на базе наукоемких ресурсо- и энергосберегающих и экологически чистых технологий;

–использование вторичных ресурсов и альтернативных видов топлива, в том числе горючих отходов производства;

–применение эффективных систем теплоснабжения, освещения, вентиляции, горячего водоснабжения.

Эффекты от мероприятий энергосбережения можно разделить на несколько групп:

–экономический эффект у потребителей;

–эффект повышения конкурентоспособности;

–эффект для электрической, тепловой, газовой сети;

–рыночный;

–эффект, связанный с особенностями регулирования;

–экологический.

Эффект от мероприятий энергосбережения рассчитывают:

–как стоимость сэкономленных энергоресурсов или долю стоимостиотпотребляемыхэнергоресурсов, втомчисленаединицупродукции;

–как количество тонн условного топлива (т у. т.) сэкономленных энергоресурсовилидолюотвеличиныпотребляемыхэнергоресурсов;

–в натуральном выражении (кВт ч, Гкал и т. д.);

–как снижение доли энергоресурсов в ВВП в стоимостном вы-

ражении, либо в натуральных единицах (т у. т., кВт ч) на 1 р. ВВП.

88

Литература

1.Алексеенко, Н. А. Экономика промышленного предприятия : учеб. пособие / Н. А. Алексеенко, И. Н. Гурова. – Минск : Изд-во Гревцова, 2009. – 264 с.

2.Анищик, В. М. Инновационная деятельность и научно-техно- логическое развитие : учеб. пособие / В. М. Анищик. – Минск : Издат.

центр БГУ, 2005. – 151 с.

3.Астраханцев, С. Е. Экономика промышленного производства :

практикум по одноим. курсу для студентов техн. специальностей / С. Е. Астраханцев, И. Н. Ридецкая. – Гомель : ГГТУ им. П. О. Сухо-

го, 2002. – 58 с.

4.Астраханцев, С. Е. Экономика промышленного производства: практ. пособие к лаборатор. работам по одноим. курсу для студентов техн. специальностей / С. Е. Астраханцев. – Гомель : ГГТУ им. П. О. Су-

хого, 2002. – 28 с.

5.Бабук, И. М. Экономика предприятия : учеб. пособие для студентов техн. специальностей / И. М. Бабук. – Минск : «ИВЦ Минфи-

на», 2006. – 327 с.

6.Басовский, Л. Е. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности : учеб. пособие / Л. Е. Басовский. – Москва :

ИНФРА-М, 2004. – 368 с.

7.Бовин, А. А. Управление инновациями в организациях : учеб. пособие / А. А. Бовин, Л. Е. Чередникова, В. А. Якимович. – 3-е изд., стер. – Москва : Омега-Л, 2009. – 416 с.

8.Борисов, Е. Ф. Экономика [Электронный ресурс] / Е. Ф. Борисов. – Москва : КНОРУС, 2009.

9. Головачев, А. С. Экономика предприятия : учеб. пособие

/А. С. Головачев. – Минск : Выш. шк., 2008. – 464 с.

10.Гражданский кодекс РБ // Ведамасцi Нац. сходу Рэсп. Бела-

русь. – 1999. – № 7–9. – Ст. 101.

11.Еленева, Ю. А. Экономика машиностроительного производства : учебник / Ю. А. Еленева. – Москва : Академия, 2006. – 356 с.

12. Жиделева, В. В. Экономика предприятия : учеб. пособие

/В. В. Жиделева. – Москва : ИНФРА-М, 209. – 133 с.

13.Зайцев, Н. Л. Экономика промышленного предприятия : учебник / Н. Л. Зайцев. – Москва : ИНФРА-М, 2008. – 414 с.

14.Инвестиционный кодекс РБ // НРПА РБ. – 2001. – № 62. –

2/780.

15.Калинка, А. А. Экономика предприятия : сб. задач / А. А. Калинка. – Минск : Ураджай, 2002. – 121 с.

89

16.Карпей, Т. В. Экономика, организация и планирование промышленного производства : учеб. пособие / Т. В. Карпей. – Минск :

Дизайн ПРО, 2004. – 328 с.

17.Налоговый кодекс РБ (Особенная часть) // НРПА РБ. – 2010. –

№4. – 2/1623.

18.Неверов, А. В. Экономика природопользования : учеб. пособие для вузов / А. В. Неверов. – Минск : Выш. шк., 1990. – 216 с.

19.О валютном регулировании и валютном контроле : Закон Респ. Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226-З // НРПА РБ. – 2003. – № 85. – 2/978.

20.Об основах внешнеэкономической деятельности Республики

Беларусь : Закон Респ. Беларусь от 25 окт. 1990 г. № 354-XII

//НРПА РБ. – 2004. – № 347-З. – 2/527.

21.Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь : Закон Респ. Беларусь от 14 нояб. 2005 г. № 60-З // НРПА РБ. – 2005. – № 60-З. – 2/870.

22.Об утверждении Основных направлений социальноэкономического развития Республики Беларусь на 2006–2015 годы : Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 4 нояб. 2006 г.

№ 1475 // НРПА РБ. – 2006. – № 186. – 5/24172.

23.Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры : Указ Президента Респ. Беларусь

//НРПА РБ. – 2010. – № 120. – 1/11643.

24.Сенько, А. Н. Экономика предприятия: Практикум : учеб. пособие / А. Н. Сенько, Э. В. Крум. – Минск : Выш. шк., 2002. – 224 с.

25.Сергеев, И. В. Экономика организаций (предприятий) [Электронный ресурс] / И. В. Сергеев, И. И. Веретенникова. – Москва : КНОРУС, 2009.

26.Таможенный кодекс РБ // НРПА РБ. – 2007. – № 17. – 2/1301.

27.Тертышник, М. И. Экономика предприятия : учеб.-метод. комплекс / М. И. Тертышник. – Москва : ИНФРА-М, 2009. – 301 с.

28.Экономика машиностроительного производства : учеб. для машиностроит. специальностей вузов / под общ. ред. И. М. Бабука. –

Минск : Выш. шк., 1990. – 352 с.

29.Экономика предприятия : учебник / под ред. В. Я. Горфинкеля. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : ЮНИТИ, 2009. – 768 с.

30.Экономика промышленного производства в условиях рынка : учеб. пособие / под общ. ред. А. И. Руденко, Я. А. Александровича. –

Минск : Выш. шк., 1992. – 136 с.

90