2_semestr / норм менеджмент / 33 вопроса / 7
.doc7.Формирование рыночных отношений в России.
Развитие рыночных отношений в России имеет не только положительные, но и негативные аспекты, такие как кризис неплатежей, недостаток денежных средств в расчетах и др. Это тормозит развитие рыночных отношений, снижает эффект новых начинаний в реальном производстве. Решения данных проблем для отечественной экономики имеют приоритетное значение, поскольку развитие многих предприятий, особенно на периферии, задерживаются высокими долгами перед бюджетами различных уровней, поставщиками, работниками фирм и др.
Функции рынка делают его в принципе весьма эффективной системой. Однако это не означает, что рыночные отношения являются полностью совершенными и обеспечивают прогрессивное развитие экономики. В основном несовершенства рынка связаны с отклонением от условий, обеспечивающих совершенную конкуренцию. Рыночная экономика оказывается неспособной обеспечить производство важных благ или создает их в недостаточных объемах.
Рынок не заинтересован и не способен производить общественные блага. Рыночный механизм не пригоден для устранения внешних эффектов. Отсутствие совершенной информации, неполнота и неравномерность ее распределения создают преимущества для одних и подрывают способность принятия оптимальных решений у других. Продавцы и покупатели, предприниматели и рабочие не обладают равнозначной информацией. Информация является в некоторых отношениях общественным товаром.
Формирование рыночных отношений в стране началось в условиях отсутствия многих элементов и признаков рынка. Поэтому первым шагом на пути перехода к рынку явилось создание условий для возникновения обособленных, самостоятельных производителей. Как важнейшего признака функционирования рыночных отношений. Данная проблема решается реформированием государственной формы собственности.
Этот процесс реализуется в двух направлениях: осуществление глубокой децентрализации управления собственностью и денационализация, или иначе приватизация (передача собственности трудовым коллективам, создание акционерных предприятий, кооперативов и продажа предприятий в частную собственность). Децентрализация в управлении предприятиями явилась исходным пунктом в решение проблем реформирования государственной собственности. Дело в том, что форма собственности предлагает адекватную ей форму управления. И если для кооперативных, малых и частных предприятий реализация этого уровня представляется само собой разумеющейся, то для государственных – вызвала определенные трудности. Это объясняется рядом причин. С одной стороны, сам «государственный» статус предприятия предполагает наличие определенной иерархической системы управления (как в части определения характера производственной деятельности, так и его материально-технического снабжения и сбыта продукции), а с другой – его функционирование в условиях рыночных отношений подразумевает предоставление полной экономической свободы. Последняя позволила бы предприятию в соответствии с рыночной конъюнктурой самостоятельно определять объемы и структуру производства, объем продаж, цены на свою продукцию, а также выбирать партнеров. Эти возможности для государственных предприятий отсутствовали. Вот почему первым шагом в реформировании государственной собственности явилась децентрализация управления предприятиями.