
- •Содержание
- •Общие сведения
- •Источники и порядок финансирования работ
- •Порядок оформления и предъявления результатов работ
- •Назначение и цели создания (развития) системы
- •Назначение системы
- •Цели создания системы
- •Характеристики объекта автоматизации
- •Краткие сведения об объекте автоматизации
- •Сведения об условиях эксплуатации Системы
- •Требования к системе
- •Требования к системе в целом
- •Требования к структуре и функционированию системы
- •Требования к структуре
- •Перечень подсистем (функциональных комплексов задач, модулей)
- •Общие требования к реализации функций объекта автоматизации
- •Требования к способам и средствам связи для информационного обмена между компонентами Системы
- •Требования к характеристикам взаимосвязей создаваемой Системы со смежными системами
- •Требования к режимам функционирования Системы
- •Требования к диагностированию Системы
- •Перспективы развития, модернизации Системы
- •Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы
- •Системный администратор
- •Оператор
- •Требования к надежности
- •Состав и количественные значения показателей надежности Системы
- •Требования к методам оценки и контроля показателей надежности.
- •Перечень аварийных ситуаций
- •Требования к надежности технических средств и программного обеспечения.
- •Требования безопасности
- •Требования к эргономике и технической эстетике
- •Требования к внешнему оформлению
- •Требования к диалогу с пользователем
- •Требования к процедуре ввода данных
- •Требования к транспортабельности для подвижных ас
- •Требования к эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту и хранению компонентов системы
- •Требования к защите информации от несанкционированного доступа
- •Требования по сохранности информации при авариях
- •Требования к защите от влияния внешних воздействий
- •Требования по стандартизации и унификации
- •Дополнительные требования
- •Требования к функциям (задачам), выполняемым системой
- •Требования к подсистеме управления рабочими процессами
- •Требования к подсистеме исполнения рабочих процессов
- •Подсистема хранилища структурированных данных и метаданных о процессах и документах
- •Подсистема хранилища электронных документов
- •Подсистемы информационного обмена и интеграции
- •Системы информационных киосков
- •Требования к видам обеспечения
- •Требования к информационному обеспечению
- •Требования к составу, структуре и способам организации данных в системе
- •Требования к информационному обмену между компонентами системы
- •Требования к информационной совместимости со смежными системами
- •Требования по использованию классификаторов
- •Требования к контролю, хранению, обновлению и восстановлению данных
- •Требования к лингвистическому обеспечению
- •Требования к языкам программирования
- •Требования к интерфейсу пользователя
- •Требования к программному обеспечению
- •Требования к техническому обеспечению
- •Требования к организационному обеспечению
- •Требования к структуре и функциям подразделений, участвующих в функционировании системы или обеспечивающих эксплуатацию
- •Требования к защите от ошибочных действий персонала системы
- •Состав и содержание работ по созданию (развитию) системы
- •Стадия 1. Технический проект
- •Стадия 2. Рабочая документация
- •Стадия 3. Ввод в действие
- •Порядок контроля и приемки системы
- •Общие требования к приемке работ
- •Статус приемочной комиссии
- •Состав испытаний
- •Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие
- •Требования к документированию
- •Перечень подлежащих разработке комплектов и видов документов
- •Требования к форме представления документации
- •Источники разработки
- •Особые условия
- •Лист согласований
- •Лист регистрации изменений
Цели создания системы
Создание системы направлено на повышение эффективности взаимодействия органов Роснедвижимости с гражданами и организациями (хозяйствующими субъектами), а также с органами власти и управления различных уровней, в ходе осуществления основных видов целевой деятельности.
Критерием оценки достижения поставленных целей является выполнение возложенных функций в установленные сроки.
Характеристики объекта автоматизации
Краткие сведения об объекте автоматизации
Объектом автоматизации является деятельность подразделений и подведомственных организаций Роснедвижимости по оказанию государственных кадастровых услуг гражданам и организациям (далее потребители услуг), а также по информированию потребителей услуг.
Организационная структура объекта автоматизации имеет иерархический характер с ярко выраженными контрольно-управляющими функциями подразделений верхнего уровня иерархии.
Основной объем технологических операций осуществляется внутри подразделений Кадастровых палат по субъектам Российской Федерации.
Внедрение Системы будет осуществляться в условиях функционирования подразделений Роснедвижимости с использованием традиционной технологии. При этом ряд существующих регламентов основных технологических процедур носит временный характер в связи с изменениями в действующем законодательстве о ведении государственного кадастра объектов недвижимости.
Одной из основных задач создания Системы является поэтапный переход к оказанию государственных услуг в электронном виде и с использованием создаваемой инфраструктуры многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Оказание кадастровых услуг через систему МФЦ предполагает организацию автоматизированных рабочих мест операторов МФЦ на основе организации доступа операторов МФЦ к Системе по каналам связи.
Оказание государственных кадастровых услуг в электронном виде предполагает использование электронных цифровых подписей граждан, организаций и их представителей, а также ответственных сотрудников Роснедвижимости и подведомственных организаций Роснедвижимости для придания юридической силы их взаимодействию на доверенных электронных площадках (Интернет сайтах). В качестве доверенных электронных площадок предполагается использование Интернет сайты Роснедвижимости и подведомственных организаций, а также порталы государственных услуг федерального и регионального уровня.
В рамках работ по настоящему ТЗ Разработчик должен обеспечить создание и передачу в опытную эксплуатацию функциональные и программно-технических средств Системы, предоставляющих возможности их использования в рамках системы МФЦ и доверенных электронных площадок.
Сведения об условиях эксплуатации Системы
Организационная структура подразделений Роснедвижимости и подведомственных организаций определяет сложную топологию Системы. Так, основная работа по непосредственному приему и облуживанию заявок потребителей кадастровых услуг будет осуществляться операторами офисов обслуживания Роснедвижимости на территориальном уровне, а также операторами МФЦ.
Основная часть функций по обработке заявок и формированию результатов сосредоточена в подразделениях Кадастровых палат по субъектам федерации, являющихся подведомственными организациями Роснедвижимости. Кроме того, Кадастровые палаты осуществляют ведении кадастровых данных и являются держателями соответствующих информационных ресурсов Роснедвижимости.
Каналы связи между подразделениями Роснедвижимости обеспечиваются различными операторами связи как федерального, так и регионального уровня, разнородны и имеют различные количественные и качественные характеристики.