2. Цели создания системы

Создание системы направлено на повышение эффективности взаимодействия органов Роснедвижимости с гражданами и организациями (хозяйствующими субъектами), а также с органами власти и управления различных уровней, в ходе осуществления основных видов целевой деятельности.

Критерием оценки достижения поставленных целей является выполнение возложенных функций в установленные сроки.

3. Характеристики объекта автоматизации

   1. Краткие сведения об объекте автоматизации

Объектом автоматизации является деятельность подразделений и подведомственных организаций Роснедвижимости по оказанию государственных кадастровых услуг гражданам и организациям (далее потребители услуг), а также по информированию потребителей услуг.

Организационная структура объекта автоматизации имеет иерархический характер с ярко выраженными контрольно-управляющими функциями подразделений верхнего уровня иерархии.

Основной объем технологических операций осуществляется внутри подразделений Кадастровых палат по субъектам Российской Федерации.

Внедрение Системы будет осуществляться в условиях функционирования подразделений Роснедвижимости с использованием традиционной технологии. При этом ряд существующих регламентов основных технологических процедур носит временный характер в связи с изменениями в действующем законодательстве о ведении государственного кадастра объектов недвижимости.

Одной из основных задач создания Системы является поэтапный переход к оказанию государственных услуг в электронном виде и с использованием создаваемой инфраструктуры многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Оказание кадастровых услуг через систему МФЦ предполагает организацию автоматизированных рабочих мест операторов МФЦ на основе организации доступа операторов МФЦ к Системе по каналам связи.

Оказание государственных кадастровых услуг в электронном виде предполагает использование электронных цифровых подписей граждан, организаций и их представителей, а также ответственных сотрудников Роснедвижимости и подведомственных организаций Роснедвижимости для придания юридической силы их взаимодействию на доверенных электронных площадках (Интернет сайтах). В качестве доверенных электронных площадок предполагается использование Интернет сайты Роснедвижимости и подведомственных организаций, а также порталы государственных услуг федерального и регионального уровня.

В рамках работ по настоящему ТЗ Разработчик должен обеспечить создание и передачу в опытную эксплуатацию функциональные и программно-технических средств Системы, предоставляющих возможности их использования в рамках системы МФЦ и доверенных электронных площадок.

2. Сведения об условиях эксплуатации Системы

Организационная структура подразделений Роснедвижимости и подведомственных организаций определяет сложную топологию Системы. Так, основная работа по непосредственному приему и облуживанию заявок потребителей кадастровых услуг будет осуществляться операторами офисов обслуживания Роснедвижимости на территориальном уровне, а также операторами МФЦ.

Основная часть функций по обработке заявок и формированию результатов сосредоточена в подразделениях Кадастровых палат по субъектам федерации, являющихся подведомственными организациями Роснедвижимости. Кроме того, Кадастровые палаты осуществляют ведении кадастровых данных и являются держателями соответствующих информационных ресурсов Роснедвижимости.

Каналы связи между подразделениями Роснедвижимости обеспечиваются различными операторами связи как федерального, так и регионального уровня, разнородны и имеют различные количественные и качественные характеристики.