План семинара

1. Мифологическая и философско-этическая концепция политики в Древнем мире:

а) политические идеи в странах Древнего Востока (Египет, Индия, Вавилон, Китай);

б) политические идеи в Античном мире (Древняя Греция, Древний Рим).

2. Религиозная концепция политики в период Средневековья: политические идеи в государствах Востока (Ибн-Хальдун, Ибн-Сина).

3. Гражданская концепция политики:

а) новый подход к политике Н.Макиавелли;

б) политические идеи раннего утопического социализма (Т. Мор, Т. Кампанелла);

в) политические идеи периода буржуазных революций (Т. Гоббс, Дж. Локк);

г) теория разделения властей Ш.-Л.Монтескье.

4. Особенности развития русской и украинской политической мысли:

а) политические идеи Киевской Руси;

б) украинская социально-политическая мысль в XVI-XVIIIв.;

в) особенности политической жизни и политических идей в Украине в XIX-XX вв.

5. Социальная концепция политики:

а) теория общественного договора Ж.-Ж. Руссо;

б) Дж. Милль и А. Токвиль о государстве и демократии;

в) идеи о государстве и праве в Западной Европе (Г. Гегель, И. Кант);

г) критический утопический социализм о политическом устройстве общества (А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн);

д) политические идеи марксизма.

6. Основные направления развития современной западной политологии (Р. Михельс, М. Вебер, Г. Моска, В. Парето).

Рекомендованная литература

1. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. – М.: «Логос», 1997.

2. Зеркин Д.П. Основы политологии. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 1996.

3. Макаричев А.С. Постмодернизм и западная политическая наука. // Социально-политический журнал. – 1996. – №3.

4. Мальцев В.А. Основы политологии. Учебн. для вузов. – М., 1997.

5. Мельник В.А. Политология. – Минск.: Вышейшая школа, 1996.

6. Политология / Под ред. М.Н. Марченко, – М.: Изд-во МГУ, 1997.

7. Політологія / За ред. О.В. Бабкиної, В.П. Горбатенка. – К.: «Академія», 1998.

8. Фавр П. Политическая наука во Франции // Полис. – 1996. – №6.

9. Энциклопедический политологический словарь. – К.: Высшая школа, 1997.

3 Политика и власть как общественные явления

3.1 Содержание, происхождение и функции политики

Политика – сфера взаимодействия между социальными группами по поводу использования институтов публичной власти с целью реализации своих интересов, запросов, потребностей.

Термин «политика» возник еще в античной Греции. Он происходит от древнегреческого слова polis (лат.), что означает город-государство (в античной Греции). С названием «полис» связан и другой термин politeia, что означает «принимать участие в политической жизни». Древнегреческий философ Платон рассматривал политику как искусство, способность жить вместе в условиях полиса, путем соблюдения определенного комплекса правил социального сожительства. Уже в древнем мире политика – это знание и умение достигать разделения функций граждан, хранить их общение и целостность общества.

Одной из традиционных детерминант политики является власть. Политика – деятельность и отношения по осуществлению власти в обществе. Немецкий политолог М. Вебер отмечал, что политика – это стремление к власти, ее завоеванию и удержанию в различных больших общественных коллективах.

Еще одну доминанту в определении политики составляет выявление ее социального содержания. Можно выделить в этом аспекте два направления. Первый рассматривает политику как объединение людей для достижения общего благосостояния, как деятельность по реализации общего интереса. Это сфера компромисса, консенсуса. Политика выступает как способ социальной интеграции и общения (коммуникации). Второе направление абсолютизирует конфликтное начало политики. Соответственно политика видится в обеспечении господства одних над другими, как выражение борьбы. Конкретным воплощением этого подхода является диктатура одного из классов, или же «отстаивания дихотомии «друг-враг»» (по К. Шмидту), «наши-чужие». Политика, согласно этой доминанте, является формой реализации тех или других этических целей.

Политика также может рассматриваться как нормотворчество, деятельность по укрепление, изменения отношений в обществе, как достижение договоренности. Политика также представляется искусством возможного, так как в её недрах разворачивается поиск путей к малоизвестному, процесс принятия решений носит творческий характер, присутствуют элементы риска и результаты его не всегда можно предусмотреть.

На ранних этапах развития общества, когда люди были объединены кровнородственными связями, необходимости в политике не было. Общество еще не испытало тогда резкого противопоставления интересов. Механизм самоорганизации в получении и распределении продуктов, догмы религии, традиции естественным образом регулировали как процесс удовлетворения потребностей, так и поддержку целостности социума. Однако, по мере прогресса материального производства, усложнения общества (роста его многомерности) встает проблема урегулирования противоречивых интересов. Идет внутренняя дифференциация общества по социальным, этническим, религиозным и другим признакам. Возникают конфликты и необходимыми становятся деятельность по урегулированию конфликтов и структура, которая бы за счет использования средств принуждения обеспечивала общеобязательные формы социального поведения. Социальная власть выходит на качественно новый уровень регулирования межгрупповых отношений – появляется политики и государство. Теперь положение по отношению к власти (доступность или удаленнность) воздействует на социальный статус и изменяет функциональные роли отдельных людей и групп, порождает различие возможностей реализации своих запросов и потребностей. Опосредование государством межгрупповых отношений требует отбора властно значимых интересов, ведет к формированию социальных объединений по их защите и росту аппарата управления.

Политический характер общественных отношений требует осознания своих интересов как группой в целом (на уровне политических программ, целей, идеологий), так и каждым ее представителем в отдельности. Человек должен идентифицировать себя с определённой социальной группой. Политическое осознание интересов включает соотношение их с запросами других групп и определение средств и степени государственного вмешательства в процесс общественного взаимодействия. Когда общество не может осознать свои политически значимые интересы, она становится заложником собственной элиты, или будет объектом манипулирования с её стороны. Таким образом, политическое осознание интересов необходимо для формирования политической воли, направленной на эффективное участие в политическом процессе.

Структура политики включает:

• политические отношения (разнообразные взаимодействия элиты и электората, лидеров и групп поддержки, социальных и национальных общностей, групп интересов и политических институтов);

• политическое сознание (с точки зрения политического сознания политика – это непрерывное воплощение политических взглядов и идеалов, целей и программ, норм и установок в поведении людей);

• политическую организацию (совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной власти, партийные и общественно-политические институты, группы давления и др.).

Определим теперь основные функции политики:

• отражение властно значимых интересов социальных групп (благодаря политике, люди получают дополнительные возможности удовлетворять свои потребности и интересы);

• политика регулирует противоречия, которые возникают в обществе, способствует разрешению конфликтов;

• управление, налаживание общественного взаимодействия (важное средство этого – возможность использования принуждения относительно членов общества);

• политика обеспечивает интеграцию общества, обеспечивает гармонию частных и общественных интересов (благодаря политике поддерживается целостность общества, стабильность и общественный порядок);

• политика составляет среду социализации личности – человек входит в политику, усваивает и вырабатывает свое отношение к общественному взаимодействию по поводу использования государственной власти;

• политика, используя методы политической регуляции, может образовывать новые формы социальной организации жизни, т.е. обеспечивает инновационность общественного развития.

Возможности политики расширяются благодаря взаимодействию с другими сферами общественной жизни.