Змістовий модуль 6 Система органи місцевого самоврядування та виконавча влада

Правовий статус, матеріальна та фінансова основи , законодавче забезпечення, власні та делеговані повноваження, взаємодії з місцевими державними адміністраціями, форми роботи, особливості самоврядування в Автономній Республіці Крим, напрями реформування законодавства в сфері місцевого самоврядування. Самоорганізація населення територіальних громад

Змістовий модуль 7 Реформування державного управління та місцевого самоврядування

Концептуальні принципи адміністративної реформи в Україні. Основні підходи до реформування системи державної служби в Україні. Вдосконалення класифікації посад державних службовців. Основні етапи реформування системи державної служби. Оцінка відповідності системи державної служби України Європейським стандартам. Концептуальні принципи функціонального обстеження органів виконавчої влади. Орієнтація на стандарти європейських держав. Впровадження принципів та процедур публічної політики в Україні.

Список літератури

1. Алексєєв Ю.М., Кульчицький С.В., Слюсаренко А.Г. Україна на зламі історичних епох (Державотворчий процес 1985-1999 рр.): Навч. посібн. – К.: Екс об, 2000. – 296 с.

2. Баран В.К., Даниленко В.М. Україна в умовах системної кризи (1946-1980 рр.)// Україна крізь віки: В 15 т. – К.: Альтернативи, 1999. – Т. 13 – с. 165.

3. Зоєчко В., Ганжа О., Захарчук Б. Кордони України: Історична ретроспектива та сучасний стан. – К.: Основи, 1994. – 168 с.

4. Грицяк І. Місцеве самоврядування України в історії та сучасності // Вісник УАДУ. – 1996. - № 1. – с. 53-76.

5. Грушевский М.С. Очеркиистории украинского народа / Сост. и ист.–биогр. Очерк Ф.П.Шевченко, В.А.Смолия; Примеч. В.М.Рычки, А.И.Гуржия. – К. – К., 1990.

6. Грушевський М. Історія України-Руси. – Львів, 1913. – Т. 1. – с. 458.

7. Декларація про державний суверенітет України: Прийнята Верховною Радою України // радянська Волинь. – 1990. – 1 липн. с. 1.

8. Дорошенко Д.І. Історія України: В 2-х томах.-К.: Глобус, 1991. – Т. 1. – 238 с.

9. Дорошенко Д. Історія України 1917-1923 рр.: Українська гетьманська держава 1918. – Ужгород, 1930. – Т. 2. – с. 155.

10. Історія України: нове бачення: У 2 т. / О.І.Гуржій, Я.Д.Ісаєвич, М.Ф.Котляр та ін. / За ред. В.А.Смолія. – К.: Україна, 1995. – Т. 1 – 350 с.

11. Історія України: Посібник / За ред. Г.Д.Темка, Л.С.Тупчієнка. – К.: Академія, 2001. – 480 с

12. Аверьянов В.Б. Функции и организационная структура органа государственного управления. – К.: Наукова думка, 1979. – 150 с.

13. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Юрид. лит. 1997. – 400 с.

14. Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: Проблеми теорії, методології, практик: Монографія. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – 328 с.

15. Бакуменко В. Теоретичні засади державно-управлінських рішень (базові підходи, концепції, теорії, ідеї) // Командор.- 2000.- № 1.- С. 8-12.

16. Бабик В. Служби зв’язків з громадськістю // Командор: Вісник державного службовця України.- 1999. - № 1 – С.29-32.

17. Біла С. Адміністративна реформа і структура переорієнтація економіки України // Командор.- 2000.- № 1.-С. 18-21.

18. Борденюк В. Деякі аспекти співвідношення державного управління та місцевого самоврядування в контексті реформи адміністративного права // Вісник УАДУ.- 2000.- № 1.-С. 209-216.

19. Васильев А.С. Административное право Украины (Общая часть): уч. пособие.-Х.: Одиссей, 2001.- С.78.

20. Васильєв А.С. Підготовка і прийняття управлінських рішень: організаційно-правові проблеми.- Одеса: АОБАХВА, 1997. – 160 с.

21. Васильев Р.Ф. Акты управления.-М.:МГУ,1987.-С. 100.

22. Гвишиани Д.М. Организация и управление. – 3-е перераб. изд.-М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1998.-332 с.

23. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади: Навчальний посібник / Н.Р.Нижник, С.Д.Дубенко, В.І.Мельниченко та ін. / За заг.ред. Н.Р. Нижник.-К.: Вид-во УАДУ, 2002.- 164 с.

24. Державне управління в Україні: централізація / Відп. Ред.проф.. Н.Р.Нижник.-: Вид-во УАДУ, 1997.-448 с.

25. Державне управління та адміністративне право в сучасній Україні: Актуальні проблеми реформування / За заг.ред. В.Б.Авер‘янова, І.Б.Коліушко.-К.: Вид-во УАДУ, 1999.-52 с.

26. Державне управління: теорія і практика / Заг.ред.проф.. В.Б.Авер‘янова.-К.: Юрінком Інтер, 1998.- 432 с.

27. Дзюбик С. Роль державних органів влади в управлінні соціально-економічними процесами // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України: В 2 ч./ За заг.ред. В.І.Лугового, В.М. Князєва.-К.: Вид-во УАДУ, 1999.- 2.- Ч. 1.- С.46.51.

28. Дуба А. Державне планування: до проблеми вдосконалення функцій Кабінету Міністрів України // Вісник УАДУ.- 2000.-№.-С.62

29. Егорошин А.П. Управление персоналом.-Н.Новгород: НИМБ, 1997.-607 с.

30. Зінкевічус В. Психологічні аспекти стратегічного планування в організаціях державного управління// Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України: В 2 ч./ За заг. ред . В.І. Лугового, В.М.Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 1999- Вип.2.- Ч.2.-С.70-76.

31. Кабанов А.Я. Управление персоналом организации М.: ИНФРА, 1997.-С.254.

32. Карданская Н.Л. Основы принятия управленческих решений: Учебное пособие. - М.: Русская деловая литература, 1998.-288 с.

33. Кір‘ян Т., Шаповал М., Вітер В. Світовий досвід застосування соціальних стандартів // Соціальний захист. – 1999. - № 3. – С. 66-73.

34. Кнорринг В.И. Искусство управления: Учебник. – М.: Изд-во БЕК, 1997. – С. 71

35. Коваленко А. Методологічні проблеми функціонального аналізу виконавчої влади // Нова політика. – 2000. - № 6. – С. 35-39.

36. Коваленко А. Уряд та урядова діяльність як базовий елемент функціонування виконавчої влади // Нова політика. – 2001. - № 1.- С.34-38.

37. Коліушко І., Тимошук В. Управлінські послуги – новий інститут адміністративного права // Нова влада: Збірник аналітичних матеріалів. – К.: Факт. 2000.- Т.2. – С. 4-17.

38. Колпаков В.М. Теория и практика принятия управленческих решений: Учебное пособие К.: МАУП, 2000.- 256 с.

39. Коментар до Конституції України / Гол.ред. В.Ф. Опришко.-К.: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 1996.-378 с.

40. Конституційне право України / За ред. В.Я.Тація, В.Ф.Погорілка, Ю.М.Тодики.-К.: Український центр правничих студій, 1999.-376 с.

41. Конституція Автономної Республіки Крим // Відомості Верховної Ради України.- 1999.- № 5-6.-Ст.43

42. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р.-К.: Преса України, 1997.- 80 с.

43. Концепція адміністративної реформи в Україні.- К.: ДВПП Міннауки 1998.-62 с.

44. Коцемир В. Професійно-кваліфікаційна характеристика, посадова інструкція як основа роботи з державними службовцями // Вісник УАДУ.- 2001.- № 2.- Ч.І.- С. 376-383.

45. Кривенко Л. Інститут президентства. Глава держави: проблеми конституційного й фактичного статусу // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України: В 2 ч./ За заг.ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва.-К.: Вид-во УАДУ, 1999.-Вип.2.-Ч.1.-С. 59-65.

46. Крупчан О. Адміністративно-правова реформа крізь призму правової діяльності органів виконавчої влади // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України: В 2 ч. / За заг.ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва.-К.: Вид-во УАДУ, 1999.- Вип. 2.-Ч.1.-С. 125-129.

47. Кунц Г., О‘Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функцій: Пер. с англ..: В 2 т. / Общ. ред. акад.. Д.М.Гвишиани.-М.: Прогресс, 1981.- Т.1.-497 с.

48. Лисицький В. Електронний уряд України // Урядовий кур’єр. – 2002. – 15 січн. - с. 6.

49. Литвин В. Указ Президента України про чергові заходи щодо подальшого здійснення адміністративної реформи в Україні покликаний удосконалити систему державного управління // Урядовий кур’єр. – 2001. – 31 трав. – с. 4.

50. Лоза О.В. Діловодство та документування управлінської діяльності: Навч. посібник. – К.: Вид-во УАДУ, 1997. – 68 с.

51. Луговий В., Князєв В. Державне управління як галузь професійної діяльності, академічної підготовки, наукових досліджень // Вісник УАДУ. – 1997. - № 3-4. – с. 10.

52. Луговий В., Яцуба В. Актуальні проблеми підготовки і використання керівних кадрів державної служби (аналіз світового досвіду) // Вісник УАДУ. – 1999. - № 1 – с. 46-56.

53. Макаренко О. Щодо співвідношення понять “орган виконавчої влади” та “орган державного управління” // Право України. – 2000. - № 6. – с. 23-26.

54. Малиновський В. Інститут державних секретарів України у контексті європейської практики // Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз: Матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю: В 2 т. / За заг. Ред. В.І.Лугового, В.М. Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – Т. 2. – с. 72.

55. Малиновський В. Оптимізація соціальних функцій державного управління в умовах становлення громадянського суспільства // Суспільні реформи та становлення громадянського суспільства в України: Матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю: В 3 т. / За заг. Ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 2001. – Т. 1. – с. 66-67.

56. Малиновський В. Побудова організаційних структур державного управління сучасної демократичної держави // Вісник УАДУ. – 2000. - № 4. – с. 280.

57. Малиновський В. Співвідношення виконавчої влади і державного управління // Нова політика. – 2001. - № 5. – с. 38.

58. Малиновський В. Стратегічне планування в державному управлінні // Вісник УАДУ. – 2002. - № 1. – с. 45.

59. Малиновський В. Трансформація адміністративно-територіального устрою України: проблеми і перспективи // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Прездинтові України: В 2 ч. / За заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – Вип. 2. – ч. 2. – с. 213.

60. Малиновський В. Формування концептуальних засад культурної політики України на сучасному етапі державного будівництва // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України / За заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – Вип. 1. – с. 165.

61. Малиновський В. Функція прийняття управлінських рішень // Вісник УАДУ. 1999. - № 3 – с. 48-49.

62. Малиновський В.Я. Державна служба: теорія і практика. Навчальний посібник. – К.: Атака, 2003. – 104 с.

63. Гурне, Бернар. Державне управління / Пер. с фр. В.Шовкун. – К.: Основи, 1993. – 165 с.

64. Державне управління: Навч. посіб. / А.Ф.Мельник, О.Ю.Оболенський, А.Ю.Расіна, Л.Ю.Гордієнко. – К.: Знання-Прес, 2003. – 343 с. – 28.70.

65. Державне управління: теорія і практика / В.Б.Авер’янов, О.Ф.Андрійко, Ю.П.Битяк та ін. – К.: 432 с. – 12.00.

66. Малиновський, Валентин Ярославович. Державне управління: Навч. посіб. / В.Я.Малиновський. 2-е вид. К.: Атака, 2003. – 576 с. – 35.70.

67. Менеджмент у державному секторі: матеріали до курсу лекцій / Роз. С.Слава, С.Кондрей. – Ужгород: Ужду, 1997. – 130 с.

68. Маскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основи менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 1999. – 800 с.

69. Михеєнко Р. Виконавча влада і конституційні статуси Президента України та Кабінету Міністрів України // Право України – 2000. - № 8. – с. 24-28.

70. Нижник Н., Машков О. Системний підхід в організації державного управління: Навч. посібник / За заг. ред. Н.Р.Нижник. – К.: Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.

71. Нижник Н., Мосов С. Про державне управління, об’єкт і предмет його теорії // Вісник УАДУ. – 2000. - № 3. – с. 56-62.

72. Озірська С. Про доцільність та потреби вивчення мотивації професійної поведінки державних службовців // Вісник УАДУ. – 1997. - № 3-4. с. 34-44.

73. Онищук Н.В. Методы государственного управления внедрением научно-технических достижений / Отв. ред. В.Б.Аверьянов. – К.: Наукова думка, 1990. – 96 с.

74. Организация работы с документами: Учебник / Под ред. В.А.Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 592 с.

75. Основи громадських зв’язків для органів місцевого самоврядування України. – Ужгород, 1997. – с. 7.

76. Основи місцевого самоврядування в Україні: Конспект лекцій. – ч. 1 / Уклад.: О.С.Ігнатенко, С.М.Рюмшин. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – 68 с.

77. Основы управления: Учебник / Радукин В.П., Ойнер К.Ф., Семяшкин Ф.И. и др. – М.: Высшая школа, 1986. – 271 с.

78. Ответственность в управлении / Под ред. А.Е.Лунева, Б.М.Лазарева. – М.: Наука, 1985. – с. 191.

79. Питання Адміністрації Президента України: Указ Президента України // Офіційний вісник України. – 2003. - № 11. – с. 469.

80. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України // Урядовий кур’єр: Орієнтир. – 2000. – 26 квіт. – с. 8-12.

81. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії: Закон України // Урядовий кур’єр. – 2000. – 7 лист. – с. 10.

82. Про державну службу: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1993. № 52. – с. 490.

83. Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення: Указ Президента України // Урядовий кур’єр. – 2002. – 16 серп. – с. 10.

84. По затвердження наукової програми дослідження розвитку державної служби та вдосконалення кадрового забезпечення державного управління. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2001 р. № 953 // Офіційний вісник України. – 2001 - № 32. – ст. 14-77.

85. Про інформацію: Закон України // Закони України. – К.: Ін-т. Закон. Верх. Ради Укр., 1996. – Т. 4. – с. 72-88.

86. Про місцеві державні адміністрації: Закон України // Голос України. – 1999. – 12 трав. – с. 7-9.

87. Про основні напрями соціальної політики на період до 2004 року: Указ Президента України // Урядовий кур’єр: Орієнтир. – 2000. – 31 трав. – с. 1-8

88. Про Положення про Головне управління державної служби України: Указ Президента України // Офіційний вісник України. – 1999. - № 40. – с. 1985.

89. Про тимчасове делегування Кабінету Міністрів України повноважень видавати декрети в сфері законодавчого регулювання: Закон України // Відомості Верховної Ради України. – 1993. № 2. – с. 6.

90. Пухтинський М. Система місцевого самоврядування в Україні // вісник УАДУ. – 1996. - № 1. – с. 70.

91. Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи / Наук. кер. В.В.Цвєтков. – К.: Оріони, 1998. – 364 с.

92. Розпутенко І.В. Бюджетний процес: Матеріали до лекції. – К.: Вид-во УАДУ, 1997. – 60 с. – (Б-ка магістра).

93. Сахаров Н.А. Інститут президентства в современном мире. – М.: Юридическая література, 1994. – 176 с.

94. Серьогін С., Хлуткова В. Організація кар’єри державного службовця як засіб попередження і запобігання корупції // Вісник УАДУ. – 1999. - № 4. с. 100-105.

95. Тарнавська Н.П., Пушкар Р.М. Менеджмент: теорія та практика. – Тернопіль: Карт-бланш, 1997. – 456 с.

96. Тейлор Ф.У. Наукова організація праці // Наука управляти: з історії менеджменту. Хрестоматія: Навч. посібник / Упоряд. І.О.Слєпов: Пер. з рос. Л.І.Козій, М.І.Матрохіна, П.Л.Пироженко. – К.: Либідь, 1993. – с. 5-40.

97. Токовенко В.В. Політичне керівництво і державне управління: проблеми взаємовідносин та оптимізації взаємодії: Монографія. – К.: Вид-во УАДУ, 2001. – 256 с.

98. Файоль А. Учение об управлении // Научная организация труда и управления / Под ред. А.Н.Щербаня. – М.: Экономика, 1966. – с. 362.

99. Хміль Ф.І. Менеджмент: Підручник. – К.: Вища школа, 1995. – 351 с.

100. Щекин Г.В. Социальная теория и кадровая политика: Монография. – К.: МАУП, 2000. – 576 с.