Тема 7. Правовий статус депутата місцевої ради

1. Особливості обрання депутатів місцевих рад.

2. Особливості правового статусу депутатів місцевих рад.

3. Форми роботи депутатів місцевих рад. Організація роботи у радах та інших виборних органах.

4. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад.

Теоретичні питання

1. Який порядок обрання депутатів місцевих рад передбачений у чинному законодавстві? За якою виборчою системою формуються місцеві ради в Україні?

2. Як вимоги пред’являються законодавством до кандидата у депутати місцевої ради? Хто не може бути обраним у депутати?

3. Які існують види місцевих виборів? Охарактеризуйте кожен з цих видів.

4. Що відрізняє імперативний депутатський мандат від вільного? Який мандат має депутат місцевої ради? Відповідь обґрунтуйте.

5. Назвіть основні права та обов’язки, що покладаються законодавством на депутата місцевої ради.

6. За яких підстав повноваження депутата місцевої ради можуть бути припинені достроково?

7. Який порядок відкликання депутата місцевої ради передбачений у чинному законодавстві? Що може стати підставою для відкликання депутата?

8. У чому полягає сутність та значення депутатського запиту? Який порядок його реалізації? Чим депутатський запит відрізняється від депутатського запитання та депутатського звернення?

9. Що таке депутатська фракція, який порядок її формування? Чим депутатська фракція відрізняється від депутатської групи?

10. Назвіть та охарактеризуйте відомі Вам гарантії депутатської діяльності. Дайте їм стислу характеристику.

Тестові завдання

1. Згідно ст. 9 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» депутатом місцевої ради може бути обраний:

а) громадянин України, який має право голосу відповідно до статті 70 Конституції України;

б) громадянин України, який має право голосу, не має судимості та не займається діяльністю, метою якої є отримання прибутку;

в) громадянин України, який досяг на момент проведення виборів 18-річного віку;

г) особа, яка має право голосу відповідно до статті 70 Конституції України;

д) особа, яка має право голосу та постійно проживає у відповідній адміністративно-територіальній одиниці протягом трьох останніх років.

2. Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за:

а) мажоритарною виборчою системою абсолютної більшості;

б) пропорційною виборчою системою;

в) мажоритарною виборчою системою відносної більшості;

г) змішаною виборчою системою;

д) мажоритарною виборчою системою кваліфікованої більшості.

3. Вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад проводяться за:

а) мажоритарною виборчою системою абсолютної більшості;

б) пропорційною виборчою системою;

в) мажоритарною виборчою системою відносної більшості;

г) змішаною виборчою системою;

д) мажоритарною виборчою системою кваліфікованої більшості.

4. Депутат місцевої ради НЕ зобов'язаний:

а) додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів;

б) об'єднуватися з іншими депутатами місцевої ради в депутатські групи, фракції, які діють відповідно до регламенту ради;

в) брати участь у роботі ради, постійних комісій та інших її органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень;

г) виконувати доручення ради, її органів, сільського, селищного, міського голови чи голови ради; інформувати їх про виконання доручень.

д) звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян.

5. НЕ є підставою для дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради:

а) обрання його депутатом іншої місцевої ради;

б) виїзд на постійне проживання за межі України;

в) набрання законної сили обвинувальним вироком суду, за яким його засуджено до позбавлення волі;

г) набрання законної сили обвинувальним вироком суду, за яким його засуджено до виправних робіт;

д) відкликання його виборцями.

6. Депутатське звернення – це:

а) підтримана радою вимога депутата місцевої ради до посадових осіб ради та її органів, сільського, селищного, міського голови, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на відповідній території, а депутат міської (міста обласного значення), районної, обласної ради – також до голови місцевої державної адміністрації, його заступників, керівників відділів і управлінь з питань, які віднесені до відання ради.

б) викладена в письмовій формі вимога депутата місцевої ради з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції;

в) викладена в письмовій формі вимога депутата місцевої ради з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій комунальної форми власності, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції.

7. Імперативний депутатський мандат – це:

а) правило, згідно якому депутат представницького органу влади не зв'язаний наказами виборців і не відповідальний перед ними за свою діяльність;

б) правило, згідно якому депутат представницького органу влади зв'язаний наказами виборців і у всій своїй діяльності відповідальний перед ними;

в) правило, згідно якому депутат представницького органу влади має можливість здійснювати свої депутатські повноваження.

8. Депутат здійснює свої повноваження, не пориваючи з виробничою або службовою діяльністю.

а) так;

б) ні.

9. Статус депутата місцевої ради визначено відповідно до принципу вільного депутатського мандата.

а) так;

б) ні.

10. Депутат місцевої ради, який не виправдав довір'я виборців, може бути відкликаний ними.

а) так;

б) ні.