child_rights2010web

Приложение 6.15. Заявление об отказе от обследования ПМПК в образовательном учреждении

Руководителю МСОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа ____ вида № _____» (или ДОУ)

Ф.И.О. руководителя Ф.И.О. законного представителя ребенка,

проживающего(ей) по адресу:

адрес законного представителя ребенка

Заявление Я, Ф.И.О. законного представителя ребенка, сообщаю об отказе от

обследования психолого-медико-педагогической комиссией моего(ей) сына/дочери Ф.И.О. ребенка, учащегося(щейся) МСОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа ____ вида № ____».

Напоминаю, что на основании статьи 32 Основ законодательства об охране здоровья граждан (утверждено Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. № 5487-1), статьи 4 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», статьи 50 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» обследование несовершеннолетнего может проводиться с согласия и в присутствии родителей или их законных представителей.

Приложение 6.16.

Жалоба в орган образования на решение отчислить ребенка

Наименование и почтовый адрес органа управления образованием Копия: Прокуратура района (города)___________

Копия: Аппарат уполномоченного по правам ребенка

__________ области Копия: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Ф.И.О. законного представителя ребенка, проживающего(ей) по адресу:

адрес законного представителя ребенка

Заявление Мой(я) сын/дочь, Ф.И.О. и дата рождения ребенка, является ребенком-

инвалидом. С 20___ г. сын/дочь посещает МСОУ «Специальная (коррек-

Приложения к главе 6 271

ционная) общеобразовательная школа ____ вида № ____», в которую был(а) направлен(а) в соответствии с действующим порядком комплектования специальных образовательных учреждений - на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

«__» ______ 20___ г. приказом директора МСОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа ___ вида № ____» Ф.И.О. директора мой(я) сын/дочь был(а) отчислен(а) из школы на парадоксальном основании: «в связи с нецелесообразностью продолжения обучения…»! (приложение 6). В качестве оснований для вынесения приказа директор приводит решение педсовета (приложение 7) от «___» ______ 20__ г., в котором указывается, что «за период его/ее обучения в школе продуктивность отсутствует, динамики развития не прослеживается», и заключение детского врача-психиатра Ф.И.О. психиатра от «___» ____ 20__

г.о том, что «дальнейшее обучение Ф.И.О. ребенка нецелесообразно». Существует несколько заключений компетентных специалистов (см.

приложения 1–5), в которых утверждается, что сыну/дочери показано обучение в коррекционной школе с использованием как групповой, так и индивидуальной работы с ним/ней, отмечается постоянная медленная динамика развития, сформированность навыка к занятиям, адекватная включенность в работу класса и т.д. Более того: в заключении доктора мед. наук Ф.И.О. специалиста (приложение 5) утверждается, что для мальчика/девочки возможны занятия в обычной школе по индивидуальным методикам обучения. ПМПК тоже рекомендовала обучение в специальной (коррекционной) школе __ вида.

Считаю действия директора школы неправомерными, а подписанный приказ об отчислении незаконным.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» отчислить (исклю-

чить) ребенка из образовательного учреждения можно только за грубое нарушение дисциплины и только после исполнения ребенку 15 лет (статья 19, пункт 7). Таким образом, других оснований для исключения ребенка из образовательного учреждения закон не предусматривает.

Перевод ученика в другой класс, школу возможен только с согласия родителей.

Обращаю внимание на то, что в индивидуальной программе реабилитации (приложение 8) моего ребенка в разделе «Программа психологопедагогической реабилитации» в подразделе «Получение общего образования» указана специальная (коррекционная) школа. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения организациями и учреждениями независимо от форм собственности.

272

Внастоящее время изменять условия получения моим ребенком образования считаю нецелесообразным и настаиваю на продолжении образования в той же школе.

Всоответствии с пунктом 1 статьи 52 Закона РФ «Об образовании» родители (законные представители) имеют право выбирать формы обучения, образовательные учреждения для своего ребенка.

На основании вышеизложенного П Р О Ш У

обеспечить реализацию права моего(ей) сына/дочери на образование, отменить приказ об отчислении моего(ей) сына/дочери, Ф.И.О. ребенка, из «Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы __ вида № ____» и предоставить ему/ей возможность для дальнейшего обучения в ней.

Очень рассчитываю на Ваше понимание и убедительно прошу содействия в разрешении этого вопроса в интересах ребенка.

Заранее Вам благодарен(на).

Приложения:

1.Копия психолого-педагогической характеристики из СОШ № __.

2.Копия психолого-педагогической характеристики из реабилитационного центра название центра.

3.Копия психолого-педагогической характеристики из ДЮЦ название центра.

4.Копия психолого-педагогической характеристики из центра реабилитации инвалидов детства название центра.

5.Копия психолого-педагогической характеристики из название организации.

6.Копия приказа № ___ об отчислении обучающегося от __.__.20_ г.

7.Копия решения педсовета, протокол № __ от __.__.20__ г.

8.Копия индивидуальной программы реабилитации от __.__.20__ г.

Приложение 6.17. Жалоба в орган образования на вытеснение из образовательного учреждения

Наименование и почтовый адрес органа управления образованием Копия: Прокуратура района (города)___________

Копия: Аппарат уполномоченного по правам ребенка

___________ области Копия: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Приложения к главе 6 273

Ф.И.О. законного представителя ребенка,

проживающего(ей) по адресу:

адрес законного представителя ребенка

Заявление

«___»______________ 20___ г. мой(я) сын/дочь, Ф.И.О. ребенка, дата рождения, был(а) проконсультирован(а) выездной психолого- медико-педагогической комиссией (ПМПК). До проведения комиссии педагогом класса Ф.И.О. педагога, а также лично директором школы мне было разъяснено, что цель указанной комиссии – отбор детей в группу для воспитанников со сложной структурой дефекта. Специалистами прошедшей ПМПК моему ребенку было рекомендовано:

1)отчисление в связи с нецелесообразностью обучения, так как за период его обучения в школе продуктивность отсутствует, динамика развития не прослеживается;

2)наблюдение психиатра по месту жительства.

Администрация школы считает, что на основании заключения ПМПК мой(я) сын/дочь должен(на) быть отчислен(а) из школы.

Психиатр, дефектолог, психолог, наблюдающие моего ребенка, полагают, что обучение в специальной (коррекционной) школе VIII вида влечет положительную динамику в развитии ребенка, способствует созданию мотивации к обучению и к игровой деятельности, развитию функции общения и контроля за своим поведением.

Перевод воспитанника из специального (коррекционного) учреждения в другое образовательное учреждение осуществляется органами управления образованием с согласия родителей (законных представителей)

и по заключению ПМПК (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 г. № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии», пункт 28). Заключение ПМПК носит для родителей рекомендательный характер, право выбора образовательного учреждения принадлежит родителям несовершеннолетнего (статья 52 Закона РФ «Об образовании»).

Образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

274

Индивидуальная программа реабилитации сына/дочери от __.__.20_ г. предусматривает получение общего образования в специальной (коррекционной) школе ___ вида. ИПР в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является обязательной для всех органов и организаций.

С решением психолого-медико-педагогической комиссии я категорически не согласен(на), так как меня устраивают реабилитационные мероприятия, проводимые в МСОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа ____ вида», поскольку они способствуют развитию и социализации моего ребенка. В настоящее время менять условия получения образования моего ребенка считаю нецелесообразным, что подтверждают наблюдающие его специалисты.

На основании вышеизложенного

П Р О Ш У:

обеспечить реализацию права моего(ей) сына/дочери на образование в соответствии с законодательством РФ в сфере образования и оказать содействие в разрешении конфликтной ситуации, сложившейся в школе.

Заранее Вам благодарен(на).

Приложение 6.18. Заявление о предоставлении ребенку места в конкретном образовательном учреждении

Наименование и почтовый адрес органа управления образованием Ф.И.О. законного представителя ребенка,

проживающего(ей) по адресу:

адрес законного представителя ребенка

Заявление «___»_______________ 20__ г. мой(я) сын/дочь, Ф.И.О. ребен-

ка, дата рождения, был(а) проконсультирован(а) на очередной психолого- медико-педагогической комиссии (ПМПК) в ГОУ «Специальная коррекционная школа № ____».

Специалистами ПМПК было рекомендовано: «обучение в специальной (коррекционной) школе ___ вида».

В интересах ребенка я согласился(ась) с рекомендациями специалистов ПМПК и дал(а) согласие на перевод ребенка в школу ____ вида, так как обучение в таком образовательном учреждении будет соответствовать его образовательным потребностям.

Приложения к главе 6 275

Прошу оперативно принять необходимые меры и разрешить вопрос о переводе моего(ей) сына/дочери в специальную (коррекционную) школу ___ вида №____, которая находится недалеко от нашего места жительства. До перевода сына/дочери в указанную школу прошу обеспечить получение образования моим(ей) сыном/дочерью в прежних условиях (в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа № __»).

Очень рассчитываю на Ваше понимание и убедительно прошу содей-

ствия в разрешении этого вопроса в интересах ребенка. Заранее Вам благодарен(на).

Приложение: копия заключения ПМПК на 1 л.

Приложение 6.19.

О «школьном» возрасте

Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.

Однако если ребенок с особенностями развития объективно не готов к получению общего образования, он может начать обучение и после достижения восьми лет. Для того чтобы дать ребенку дополнительное время на подготовку к получению образования, необходимо объективно оценить возможности ребенка. Родителям целесообразно проконсультироваться у специалистов по поводу готовности ребенка к получению образования. Письменные рекомендации специалистов о том, что необходимо продолжить подготовку к школе, могут понадобиться для продления договора с дошкольным образовательным учреждением, для представления при необходимости на ПМПК, в учреждение медико-социальной экспертизы при составлении индивидуальной программы реабилитации и, наконец, для представления органам опеки и попечительства, если у последних воз-

никнут вопросы, почему по достижении возраста 8 лет ребенок не получает школьного образования.

Отказ в приеме в первый класс ребенка старше восьми лет незаконен, поскольку в соответствии со статьей 19 Закона РФ «Об образовании» общее образование является обязательным и требование обязательности

276

общего образования применительно к конкретному ребенку сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. В связи с этим, если ребенок не обучался в школе, нельзя отказать ему в приеме, какого бы возраста он ни достиг. Конечно, десятилетнему ребенку может оказаться не очень комфортно обучаться в первом классе с семилетними детьми. Но в таких ситуациях следует и школе, и родителям совместно решать, как будет обу-

чаться ребенок. Если родители понимают, что школа не справляется со сложной ситуацией взаимоотношений «большого» ученика и других учеников в классе, то возможно говорить об индивидуальном плане обучения (Приложение 6.20) или об обучении в иных формах получения образования (см. часть «Пора в школу»).

Приложение 6.20.

Обучение ребенка по индивидуальному учебному плану

Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на обучение в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований по индивидуальным учебным планам (пункт 4 статьи 50 Закона РФ «Об образовании»).

Переход на индивидуальный учебный план возможен, если ребенок медленно усваивает определенные предметы (например, математику, физику, химию), а остальные усваивает в установленные сроки. Рекомендацию о переходе на индивидуальный учебный план может дать учитель, специальный педагог, психолог, ПМПК.

Индивидуальный учебный план позволяет определить особые сроки и способы освоения учебных предметов, включенных в учебный план общеобразовательного учреждения, особые сроки и способы прохождения процедур промежуточной и итоговой аттестации, соответствующие особенностям индивидуального плана.

Таким образом, ребенок будет продолжать обучаться в прежних условиях, но на освоение отдельных предметов ему будет дано более длительное время, предоставлены дополнительные занятия, формы занятий могут отличаться от традиционных (иные формы могут помогать усвоению предмета).

При этом необходимо иметь в виду, что если все-таки ребенок не освоил предмет к установленным срокам итоговой аттестации, то его переход на следующий уровень образования (из основной средней школы – в среднюю (полную)) будет возможен на общих основаниях (Приложение 6.28).

Приложения к главе 6 277

Приложение 6.21. Положение о ПМПК

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2009 г. № 14145 Министерство образования и науки Российской Федерации

ПРИКАЗ от 24 марта 2009 г. № 95

Об утверждении положения о Психолого-медико-педагогической комиссии

В соответствии со статьей 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2002, № 26, ст. 2517; 2007, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3215) и во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 617 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3926) приказываю:

1.Утвердить по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации прилагаемое Положение

опсихолого-медико-педагогической комиссии.

2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Калину И.И.

Министр А. ФУРСЕНКО

Приложение

Утверждено Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 95

Положение о Психолого-медико-педагогической комиссии

I. Общие положения

1.Настоящее Положение регламентирует деятельность психолого- медико-педагогической комиссии (далее – комиссия).

2.Комиссия создается в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и/или отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию де-

278

тям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания.

3. Комиссия может быть центральной или территориальной. Центральная комиссия создается органом исполнительной власти

субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, и осуществляет свою деятельность в пределах территории субъекта Российской Федерации.

Территориальная комиссия создается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, или органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и осуществляет свою деятельность в пределах территории одного или нескольких муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

4.Состав и порядок работы комиссии определяются соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.

5.Количество комиссий определяется из расчета 1 комиссия на 10 тыс. детей, проживающих на обслуживаемой комиссией территории, но не менее 1 комиссии в субъекте Российской Федерации. С учетом сложившихся социально-демографических, географических и других особенностей соответствующей территории комиссии создаются исходя из иного расчета.

6.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения, комиссии информируют родителей (законных

представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы комиссий.

II. Основные направления деятельности и права комиссии

7. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

а) проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее – обследование) детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в физическом и/или психическом развитии и/или отклонений в поведении детей;

б) подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций;

в) оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных учреждений, учреждений

Приложения к главе 6 279

социального обслуживания, здравоохранения, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей

сограниченными возможностями здоровья и/или отклонениями в поведении;

г) оказание федеральным государственным учреждениям медико-соци- альной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида;

д) участие в организации информационно-просветительской работы

снаселением в области предупреждения и коррекции недостатков в физическом и/или психическом развитии и/или отклонений в поведении детей.

8.Основными направлениями деятельности центральной комиссии также являются:

а) координация и организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных комиссий;

б) проведение обследования детей по направлению территориальной комиссии, а также в случае обжалования родителями (законными представителями) детей заключения территориальной комиссии.

9.Комиссия имеет печать и бланки со своим наименованием.

III. Организация деятельности комиссии

10. Комиссией ведется следующая документация:

а) журнал предварительной записи детей на обследование; б) журнал учета детей, прошедших обследование; в) карта ребенка, прошедшего обследование;

г) протокол обследования ребенка (далее – протокол).

Документы, указанные в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, хранятся не менее 5 лет после окончания их ведения.

Документы, указанные в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, хранятся не менее 10 лет после достижения детьми возраста 18 лет.

11.Обследование детей проводится в помещениях комиссии. При необходимости и наличии соответствующих условий обследование детей может быть проведено по месту их проживания и/или обучения.

12.Обследование детей проводится каждым специалистом комиссии индивидуально или несколькими специалистами одновременно. Состав специалистов комиссии, участвующих в проведении обследования, процедура и продолжительность обследования определяются исходя из задач обследования, а также возрастных, психофизических и иных индивидуальных особенностей детей.

13.В ходе обследования ребенка ведется протокол, в котором указываются сведения о ребенке, специалистах комиссии, перечень документов, представленных для проведения обследования, результаты обследования ребенка специалистами, выводы специалистов, особые мнения спе-

280