Глава 1. Установление санитарно–защитных зон объектов

На сегодняшний день болезненно актуальными для России продолжают оставаться вопросы, связанные с установлением санитарно-защитных зон промышленных предприятий.

Под санитарно-защитной зоной (далее – СЗЗ) понимается территория, которая отделяет промышленную площадку предприятия от жилой застройки с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

Санитарно-защитная зона предназначена для:

• обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия — шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества;

• создания архитектурно-эстетического барьера между промышленностью и жилой частью при соответствующем ее благоустройстве;

• организации дополнительных озелененных площадей с целью усиления ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного воздуха, а также повышения активности процесса диффузии воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат.

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 30 марта 1999 г., с изменениями от 30 декабря 2001 г. и 10 января 2003 г.) при решении вопросов размещения объектов промышленного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных объектов должны соблюдаться санитарные правила. Соответствие таких объектов санитарным правилам должно подтверждаться положительным заключением органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора [1].

В данном случае имеются в виду санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН № 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 15 июня 2003 г.) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», которые классификации предприятий в зависимости от санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров. Под источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека понимаются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промплощадки превышают ПДК (предельно допустимая концентрация) и/или ПДУ (предельно допустимый уровень) и/или вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК [3].

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

• обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

• создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

• организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

При этом не допускается:

• сокращение величины санитарно-защитной зоны промышленного предприятия на основании данных, полученных только расчетным путем;

• размещение на ее территории объектов для проживания людей, а также коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

• размещение предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

• размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

• размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования [3].

Охранная зона – это территория с особым режимом землепользования и природопользования, выделяемая вокруг особо ценных природных объектов, объектов исторического и культурного наследия, водных источников, гидрометеорологических станций, геодезических пунктов, в целях их охраны и защиты от неблагоприятных, антропогенных воздействий, а так же вдоль линии связи, электропередачи, магистральных трубопроводов, систем газоснабжения, земель транспорта для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений [9].