- •Лекционный курс семестр 8
- •Тема 1.Обоснования в градостроительстве и территориальной планировке
- •2.2. Экономические обоснования
- •Тема 2. Функциональная организация территории сельского населенного места
- •Тема 3. Основные части и элементы плана населенного места
- •Тема 4. Архитектурно-планировочная структура населенного места. Ее элементы и построение общей схемы планировки
- •Тема 5 .Проектирование общественных центров и площадей
- •Тема 6. Учреждения и предприятия общественного назначения. Планировка участка при них
- •Тема 7. Проектирование территорий и зон сельского населенного пункта
- •Тема 8. Организация кварталов в сельском населенном пункте (самостоятельное изучение)
Тема 6. Учреждения и предприятия общественного назначения. Планировка участка при них
Для создания жителям сельских населенных мест установленного нормами уровня культурно-бытового обслуживания в них создают:.
Все названные учреждения являются элементами системы культурно-бытового обслуживания в сельской местности, которая сложилась спонтанно и носит иерархический характер. Практически она построена на принципе территориальной ступенчатой организации общественного обслуживания в соответствии с частотой спроса на услуги, предоставляемые повседневно, периодически или эпизодически.
По этому же принципу поделены учреждения и центры обслуживания. Размещают их, как правило, в центральных поселках хозяйств, межхозяйственных кустовых центрах, районных центрах и практически во всех городах. Достоинства такой концепции — территориальный подход с учетом системы расселения и принцип комплексности в обслуживании, а недостаток — неравномерная обеспеченность сельского населения объемами и видами обслуживания, измельченность сетей и типов учреждений и предприятий, слабость вертикальных отраслевых связей и ведомственная разобщенность различных отраслей. Главный же недостаток — данная система не способствует экономии времени сельского населения, затрачиваемого на получение услуг и товаров, поскольку в основу ее положена идея массового передвижения жителей небольших населенных мест к центрам обслуживания. При этом чем крупнее центр, тем больше радиус его обслуживания.
Поэтому необходимо найти более совершенную организацию обслуживания. Например, использовать принцип максимального приближения обслуживания к местам проживания, то есть, с одной стороны, концентрация основных видов обслуживания, с другой — развитие системы доставки товаров и услуг непосредственно по месту жительства потребителей. Такая система обслуживания построена по так называемому функционально-пространственному принципу. Организация такой системы учитывает как функциональные особенности сетей различных видов обслуживания, так и разнообразие сельского расселения как пространственной основы размещения сетей и определения типов применяемых зданий.
Основу любой системы культурно-бытового обслуживания составляют сети различных учреждений: учебных, воспитательных, культурно-просветительных, торгово-бытовых, лечебно-профилактических, административных, спортивных. Развитие сетей обслуживания и совершенствование их предприятий происходят под влиянием изменений в образе жизни сельского населения (появление новых потребностей). Кроме того, наблюдается и обратная связь — система обслуживания пробуждает у населения новые потребности и они стимулируют расширение общественного обслуживания.
Каждый вид обслуживания построен на присущих только ему принципах и имеет свои определенные задачи. Поэтому и применяемые здания имеют характерную планировочную структуру, пространственное решение, мощность (вместимость), организацию территории, обусловленные принципами данной сети обслуживания. На типы, вместимость и размещение зданий как в системе поселений, так и на территории отдельного поселения оказывают влияние и отличительные особенности сельского расселения: большое число мелких поселений, их рассредоточенность, возрастной состав населения. Поэтому создать в каждом поселке весь комплекс зданий для обеспечения полноценного обслуживания не представляется возможным. В проектной практике существуют методы размещения сетей обслуживания с учетом всех особенностей проектируемой территории. В их состав входит и так называемая. Номенклатура типов общественных зданий для городского и сельского строительства, которая учитывает разнообразные градостроительные ситуации.
Рассмотрим теперь общие для общественных зданий условия размещения. Так, согласно СНиП учреждения и предприятия обслуживания в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Какие же здания относятся к этому типу учреждений, называемых учреждениями повседневного пользования? Это ясли-сад, начальная школа, клуб с передвижной библиотекой, контора с отделением связи, магазин с буфетом, медицинский пункт, открытые плоскостные спортивные сооружения.
Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельских поселений. Например, более крупный поселок по численности населения и более значимый в административном отношении, в нем размещена администрация местного самоуправления, являющаяся центром обслуживания для ряда окружающих его мелких поселений. И вот в этом поселении помимо учреждений повседневного обслуживания для его жителей созданы учреждения периодического пользования (административное здание, Сберегательный банк, средняя школа с интернатом, торговый центр, комбинат бытового обслуживания с гостиницей и столовой, фельдшерско-акушерский пункт, сельский Дом культуры и др.), которыми пользуются и жители близлежащих сел. Это же правило относится и к учреждениям эпизодического пользования: поликлинике, больнице, районному Дому культуры, универмагу, Дому быта и т. д.
Кроме того, для организации обслуживания необходимо предусматривать помимо стационарных зданий передвижные' средства и сооружения сезонного использования (автолавки, кинопередвижка, приемные передвижные пункты по ремонту обуви, одежды, бытовой техники и др.), выделяя для них соответствующие площадки.
Таковы принципы построения системы культурно-бытового обслуживания в сельской местности.
Краткая характеристика наиболее массовых типов общественных зданий приведена далее.
Детские дошкольные учреждения. Здание яслей-сада вместимостью от 25 мест для самых маленьких поселений до 280 мест
для больших и крупных строят практически в каждом населенном месте. Наиболее рациональны детские ясли-сады универсального типа на 90 и 140 мест. Такие учреждения имеют в своем составе два основных детских помещения: групповую или игральную-столовую и спальню. Раздевальные и туалетные размещают так, чтобы в летнее время (период уборочных работ) эти помещения можно было использовать для дополнительных групп или групп с круглосуточным пребыванием детей. Поскольку значительную часть времени дети проводят на участке, здесь должны быть теневые навесы, устройства и оборудование для игр и занятий, плескательные бассейны и другие элементы благоустройства. Само здание ставят на расстоянии не менее 10 м от красной линии. Ориентируют его так, чтобы в игровых комнатах обеспечивалась непрерывная трехчасовая продолжительность инсоляции. Этой же нормой регулируются и разрывы до жилых зданий (рис. 17). Размеры земельного участка рассчитывают по следующей норме: при вместимости яслей-садов менее 100 мест на 1 место требуется 40 м2, свыше 100 — 35 м2. Вместимость определяют в зависимости от демографической структуры поселения: 85 % детей дошкольного возраста должны быть обеспечены такими учреждениями.
Общеобразовательные школы. В последние годы на селе строили школы трех основных видов: начальные на 40 и 80 учащихся, неполные средние школы на 192 и 320"учащихся, средние школы на 392, 464, 624 и 784 учащихся. Самый распространенный тип школ — школы на 382 учащихся (на 10 классов) и на 784 учащихся (20 классов). Архитектурно-планировочная структура школ зависит от их вместимости. Учебные корпуса имеют классы для младших и учебные кабинеты и лаборатории для старших школьников. Здание школы на участке занимает центральное место (рис. 18). Расстояние от него до красной линии, до жилых и других общественных зданий такое же, как и для яслей-сада. Такая же и ориентация. На участке размещают площадки для учебных занятий, спорта, массовых игр, учебный огород, фруктовый сад, хозяйственный двор. Очень часто к школе приближают спортивные сооружения всего поселения. Вместимость школы определяют с учетом 100 % охвата детей неполным средним образованием (1...9-Й классы) и до 75 % детей — средним образованием (10... 11-й классы) при обучении в одну смену. Размер земельного участка рассчитывают по норме 50 м2 на учащегося при вместимости 40...400 и 500...600 учащихся, 60 м2 —при 400...500 учащихся, 40 м2 — при 600...800 учащихся, 33 м2 — при вместимости 800... 1100 учащихся.
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В торговле на селе значительный удельный вес составляют маленькие магазинчики на 35...50 м2 площади торгового зала. В проектной практике к комплексу торговли повседневного спроса относят магазины с торговой площадью 100, 150 и 250 м2, а в общественном питании основную массу действующих столовых составляют мелкие здания вместимостью в среднем около 30 мест. Для повседневного обслуживания предусматривают столовые, рассчитанные на сырье или полуфабрикаты, а также столовые-заготовочные, продукция которых рассчитана на обслуживание полевых станов и школьных столовых.
В бытовом обслуживании также имеются предприятия для повседневного обслуживания: комплексные приемные пункты бытового обслуживания на 3 и 5 рабочих мест, выполняющие заказы на ремонт и пошив из полуфабрикатов одежды, мелкий ремонт обуви и др.
Функцию обслуживания более высокого уровня, связанного с индивидуальными склонностями и вкусами человека, с предоставлением ему возможности выбора товаров и услуг более широкого ассортимента.
Торговые функци как в городах, так и в крупных сельских населенных местах, являющихся обычно межхозяйственными или в отдельных случаях районными центрами выполняют универмаги с торговой площадью 400, 650 и 1000 м2, комплексное предприятие общественного питания на 150 мест, включающее ресторан, кафе, магазин кулинарии, кроме того, мелкие специализированные предприятия, сельские дома быта на 15, 20 и 35 рабочих мест. Объемно-планировочную структуру торгово-бытовых предприятий определяют две функциональные зоны: для посетителей (или торговли) и производственно-хозяйственная. Вместимость (мощность) таких учреждений и размер занимаемого ими участка рассчитывают следующим образом:
магазины – 300 м2 торговой площади на 1 тыс. чел. (в том числе: 100 - продтовары и 200 - непродовольственные товары) и 0,08 га территории на 100 м2 торговой площади;
предприятия общественного питания - 40 мест на 1 тыс. чел и 0,2 га территории на 100 мест;
Культурно-просветительские учреждения. Это в основном сельские клубы. Предназначены они для удовлетворения потребностей сельских жителей в проведении досуга, общем развитии общении друг с другом, в личном участии в самодеятельности диспутах, семейных вечерах. В сельских поселениях строят клубы разной вместимости и с различным набором функциональных помещений. Для малых поселений характерны клубы на 150, 200 и 300 мест с упрощенной сценической частью. В центральных усадьбах - сельские дома культуры на 300, 400 и 500 мест а в межселенных центрах и в райцентрах - сельские дома культуры на 600 и 700 мест, иногда с двумя залами на 500 и 300 мест.
Различные по функциям и размерам помещения клуба объединяют в три группы: зрелищную, клубную, обслуживающего и административного назначения. В условиях ограниченного числа клубных помещений особое значение приобретают клубные участки, парки, танцевальные площадки. Они предназначены для расширения клубной работы в летний период.
В последние годы в сельских поселениях стали появляться и такие специфические культурно-просветительные учреждения как музыкальные школы, музеи, картинные галереи.
На участке при клубе разбивают небольшую спортивную площадку, сажают зеленые насаждения с аллеями и дорожками для прогулок и отдыха, а также дворик с отдельным въездом (рис. 19). Размер земельного участка при клубе не нормируется действующими строительными нормами, а его принимают на основании задания на проектирование.
Спортивные сооружения. Самыми распространенными спортивными сооружениями в сельской местности являются открытые плоскостные сооружения: стадионы или физкультурно-оздоровительные площадки в зависимости от крупности поселения. Территорию для плоскостных сооружений определяют по норме 0,7...и,9 га на 1 тыс. чел. Кроме футбольного поля (рис 20) на таких территориях предусматривают площадки наиболее популярных видов спорта: волейбольную, баскетбольную, теннисную
Зданию местной администрации желательно отводить доминирующую роль на площади общественного центра. Но оно небольшое. Поэтому часто данное учреждение располагают с другими в едином кооперированном здании. Участок, отводимый такому зданию, не превышает 0,2 га на объект. На нем размещают само здание, небольшую площадку для собраний, хозяйственный дворик, озелененные территории, малые архитектурные формы (рис. 22). Мощность зданий определяют заданием на проектирование.
Лечебно-профилактические учреждения. Основной территориальной единицей при организации медицинской помощи является административный район, хотя сеть лечебно-профилактических учреждений структурно развивается до областного центра. Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают населению в медпунктах, которые размещают в небольших поселках; в фельдшерско-акушерских пунктах (ФАЛ), сосредоточенных в центральных усадьбах хозяйств; в сельских врачебных амбулаториях или сельских поликлиниках, объединяемых с участковыми больницами, которые размещают в наиболее крупных центральных усадьбах или межхозяйственных центрах; в центральных районных больницах с многопрофильной поликлиникой (МП) и в больницах областного, краевого и республиканского значения. Вместимость и структуру лечебно-профилактических учреждений определяют органы здравоохранения и указывают в задании на проектирование. Площадь земельного участка при ФАЛ или МП 0,2 га.
Кооперированные здания и комплексы общественных центров. В целях экономической целесообразности и для создания удобств функционирования учреждения различного назначения кооперируют в едином здании, комплексе. Особенно эффективны такие комплексы в небольших по численности поселениях — 200, 500, 1000 жителей. В такие комплексы включают универсальный зал для проведения собраний, просмотра кинофильмов, самодеятельных
спектаклей и концертов, библиотеку, отделение связи, контору производственного подразделения, магазин, буфет или столовую, медпункт. Более сложные комплексы имеют в своем составе Дом культуры, сельсовет, контору сельхозпредприятия, универсам, столовую, спортивный зал. Строят их в поселениях на 2...3 тыс. жителей. Для таких комплексов характерно функциональное зонирование, основанное на объединении учреждений в определенные группы: административно-общественную, культурно-просветительную, торгово-бытовую. Наиболее крупные помещения этих кооперированных комплексов — залы, фойе, вестибюль — используют универсально. Есть примеры, когда в состав комплекса кроме вышеперечисленных учреждений включают школу. В этом случае полноценно используются школьниками и взрослыми зрительный и спортивный залы, столовая.
Конечно, такие крупные комплексы требуют и соответствующего решения площади общественного центра. Сложная объемно-планировочная структура здания вынуждает размещать его так, чтобы обеспечивались подходы с разных сторон. Фасады такого здания проектируют равнозначными, то есть все главные.
Вместимость таких комплексов определяется нормами СНиП для отдельных объектов. Размер же земельного участка, рассчитанный также по нормам, корректируется архитектурными, объемно-планировочными соображениями, чтобы избежать гипертрофированных форм и масштабов и не вступать в противоречие с масштабом человека.
Контрольные вопросы.
Элементы системы культурно- бытового обслуживания сельского населенного пункта. Назначение, функции.
Условия размещения общественных зданий в сельском населенном пункте