Тема 5. Бюджетное устройство и бюджетная система страны

Актуальность темы.

Бюджетное устройство – неотъемлемая часть экономических отношений, обеспечивающая нормальное функционирование государства и его взаимоотношения с другими странами.

В настоящее время государственная бюджетная система России включает три звена: федеральный бюджет РФ; бюджеты субъектов РФ; местные бюджеты.

На качество деятельности, связанной с формированием и исполнением бюджета влияет степень использования принципов формирования бюджетной системы, разграничение прав и ответственности между бюджетами разных уровней, а также организация межбюджетных отношений.

Цель занятия – рассмотреть бюджетное устройство РФ и структуру бюджетной системы РФ.

План изучения темы.

1. Общее понятие о бюджетном устройстве.

2. Особенности построения бюджетной системы в странах с различным государственным устройством

3. Бюджетная система РФ: сущность, структура, принципы построения.

4. Сущность и значение бюджетной классификации.

5. Сущность и значение консолидированного бюджета.

Ключевые термины и понятия: бюджетное устройство, бюджетная система, бюджетная классификация, консолидированный бюджет, территориальный бюджет

Задание. Составить схему, отражающую структуру бюджетной системы государства. Обозначить основные взаимосвязи между ее звеньями.

Источники информации.

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации»N 145-ФЗот 31.07.1998 (ред. от 27.06.2011), главы 3-5.

2. Гиляровская С.В. О самостоятельности бюджетов в РФ // Финансы. - 2007. - № 2.

3. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Инфра – М, 2009. – с. 32-71

4. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- с. 57-69.

5. Финансы и кредит: учебник /под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой.-2-е изд., перераб. И доп.- М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2011 – с.92-99

6. Финансы: учебник/под ред. Н.Ф. Самсонова.-М.: Высшее образование Юрайт-Издат, 2009.- с.54-85

Вопросы для самоконтроля.

1. Дайте определение термина «бюджетное устройство».

2. Охарактеризуйте бюджетное устройство РФ.

3. Представьте бюджетную систему РФ в виде схемы.

4. Охарактеризуйте основные принципы функционирования бюджетной системы РФ.

5. Какие виды бюджетов формируются в стране?

6. С какой целью составляется консолидированный бюджет, что в него входит?

7. Для чего необходима бюджетная классификация?

8. Какие существуют уровни бюджетной классификации?

Материалы для самостоятельной работы.

Подготовка отчетов по следующим направлениям:

- Бюджетная система Российской Федерации, направления совершенствования.

- Организационно-правовые основы функционирования бюджетной системы РФ.

Тема 6. Государственный бюджет

Актуальность темы.

Ведущим звеном государственной бюджетной системы является бюджет – основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства. Именно с его помощью государство осуществляет территориальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов.

Цель занятия - изучить экономическое содержание и роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии страны.

План изучения темы.

1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета.

2. Функции государственного бюджета

3. Бюджет как план.

4. Эффективность бюджета.

Ключевые термины и понятия: бюджет, бюджетные отношения, доходы, бюджета, собственные доходы бюджета, регулирующие доходы бюджета, расходы бюджета, экспансивная бюджетная политика, рестриктивная бюджетная политика

Источники информации.

1. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Инфра – М, 2009. – с. 97-120, с. 183-205.

2. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- с. 54-56.

3. Финансы и кредит: учебник /под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой.-2-е изд., перераб. И доп.- М.: Издательство Юрайт; Высшее образование, 2011 – с.85-92; с. 107-117.

Вопросы для самоконтроля.

1. Что такое бюджетные отношения?

2. В чем заключается экономическая сущность бюджета?

3. Каковы особенности бюджета как одного из видов финансового плана?

3. В чем проявляются функции бюджета?

4. Какова роль бюджета в экономическом и социальном развитии страны?

Материалы для самостоятельной работы.

Подготовка отчетов по следующим направлениям:

1. Какова прогнозируемая динамика основных параметров федерального бюджета на 2012-2014 годы?

2. Какие федеральные целевые программы реализуются в России в 2007 году? Каковы объемы и источники их финансирования? Какие министерства и ведомства являются государственными заказчиками этих программ?