
- •Нормативно-методические акты, определяющие порядок документирования и работы с документами
- •Кузнецов с. Л. Новый стандарт в области доу // Делопроизводство. 2007. № 3. С. 35-39.
- •3 Утверждена приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций рф от 8 ноября 2005 г. № 536, зарегистрированным в Минюсте рф 27 января 2006 г. № 7418.
- •5С автором статьи можно связаться по адресу: kouznets@mtu-net.Ru, новый стандарт в области доу
- •Делопроизводство 2007 №3 с. 35-39
- •2 Гост р исо 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования»; гост р исо 14001-98 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению».
-
Кузнецов с. Л. Новый стандарт в области доу // Делопроизводство. 2007. № 3. С. 35-39.
государственной регистрацию^. Из заголовка Правил видно, что они касаются вопросов
подготовки важнейших видов нормативных правовых документов, которые издаются «на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции». В Правилах перечислены возможные виды нормативных правовых документов: постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения. Их согласование оформляется визами, требования к которым детально расписаны в правилах (статья 3) и совпадают с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003. Здесь же, в правилах, указан порядок разра-с^ ботки проекта нормативно-правового документа: кто готовит, сроки, внесение изменений и подписание. Вторая часть правил описывает порядок регистрации нормативно-правовых документов, после которой они подлежат опубликованию в официальном издании - «Российской газете».
Вопросы подготовки нормативных правовых актов и других отдельных видов документов, создаваемых в федеральных органах исполнительной власти, определены также в Типовых регламентах, утвержденных постановлениями Правительства РФ в 2005 г:
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 г. №30.
Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452.
Указания по подготовке документов, их согласованию и подписанию, изложенные в регламентах, могут быть использованы и другими организациями при разработке ими правил составления и оформления документов.
Важнейшим документом для любой службы делопроизводства является Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных орга-
-
Утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативны» правовых актов федеральных органов исполнительной власти v их государственной регистрации» (с изм. от 11 декабря 1997 г., 6 ноября 1998 г., 11 февраля 1999 г., 30 сентября 2002 г. № 715 в ред постановления от 7 июля 2006. г. № 418). 11
нах исполнительной власти. Напомним еще раз, что в статье 11 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сказано, что «Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти» (статья 11, пунк*2).
Где же установлен порядок ведения делопроизводства для федеральных органов исполнительной власти? Прежде всего, это уже упоминавшийся Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, раздел 11 которого называется: «Основные правила организации документооборота в федеральных органах исполнительной власти». Пункт 1 этого раздела гласит:
«Делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти организуется в соответствии с типовой инструкцией по делопроизводству в федеральном органе исполнительной власти, утверждаемой Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации. Федеральные органы исполнительной власти издают свои инструкции по делопроизводству, согласованные с Федеральным архивным агентством».
Во исполнение этого пункта Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 г. № 536 утверждена Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (зарегистрирована в Минюсте РФ от 27 января 2006 г. №7418). Инструкция включает как правила составления и оформления документов, так и все этапы работы с документами, начиная с получения и первичной обработки и заканчивая подготовкой дел для сдачи в архив организации.
На базе этой инструкции с учетом специфики деятельности организации и степени внедрения компьютерных технологий составляется инструкция по делопроизводству конкретной организации.
В Инструкции многие виды работ с документами расписаны достаточно полно: требо-