Глава 1. Общие положения.

Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

Глава 3. Вопросы местного значения.

Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Глава 7. Муниципальные правовые акты.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления.

Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество.

Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью.

Глава 11. Особенности организации местного самоуправления.

Глава 12. Переходные положения.

Настоящий Закон закрепляет новые подходы к рассмотрению территориальной организации местного самоуправления.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Глава 3 Федерального закона разграничивает вопросы местного значения между различными территориями муниципальных образований (городское, сельское поселение, муниципальный район и т.д.).

Статьей 34 Федерального закона № 131-ФЗ определена структура органов местного самоуправления, в которую входят представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями.

Для студентов специальности «Налоги и налогообложение» особое значение имеет гл. 8 «Экономическая основа местного самоуправления». В ней закреплено следующее: состав муниципального имущества; местные бюджеты, их доходы и расходы, муниципальный заказ, муниципальные заимствования и другие вопросы, связанные с финансово-экономической основой местного самоуправления.

Муниципальное образование может выступать участником гражданских, финансовых, налоговых, административных, земельных и иных правоотношений, что соответственно закрепляется нормами Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Земельного кодекса РФ и др.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ общие принципы организации местного самоуправления отнесены к совместному ведению России и ее субъектов, поэтому студентам помимо федерального законодательства предстоит изучение нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Методические указания содержат темы практических занятий с развернутым планом и заданиями для студентов дневной формы обучения. Студентами заочной формы обучения на основании данных методических указаний выполняется контрольная работа.

В предложенной работе имеется список литературы, а также перечень нормативных правовых актов с учетом последних изменений.

Выполнение заданий, предусмотренных практическими занятиями, способствует формированию и закреплению у студентов навыков работы с нормативным правовым материалом, успешному решению ситуаций в реальной жизни.