3. Правоохранительная деятельность

За отчетный период в производстве Гуковского т/п находилось 51 ДАП, по 44 из которых, проводилось административное расследование, в протокольной форме – 7, постановлений о назначении наказания без составления протокола не имелось. Должностными лицами Гуковского таможенного поста выявлено 45 административных правонарушений, по которым были возбуждены дела об АП. Из них 24 дел возбуждено функциональными подразделениями поста. 21 ДАП возбуждено ОАР поста, (3 из которых, по материалам, поступившим из функциональных подразделений поста, 18 - из ПУ ФСБ РФ). Сотрудниками СОБР ССО РТ возбуждено 6 ДАП. Дел, возбужденных в отношении неустановленных лиц (фактовых) – 4. Из них по 4 делам субъект был установлен в ходе проведения АР, прекращенных ДАП в 2011 не было. 8 ДАП находится в производстве. Переходящих ДАП с 2010 года – 6. Назначено наказаний по 49 делам об АП. Наложено штрафов на сумму 3 133 876,32 руб., конфисковано предметов АП на сумму 6 522637,51 руб.).

За отчетный период текущего года ОАР подготовлено и согласовано с РТ 9 ходатайств о продлении сроков проведения АР. В АППГ этот показатель составил 60 ходатайств, что свидетельствует об улучшении качества производства по ДАП, не смотря на возрастание нагрузки по сравнению с АППГ.

Значительное количество дел об АП за 2011 год возбуждалось по ч.1 ст.16.1 КоАП России – 22 (+2), по ч.2 ст.16.1 – 9 (-0), по ч.1 ст.16.2 КоАП России – 3 (-1), ч.1, ч.2. ст. 16.3 - 4 ( +4), ч. 3 ст. 16.12 – 7 (+7), по ч.1 ст.16.18 – 4 (-5).

В отчетном периоде таможенным органом рассмотрено 15 дел об АП. Из них назначено наказаний по 15 делам об АП на сумму 366 000 руб. В порядке ст. 23.1 КоАП России, на рассмотрение судов, передано 39 дел об АП. Из них, по 34 делам об АП приняты решения о назначении административных штрафов на сумму в размере 2 767 876, 32 руб. и решения о конфискации товаров, являющихся предметами административных правонарушений на сумму в размере 6 522 637,51 руб., по 5 делам нет решения суда. Прекращенных судом дел об АП не было. В Росфиннадзор и иные государственные органы на рассмотрение дела не направлялись.

За рассматриваемый период обжаловано 1 постановление по делу об АП: 10313000-73/2011 по ч.3 ст.16.1 КоАП России, однако Ростовским областным судом постановление оставлено в силе.

В отчетном периоде на пост и в таможню вносилось представление Южной транспортной прокуратуры на неправомерные действия делу об АП № 10313000-546/2011 в отношении гр-на Азербайджана Балакишиева С.Б.

В отчетном периоде на пост поступило 6 материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. По 5 материалам принято решение о возбуждении дел об АП, по результатам рассмотрения которых, лица были привлечены к административной ответственности, по 1 материалу принято решение о нецелесообразности возбуждения ДАП.

Таблица № 1. АП за 2011 по квалифицирующим признакам.

квалификация по ст. КоАП России	количество дел 2010 2011
ст.14.10	1 1
ч.1 ст.16.1	20 22
ч.2 ст.16.1	9 9
ч.3 ст.16.1	- -
ч.1 ст.16.2	4 3
ч.2 ст.16.2	- -
ч.3 ст.16.2	- -
ч.1 ст.16.3	- 3
ч.2 ст.16.3	- 1
ст.16.4	- -
ст.16.5	2 -
ст.16.6
ст.16.7
ст.16.8
ч.1 ст.16.9
ч.2 ст.16.9
ст.16.10	- 1
ст.16.11
ч.1 ст.16.12
ч.2 ст.16.12
ч.3 ст.16.12	- 7
ч.1 ст.16.13
ч.2 ст.16.13
ч.3 ст.16.13
ст.16.14	2 -
ст.16.15
ст.16.16
ст.16.17
ч.1 ст.16.18	9 4
ч.2 ст.16.18
ч.1 ст.16.19
ч.2 ст.16.19
ч.3 ст.16.19
ч.4 ст.16.19
ч.1 ст.16.20
ч.2 ст.16.20
ст.16.21
ст.16.22
ч.1 ст.16.23
ч.2 ст.16.23
ч.3 ст.16.23
Итого:	47 51 (+8,51%)

Кол-во возбужденных дел об АП, по фактам, выявленным в зоне деятельности Гуковского т/п с разбивкой по подразделениям, возбудившими дела АП:

Наименование подразделения, выявившего признаки АП	2010 2011 %
ОСТП №1	11 8 -27,27
ОСТП №2	7 8 +14,28
ОТД	4 - -
СОБР, ОРО	14 11 -21,4
ОТОиТК	1 8 + 800
ОАР поста	10 21 +210
Лих. транспортная прокуратура	1 -

2011 году ОАР принято участие в оперативном исполнении 12 отдельных поручений других таможенных органов, принято участие в судебных заседания при рассмотрении 18 делам об административных правонарушениях, по 17 гражданским делам. Принято участие в подготовке и рассмотрении при взаимодействии с органами прокуратуры РФ 6 заявлений о признании вещей бесхозяйными в Гуковском городском суде. В 2011 году ОАР поста осуществил контроль над правильностью составления административных материалов и оказал методическую помощь при возбуждении 18 дел об АП.

По линии дознания в 2011 году Гуковским т/п проведена следующая работа:

За 12 месяцев 2011 года по фактам, выявленным должностными лицами поста, было возбуждено 9 уголовных дел по ч.1 ст.188 УК РФ, 1 УД по ч. 4 ст.188 УК РФ, из них по факту контрабанды нефти сырой – 7 уголовных дел, по факту контрабанды товаров народного потребления – 1 уголовное дело. По ч.2ст.188 УК было возбуждено УД по факту контрабанды опия в количестве 10,5 кг. Преступление раскрыто, уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд для постановления приговора. Также было выявлено два факта контрабандного перемещения источников ионизирующего излучения. Материалы проверок по указанным фактам переданы по подследственности в ЛОВД на ст.Лихая для принятии законного решения.

В рамках производства дознания по 7 уголовным делам было задержано 235 жд цистерн. Возбуждено уголовное дело в отношении конкретных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.188 УК РФ (контрабандное перемещение нефти в составе организованной группы). Таким образом, должностными лицами Гуковского таможенного поста перекрыт международный канал контрабанды нефти.