Как начать свое дело в Псковской области

са, но дали общий обзор основных налогов при различных системах налогообложения – «традиционке», «упрощенке» и «вмененке» и порядку их применения на территории Псковской области.

В Главе VII представлены советы практиков по созданию бизнес-плана – начиная от плана маркетинга и заканчивая производственным планом и составлением финансового бюджета Вашего предприятия.

Глава VIII содержит краткий обзор источников финансирования бизнеса в Псковской области. В обзор включены пояснения, касающиеся как государственных программ финансирования, так и рынка финансовых услуг, включая контактные данные коммерческих банков, лизинговых компаний и кредитных кооперативов области.

Глава IX посвящена выставочно-ярмарочной деятельности, являющейся мощным средством продвижения продукции и услуг МСП. В главе содержатся практические рекомендации по участию малых и средних предприятий в коммерческих выставках.

Как показывает жизнь, для малого и среднего бизнеса тех регионов, которые занимают выгодное приграничное положение (а Псковская область из их числа), всё большую роль играет их участие во внешнеэкономической деятельности. В связи с этим, в Главе X отражены вопросы экспортной деятельности МСП, включая рекомендации по оформлению таможенных операций.

Глава XI уделяет внимание вопросам грамотного оформления трудовых отношений с наемными работниками предприятия. Материалы главы помогут разобраться с различными системами оплаты труда, оплаты отпусков и иными требованиями действующего Трудового Кодекса.

Темой Главы XII стало использование для развития бизнеса современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Мы постарались максимально доходчиво рассказать о таких вошедших в деловой обиход понятиях, как Интернет, создание собственных сайтов и поиск нужной информации, компьютерные программы для решения различных задач бизнеса (от систем управления предприятием до бухгалтерских программ), а также предложить подборку полезных интернет-ссылок.

Все публикуемые сведения приведены к условиям сентября 2009 года.

Уважаемые коллеги!

Надеемся, что предлагаемая Вашему вниманию информация поможет сориентироваться в сложном и интересном мире бизнеса.

Желаем вашим предприятиям успехов и процветания!

10 Как начать своё дело в Псковской области (2009)

INTRODUCTION

Creating this manual its authors tried to accumulate under the same cover the minimal amount of information, recommendations and practical tips necessary to get orientation in the chosen business and find answers to questions usually arising when you start your own business.

Here we give brief clarification on the manual’s contents. Chapter I contains important information on the Danish-Rus-

sian Economic Development Support Programme for the Kaliningrad and Pskov Regions (EDSP) functioning in our region and Kaliningrad since January 2006 and financed by the Danish Ministry of Foreign Affairs.

Chapter II includes contacts of regional and municipal support infrastructure organizations assisting smalland medium-sized enterprises (SMEs) in their activity. In addition, here you can also find information on the Long-Term Regional Programme of SME Development in the Pskov Region for 2009-2011.

Chapter III covers legal issues of business organization including basics of economic legislation and comparative analysis of various types of business activity with their advantages and disadvantages. In conclusion, the chapter clarifies procedures for the state registration of companies in the Pskov Region. The material is adapted for the non-specialist reader.

Chapter IV is a certain mini-textbook on essentials of marketing, which as experience shows are crucial for business success.

Chapter V explains what the company’s capital represents, what assets it concludes, how to calculate your profits correctly and how to manage your expenses, i.e. all questions of economic awareness necessary for the beginning entrepreneur.

Chapter VI includes taxation issues. We were not going to retell the contents of the RF Tax Code, but tried to clarify what kind of taxes you should expect choosing the taxation system: traditional, simplified, or imputed income tax, and how they are used in the Pskov Region.

Chapter VII contains practical recommendations on busi- ness-planning: from the development of the marketing plan to the production plan and the budget of your company.

Chapter VIII gives a brief overview of fund-raising sources for businesses in the Pskov Region. It clarifies both state financing

programmes and commercial opportunities, including contacts of various banks, leasing companies and credit cooperatives.

Chapter IX is devoted to exhibition activities, which are a powerful instrument to promote SME products and services. It has practical recommendations on participation in commercial exhibitions and fairs available for SMEs.

Chapter X covers foreign economic activity of SMEs since, as life shows, involvement in import-export operations is essential for SMEs of border regions, such as the Pskov Region. It also has important information on customs procedures.

Chapter XI draws your attention to labor contracts and contractual relations with employees. The materials will help you understand various salary forms, vacation procedures and other issues of the RF Labor Code.

Chapter XII describes the use of essential information and communication technologies. We tried to explain such issues as the use of Internet, development of the company’s web-page, search for necessary information, and use of various computer programmes to achieve your business goals – from management to accounting software. It also has a list helpful Internet links.

All the materials included in the manual were updated to September 2009.

Dear Colleagues,

We hope that the brochure will help you receive necessary orientation in a complex but interesting business world.

We wish your companies a lot of success and prosperity!

12 Как начать своё дело в Псковской области (2009)

I. ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ИПСКОВСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

Вянваре 2006 года Министерство иностранных дел Дании начало реализацию Программы содействия экономическому развитию в российских регионах Балтийского моря, Калининграде и Пскове. В общей сложности на реализацию Программы было выделено 110 миллионов Датских крон на период с 2006 по 2010 годы1.

Главнаяцельпрограммызаключаетсявсодействииусилению экономического роста и занятости в Калининграде и Пскове. В то же время программа содействует интеграции этих регионов в более крупный российский рынок, а также рынок ЕС.

Малые и средние предприятия (МСП) в России сталкиваются с рядом проблем, таких, как низкая конкурентоспособность, неэффективные торговые организации, бюрократизм в государственном секторе, а также устаревшие методы обучения в бизнес-школах и учреждениях среднего профессионального образования.

Учитывая приоритеты самой России, Датская Программа содействия экономическому развитию ставит перед собой цель предоставлять помощь МСП и учреждениям профессиональной подготовки для решения вышеупомянутых проблем.

Программа, предоставляя такую помощь, содействует тому, чтобы МСП становились более эффективными, что позволяет им работать на интересы своих членов.

Для этого должны быть разработаны выгодные кредитные механизмы и эффективные рекомендации по организации

иразвитию бизнеса. Кроме того, Программа содействует российским властям в вопросах дебюрократизации государственного сектора и облегчения прохождения компаниями процедурных процессов, особенно на муниципальном уровне. Наконец, Программа помогает разрабатывать соответствующие учебные программы в ряде учреждений профессиональнотехнического образования в Калининградской и Псковской областях таким образом, чтобы по окончании образовательного учреждения студенты обладали технической квалификацией, пользующейся спросом на рынке труда.

1Официальный сайт Программы (www.edsp.ru)

Датские компании, торговые и трудовые объединения, а также государственные и частные учреждения смогут внести активный вклад в осуществление Программы. Так, например, датские компании, могут передавать российским партнерам опыт по вопросам ведения бизнеса, технологии менеджмента и т.д.

В Пскове и Калининграде были созданы офисы Советников Программы, которые осуществляют контроль за реализацией Программы в этих регионах.

Реализация Программы включает в себя два компонента: Компонент 1: Развитие инфраструктуры малого и сред-

него бизнеса Хорошо функционирующий и процветающий средний и

малый бизнес является стержнем успешного развития общества. Для установления среды, благоприятной для функционирования бизнеса, необходимо тесное взаимодействие между законодательными властями и представителями делового мира, чтобы новые законы и постановления принимали во внимание не только нужды общества, но и нужды бизнеса, а также условия и среду, в которых он развивается.

Это может быть достигнуто лучше всего через тесный и постоянный диалог между властями и бизнесменами. Одной из целей программы как раз является создание основных структур и инициатив для поддержания этого диалога – диалога между властью и бизнесом. Устанавливается диалог с региональными и муниципальными властями. Деловые круги лучше всего могут быть представлены через бизнес-ассоциации (БА). Таким образом, еще одной целью программы становится развитие существующих и новых БА, для того чтобы сделать их привлекательными для новых членов и помочь принимать более эффективное участие в диалоге с властью. Третьей целью программы является помощь муниципалитетам в создании атмосферы поддержки местного бизнеса для повышения его привлекательности и улучшения его развития.

Экономическое развитие бизнеса также предполагает, что он имеет доступ к новым знаниям, инструментам и технологиям, что в свою очередь предполагает наличие хорошо обученных и постоянно совершенствующихся поставщиков услуг по развитию бизнеса (УРБ). Таким образом, четвертой целью программы является проведение тренингов и обучение новым инструментариям поставщиков УРБ обоих регионов.

14 Как начать своё дело в Псковской области (2009)

Финансирование играет важную роль для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), поэтому Программа оказывает всестороннюю поддержку развитию финансовых услуг в Калининградской и Псковской областях, а также способствует созданию необходимой инфраструктуры финансового рынка и обмену опытом и знаниями в этой сфере. Этого можно достичь следующими путями:

•Создание Гарантийного Фонда для субъектов МСП;

•Улучшение профессиональных навыков в финансовой сфере как финансовых организаций, так и субъектов МСП;

•Разработка пилотных схем и инновационных экспериментов в сельской местности в целях улучшения существующей финансовой поддержки.

Финансовый подкомпонент Программы стремится к определению нужд субъектов МСП и, следовательно, развитию имеющегося потенциала. Таким образом, путем определения целей, критериев и методов реализации проекта мы намерены предложить реальную помощь в достижении значительных долгосрочных результатов.

Подкомпонент 1.1: Развитие потенциала бизнес-ассо- циаций по проведению политики диалога и защиты интересов МСП.

Цели:

•Улучшить диалог между властью и частным бизнесом;

•Поддержать развитие и усилить потенциал бизнесассоциаций;

•Усилить муниципальную поддержку, оказываемую бизнесу.

Целевые группы: Региональная и муниципальная власти и бизнес-ассоциации.

Подкомпонент 1.2: Содействие развитию рынка услуг по развития бизнеса.

Цели:

Развивать рынок для услуг по развитию бизнеса с помощью организации тренингов и поддержки развития новых консалтинговых продуктов, фокусирующихся на сегменте малого и среднего бизнеса.

Целевые группы: Консалтинговые компании и другие поставщики услуг по развитию бизнеса.

Подкомпонент 1.3: Предоставление финансовых услуг.

Цели:

•Улучшить доступ субъектов МСП к финансовым ресурсам путем создания Гарантийного Фонда;

•Усилениеинституционального, организационногоитех-

нического потенциала финансовых организаций. Целевые группы:

•Финансовые организации, предоставляющие услуги субъектам МСП, а именно, банки, кредитные союзы, гарантийные фонды, консалтинговые компании, факторинговые, страховые и лизинговые компании;

•Субъекты МСП в целевых секторах экономики.

Компонент 2: Развитие рынка труда и системы профессионального образования.

Главным ресурсом любой страны или региона являются человеческие ресурсы. Сегодня, в период стремительного технологического прогресса и возрастающей глобализации, это становится все более очевидным. Страна или регион, желающие поддержать свою экономическую конкурентоспособность, должны больше внимания уделять своим человеческим ресурсам и повышению квалификации населения, активно ведущего себя на рынке труда.

Российская Федерация, по традиции, много внимания уделяет образованию и обучению. Однако во время перехода страны от плановой к рыночной экономике образовался дисбаланс между высшим и профессионально-техническим образованием и обучением. Кроме того, связи между миром образования и обучения и миром работы, которые существовали в эпоху Советского союза, значительно сократились. Все это, а также негативная демографическая тенденция в России, привело к серьезной нехватке квалифицированных работников практически во всех сферах экономики.

Калининградская и Псковская области не стали исключением. Существует явная потребность в улучшении сотрудничества между организациями профессионального образования и обучения, с одной стороны, и работодателями – с другой. Также необходимо обновить содержание, методы обучения и материальную базу в образовательных учреждениях.

Компонент 2 Программы Датского содействия нацелен на решение именно этих вопросов. Работа ведется на двух уров-

16 Как начать своё дело в Псковской области (2009)

нях – региональном и местном – и состоит из ряда взаимосвязанных компонентов:

•Оказаниесодействиявразработкеисовершенствовании трехсторонних соглашений на региональном уровне;

•Оказание содействия развитию системы мониторинга и прогнозирования на рынке труда;

•Оказание содействия улучшению корпоративной социальной ответственности работодателей;

•Создание ресурсных центров профессионального образования и содействие улучшению материальной базы;

•Оказание содействия в обновлении учебных планов и материалов;

•Оказание содействия в модернизации методов обучения. Оказание содействия установлению продолжительного диалога между работодателями и другими заинтересованными сторонами на институциональном уровне;

•Оказание содействия в разработке системы мониторинга и оценке качества обучения.

Стратегическими партнерами Программы являются Администрация Псковской области и Торгово-промышленная палата Псковской области.

В первой фазе Программы в рамках подкомпонента 1.1 информационно-консультационные центры (ИКЦ) были созданы в:

•Псковском районе;

•Гдовском районе;

•Пыталовском районе;

•г. Великие Луки, где ИКЦ организован на базе ЦПГИ «Согласие».

По результатам конкурса, прошедшего в ноябре-декабре 2008 года, к первым четырем добавились восемь районов Псковской области, в которых в декабре 2009 года были открыты 8 ИКЦ (открыты к декабрю 2009 г. все 8 новых):

•Бежаницкий район;

•Дедовический район;

•Красногородский район;

•Невельский район;

•Палкинский район;

•Печорский район;

•Пушкиногорский район;

•Стругокрасненский район.

Партнерами Программы являются также следующие бизнес-ассоциации:

•Ассоциация туроператоров и туриндустрии СевероЗапада «АСТУР»;

•Некоммерческое партнерство «Сообщество участников рынка хлебопекарной и мукомольной продукции Псковской области»;

•Некоммерческое партнерство «Предприятия общественного питания Псковской области».

Врамках подкомпонента 1.2 партнерами Программы являются следующие консалтинговые компании:

• Агентство по подбору персонала «Кадры»;

• Псковский Вольный институт;

• Консалтинговая фирма «Психология и бизнес»;

• Псковский центр поддержки предприятий;

• ООО «Ателье рекламы».

Врамках подкомпонента 1.3 партнерами программы являются следующие кредитно-финансовые организации:

• Операционный офис «Псковский» филиала № 7806 Банка ВТБ24 (ЗАО);

• ОАО КБ «Псковбанк»;

• Псковское отделение ОАО «Восточный Экспресс банк»;

• Операционный офис «Псковский» Северо-Западного филиала ОАО «АК БАРС» БАНК;

• Северо-Западный Банк Сбербанка РФ, Псковское ОСБ

№ 8630;

•Псковский филиал ОАО «Балтийский банк»;

•Операционный офис «Псковский» Санкт-Петербургско- го Филиала ОАО «Русь-Банк»;

•Псковский филиал ОАО «Промсвязьбанк»;

•Национальная Микрофинансовая Биржа.

Головной офис Программы:

Адрес: 180007, Псков, ул. Петровская 51, офис 717

Телефон: +7 (8112) 62-99-10 Факс: +7 (8112) 62-99-11 E-mail: nam@edsp.ru

Сайт: http://www.edsp.ru

18 Как начать своё дело в Псковской области (2009)

Офис Компонента 1 (подкомпоненты 1.1 и 1.2):

Адрес: 180007, Псков, Ольгинская наб. 5а, офис 423, 427

Телефон: +7 (8112) 57-70-00 Факс: +7 (8112) 57-77-00 E-mail: sme_support@mail.ru

Офис Компонента 1 (подкомпонент 1.3):

Адрес: 180007, Псков, ул. Киселева 16, офис 3

Телефон: +7 (8112) 56-75-22 Факс: +7 (8112) 56-73-46 E-mail: fin-psk@edsp.ru

Офис Компонента 2:

Адрес: 180007, Псков, Ольгинская наб. 5а, офис 426

Телефон: +7 (8112) 57-77-13 E-mail: vet-psk@edsp.ru