- •Введение
- •1. Конкурентные позиции и стратегические вызовы
- •1.1. Внешняя среда
- •Международные (зарубежные) факторы
- •1.1.2. Общероссийские факторы и условия
- •1.1.3. Региональные факторы (Псковская область)
- •Основные показатели Псковской области
- •Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации (в текущих ценах; миллионов рублей)
- •Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации (рублей)
- •Динамика отраслевой занятости в сзфо
- •Динамика отраслевой занятости в Псковской области
- •Индексы производства по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства»
- •Показатели инновационной деятельности (2009 год)
- •Основные показатели развития малых предприятий в 2009 году
- •Общие коэффициенты рождаемости
- •Численность населения субъектов сзфо, тыс. Чел.
- •Динамика возрастной структуры населения региона, %
- •Коэффициенты миграционного прироста
- •1. Конкурентные позиции и стратегические вызовы
- •1.2. Внутренняя среда
- •1.2.1. Анализ социально-экономического положения города Пскова
- •Численность работников по отраслям, чел.
- •Оборот розничной торговли
- •Динамика инвестиций в основной капитал
- •Динамика расходов бюджета города Пскова в 2006 - 2010 годах (в фактически действовавших ценах) по отраслям социальной сферы, млн. Руб.
- •1.2.2. Анализ хозяйственного климата в городе и предпринимательства
- •1.2.3. Инфраструктура, городская среда и экология
- •Динамика основных показателей
- •Динамика основных показателей
- •1.2.4. Общество и социальная сфера
- •Основные демографические показатели
- •Смертность населения от отдельных причин
- •Динамика численности населения по возрастным группам и полу
- •Миграционные потоки города Пскова, чел.
- •Среднемесячная заработная плата работников организаций, в рублях
- •Динамика основных статистических показателей
- •Динамика основных статистических показателей
- •Показатели состояния отрасли здравоохранения
- •Объемы финансирования дцп «Модернизация здравоохранения Псковской области на 2011-2012 годы»
- •Дошкольные образовательные учреждения
- •Динамика показателей, характеризующих выдачу ипотечных кредитов для молодых семей
- •1.2.5. Внешние связи
- •1.2.6. Итоги анализа внутренней среды города Пскова
- •Итоги анализа внутренней среды города Пскова
- •1. Конкурентные позиции и стратегические вызовы
- •Свот-анализ возможностей роста и развития города Пскова
- •1. Конкурентные позиции и стратегические вызовы
- •1.4. Альтернативные сценарии развития города Сценарий №1 «Инерционное развитие»
- •2. Миссия, главная цель, видение желаемого будущего
- •Рекламный логотип города Псков
- •3. Система приоритетов и целей развития города пскова до 2020 года
- •Задача 2.1. Развитие и поддержка детской медицины.
- •Задача 2.2. Повышение уровня рождаемости и улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе организация отделения по охране репродуктивного здоровья подростков и молодежи.
- •Задача 2.3. Создание условий для получения общедоступного дошкольного образования (в т.Ч. Увеличение количества мест в детских садах до уровня потребности населения).
- •Задача 2.5. Пропаганда семьи, семейного образа жизни.
- •Задача 3.1. Содействие молодежи в профориентации, трудоустройстве и профессиональном развитии.
- •Задача 4.1. Повышение уровня доступности объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
- •Задача 4.2. Социальная поддержка общественных организаций инвалидов.
- •Задача 4.3. Поддержка групп населения, нуждающегося в социальной защите,в том числе женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов старших возрастных групп, ветеранов и граждан пожилого возраста.
- •Для сохранения данных преимуществ особое внимание следует уделять следующим сферам: социальная сфера, культурно-бытовое обслуживание и жилищная политика.
- •Задача 1.1. Обеспечение необходимых условий для работы муниципальных учреждений здравоохранения.
- •Задача 1.2. Повышение качества предоставляемых медицинских услуг населению города.
- •Задача 1.3. Обеспечение населения доступной качественной медицинской помощью.
- •Задача 1.4. Профилактика заболеваемости и пропаганда здорового образа жизни.
- •Задача 2.1. Поэтапная реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утверждённой Президентом рф.
- •Задача 2.2. Повышение профессионального уровня педагогических работников в системе образования и решение проблемы ее кадрового обеспечения.
- •Создание условий для привлечения молодых кадров в связи со старением кадров и их оттоком в другие сектора экономики города.
- •Задача 2.3.Улучшение инфраструктуры системы образования и материально-технической базы учреждений образования.
- •Цель 3. Развитие культурно-образовательного потенциала псковичей. Задача 3.1. Сохранение культурного наследия и ознакомление с ним горожан.
- •Задача 3.2. Развитие сети учреждений культуры, расширение спектра мероприятий и услуг.
- •Задача 3.3. Поддержка разнообразных видов искусства.
- •Задача 4.2. Создание условий для проведения комплексного капитального ремонта жилищного фонда и обеспечения надлежащей эксплуатации инженерных сооружений и содержания жилищного фонда.
- •Задача 4.3. Улучшение качества содержания муниципального жилищного фонда.
- •Задача 4.5. Развитие рынка жилья
- •Цель 5. Обеспечение населения «хорошими», современными рабочими местами
- •Создание сезонных рабочих мест для молодежи.
- •Цель 2. Повышение качества городской среды и уровня благоустройства
- •Задача 2.2. Развитие кластерного управления объектами, формирующими облик городской среды. Совершенствование архитектурного облика города.
- •Цель 4. Формирование доступных рекреационных зон и зон отдыха
- •Цель 5. Создание условий для пространственного развития городской территории. Содействие развитию строительной отрасли и реализация земельной политики города Пскова
- •Разработка документов по территориальному планированию с учетом потребностей федеральных структур.
- •Задача 5.5. Реализация поддерживающих мер для строительной отрасли в рамках программы энергосбережения в жилищном фонде.
- •Развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности инженерных инфраструктур.
- •Реализация мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде
- •Задача 3.2. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью
- •Расширение спектра и объема услуг для населения на основе совершенствования управления муниципальным имуществом.
- •Сохранение муниципального имущества, предназначенного для реализации органами местного самоуправления законодательно предусмотренных публичных функций и полномочий:
- •Задача 3.3. Обеспечение максимальной доходности от использования муниципального имущества.
- •Задача 3.4. Развитие рекламного рынка.
- •Задача 3.5. Регулирование земельных отношений
- •Цель 4. Развитие города за счет выполнения административной функции
- •Создание многопрофильных спортивных центров:
- •Задача 5.3. Развитие научно-образовательного потенциала Пскова как столицы Псковской области.
- •Задача 5.4. Взаимодействие с региональным уровнем управления по обеспечению населения области доступной качественной медицинской помощью.
- •Цель 2. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Псков
- •Задача 2.2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Задача 2.3. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •Задача 2.4. Стимулирование развития малых инновационных предприятий.
- •Задача 3.1. Формирование инвестиционной инфраструктуры.
- •Задача 3.2. Проведение мероприятий по привлечению инвесторов.
- •Формирование основных принципов и направлений деятельности по созданию благоприятного инвестиционного климата.
- •Задача 3.5. Реализация политики по повышению инвестиционной привлекательности города.
- •Цель 1. Развитие городского туризма и создание условий для повышения имиджа Пскова на международном туристическом рынке Задача 1.1. Ревитализация городской среды центра города.
- •Восстановление и поддержание в надлежащем состоянии объектов показа и мест, привлекательных для туристов.
- •Задача 1.2. Активизация процесса развития городской территории для повышения инвестиционной и туристической привлекательности.
- •Задача 1.3. Развитие приоритетных видов туризма: делового, событийного, рекреационного.
- •Создание и совершенствование системы традиционных праздников, развлекательных мероприятий, отражающих специфику Пскова и позиционирующих их в сознании будущих туристов и гостей города.
- •Задача 1.4. Активное продвижение псковского туристского продукта на российском и мировом рынках посредством регулярного участия в специализированных выставках и презентациях.
- •Развитие кластеров городских индустрий («креативная экономика»), инфраструктуры творческих видов деятельности.
- •Задача 4.5. Развитие транспортного сообщения для нужд туризма.
- •Введение пассажирских авиаперевозок, для увеличения потока туристов из скандинавских стран, которые любят краткосрочные комфортные путешествия.
- •Ориентация действующего авиасообщения под нужды туристского потока.
- •Задача 2.1. Разработка и внедрение транспортной схемы города (перспективного мастер-плана развития транспорта).
- •Обеспечение развития улично-дорожной сети посредствам:
- •Задача 2.5. Развитие современного внутригородского общественного транспорта, отвечающего более высоким требованиям к безопасности и охране окружающей среды.
- •4. Механизмы реализации стратегии
- •Администрация города
- •5. Управление реализацией стратегии
- •Приложения
- •Система контрольных показателей Стратегии развития города Пскова до 2020 года Целевые ориентиры Стратегии развития города Пскова по приоритету «Благополучный город»
- •Целевые ориентиры стратегии города по приоритету «любимый город»
- •Целевые ориентиры стратегии города по приоритету «комфортный город»
- •Целевые ориентиры стратегии города по приоритету «региональная столица»
- •Целевые ориентиры стратегии города по приоритету «деловой центр»
- •Целевые ориентиры стратегии города по приоритету «туристический центр»
- •3. Создание туристско-информационных центров на автобусном и железнодорожном вокзалах.
- •4. Издание информационного справочника по туристскому Пскову на английском, латышском и эстонском языках.
- •Целевые ориентиры стратегии города по приоритету «центр приграничного региона»
- •Проекты и программы, подлежащие реализации в рамках Стратегии развития города Пскова до 2020 года
- •Группировка инвестиционных проектов города Пскова по приоритетам развития
- •Группировка инвестиционных площадок по приоритетам развития города Пскова
Проекты и программы, подлежащие реализации в рамках Стратегии развития города Пскова до 2020 года
Основными инструментами реализации приоритетных направлений развития Пскова являются: инвестиционные площадки, целевые программы, а также инвестиционные проекты.
В настоящее время на территории города реализуются, а так же планируются к реализации инвестиционные проекты по следующим направлениям (табл.1).
Таблица 1
Группировка инвестиционных проектов города Пскова по приоритетам развития
|
Благополучный город |
Любимый город |
Комфортный город |
Региональная столица |
Деловой центр |
Туристический центр |
Центр приграничного региона |
|
|
Строительство микрорайона №14 |
|
|
Инвестиционные проекты в секторе «Обрабатывающие производства на территории индустриального парка «Ступниково» (8) |
Создание сети гостиниц «Губернских» |
Логистический комплекс |
|
|
Создание спортивно-оздоровительного комплекса на берегу реки Великая |
|
|
Инвестиционные проекты в области фармацевтики и производстве медицинского оборудования на территории индустриального парка «Ступниково» (4) |
Строительство ресторанно-гостиничного комплекса «Двор Подзноевых» |
Станция технического обслуживания |
|
Строительство гостиницы «Европарк» |
| |||||
|
Строительство гостиничного комплекса и СПА | ||||||
|
Строительство гостиницы «Интурист» на Ольгинской набережной | ||||||
|
Реконструкция территории бывшего психоневрологического диспансера под гостинично - административный комплекс» |
Проанализируем обеспеченность основных приоритетов развития города инвестиционными площадками:
В настоящее время в городе предоставлены к освоению инвестиционные площадки по следующим направлениям (табл.2):
Таблица 2
Группировка инвестиционных площадок по приоритетам развития города Пскова
|
Благополучный город |
Любимый город |
Комфортный город |
Региональная столица |
Деловой центр |
Туристический центр |
Центр приграничного региона |
|
|
Жилая зона (2)
|
Зона рекреационных ландшафтов (4) |
|
Производственная зона (2) |
|
Общественно-деловая зона при транспортных узлах (1) |
|
|
|
|
|
Общественно-деловая зона (2) |
|
|
Также развитие отдельных направлений осуществляется посредством реализации ряда целевых программ (табл. 3).
|
Таблица 3 Группировка целевых программ по приоритетам развития
| ||||||
|
Благополучный город |
Любимый город |
Комфортный город |
Региональная столица |
Деловой центр |
Туристический центр |
Центр приграничного региона |
|
Долгосрочная целевая программа муниципального образования «Город Псков» «Молодежь и город» на 2011-2013 годы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие системы здравоохранения муниципального образования "Город Псков" на 2010 - 2012 годы" |
Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании "Город Псков" на 2009-2012 годы" |
|
Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Пскова на 2009-2012 годы" |
Долгосрочная целевая программа "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Псков" на 2011-2013 годы" |
|
|
Долгосрочная целевая программа социальной поддержки инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г.Пскова Всероссийского общества инвалидов, на 2009-2011 годы |
Муниципальная целевая программа "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на муниципальном уровне" (2006-2008 годы) |
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Псков" на 2010-2012 гг. |
|
|
|
|
|
Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования "Город Псков" на 2011-2014 годы". |
Муниципальная целевая программа "Развитие системы дошкольного муниципального образования "Город Псков" на 2010-2012 годы"
|
Долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Город Псков" на 2010 - 2012 годы" |
|
|
|
|
|
Муниципальная целевая программа «Патриотическое воспитание молодежи в городе Пскове на 2011-2013 годы» |
Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и учреждениях культуры муниципального образования "Город Псков" (2009-2011 годы) |
Долгосрочная целевая программа «Благоустройство дворовых территорий» муниципального образования «Город Псков» на 2011-2013 годы
|
|
|
|
|
|
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей муниципального образования «Город Псков» на 2012 -2014 годы» |
Долгосрочная целевая программа "Поддержка сферы образования на муниципальном уровне на 2010-2012 годы" |
Долгосрочная целевая программа "Чистый город" на 2011-2013 годах"
|
|
|
|
|
|
|
Долгосрочная целевая Программа "Жилище" на 2010-2015 годы муниципального образования "Город Псков" |
Муниципальная целевая программа "Безопасность в муниципальных образовательных учреждениях" на 2009-2012 годы |
|
|
|
|
|
|
Долгосрочная целевая программа "Замена лифтового оборудования в многоквартирных жилых домах муниципального образования «Город Псков» на 2011-2013 годы» |
Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и учреждениях культуры муниципального образования "Город Псков" (2009-2011 годы) |
|
|
|
|
|
|
Долгосрочная целевая программа «Развитие и модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Псков» на 2011-2013годы» |
Долгосрочная целевая программа “Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании «Город Псков» на 2010-2015 годы |
|
|
|
|
|
|
Областная долгосрочная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Псковской области на 2010-2013 годы» |
|
|
|
|
|
|
|
Долгосрочная целевая программа «Поддержка юных дарований в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и муниципальных учреждениях культуры муниципального образования «Город Псков» на 2011 – 2013 годы». |
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальная целевая программа «Безопасность муниципальных образовательных учреждений» (2008 – 2012 годы) |
|
|
|
|
|
|
|
Долгосрочная муниципальная целевая программа муниципального образования «Город Псков» «Школьное питание» на 2011 – 2013 годы» |
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей муниципального образования «Город Псков» на 2012 -2014 годы» |
|
|
|
|
|
Таким образом, наименее охваченным является направление развития города как региональной столицы.
Ректор
Псковского государственного
политехнического института С.М. Вертешев
СОГЛАСОВАНО:
Председатель Комитета
социально – экономического развития
и потребительского рынка
Администрации города ПсковаТ.В.Гуринович
1 Рисунок подготовлен на основании данных Доклада «Социально – экономическое положение города Пскова в январе – декабре 2009 года». Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области. Псков 2010
1Данные официального сайта Полномочного представительства Президента РФ в СЗФОhttp://www.szfo.ru/
1К 2025 году
2Показатель на 2010 год
1На 2010 год
2К 2025 году