Динамика инвестиций в основной капитал

Показатель	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Инвестиции в основной капитал (без субъектов малого бизнеса) в фактически действовавших ценах, млн. руб.	2805,3	3555,5	5525	6907,9	4710,9	5074
В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	-	135,7	136,5	106	68,2	94,88

Рис.1.2.5. Динамика инвестиций в основной капитал в ценах 2005г., млн. руб.

Инвестиционная ситуация в Пскове хуже, чем во многих других, сопоставимых по масштабам городах России. Нехватка инвестиций является существенным ограничением экономического развития Пскова. Город имеет благоприятные возможности для увеличения объемов привлекаемых капиталов, однако их реализация требует качественного улучшения предпринимательского климата и грамотной инвестиционной политики. Так, инвестиции в основной капитал на душу населения в 2010 году в г. Пскове составили 25 тыс. руб., в то время как в Великом Новгороде этот показатель был равен 40,26 тыс. руб., в Петрозаводске – 30,97 тыс. руб., а в Вологде - 40,99 тыс. руб.

В 2010 году объем инвестиций в основной капитал в г. Пскове составил 5074 млн. руб., Наибольший объем средств направляется в такие виды деятельности, как государственное управление, военная безопасность и обязательное социальное обеспечение (в 2009году 28,9% всех вложений), транспорт и связь (14,7%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (13,5%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (10,2%). Основными источниками инвестиций являлись: собственные средства предприятий – 27,2%, кредиты банков и заемные средства других организаций — 18%, бюджетные средства – 44,4%, в т.ч. из федерального бюджета – 34,6%. В 2009 году крупными и средними организациями выполнено строительных работ на 1,82 млрд. рублей. Иностранные инвесторы вложили в экономику Пскова в 2009 году 20566 тыс. долл. США.

Что касается финансовой базы города, то необходимо отметить, что за 2010 год в бюджет города Пскова поступило доходов на общую сумму 2732,5 млн. рублей, что на 60,7 млн. рублей или на 2,3 процента больше по сравнению с 2009 годом.

Структура доходов в 2010 году по сравнению с 2009 существенно не изменилась. Так, основной удельный вес занимают налоговые доходы, на втором месте – безвозмездные поступления из других бюджетов, и наименьшее значение у неналоговых доходов (рис.1.2.6).

Рис. 1.2.6. Структура доходов бюджета города Пскова в 2010 г.

Как видно из рис. 1.2.7, доля налоговых платежей в городской бюджет от общего объема налоговых платежей, перечисленных налогоплательщиками Пскова, на протяжении периода с 1999 по 2009гг. постепенно снижается.

Рис. 1.2.7. Динамика доли налоговых платежей в городской бюджет, от общего объема налоговых платежей, перечисленных налогоплательщиками Пскова, %

Серьезным ограничением для развития финансовой базы города, как и большинства других муниципальных образований, является политика жесткой централизации налоговых и иных обязательных сборов в федеральном бюджете, которая привела к усилению зависимости местных бюджетов от региональных, а региональных от федерального. Так, из 8,6 млрд. рублей, перечисленных налогоплательщиками Пскова в бюджетную систему в 2009 году, только 1,05 млрд. (12,2%) поступили в городской бюджет. Доля субвенций в общей сумме доходной части бюджета города Пскова в 2008 году составила 17,6%, в 2009 – 17,3%, в 2010 – 17,3%. Формирование доходной части городского бюджета во многом зависит от решений о выделении финансовой помощи, принимаемых на уровне органов государственной власти Псковской области.

Расходы бюджета города Пскова в 2010 году, исчисленные в фактически действовавших ценах составили 2707,3 млн. рублей. По сравнению с 2009 годом расходы возросли на 16,4 млн. рублей или на 0,6 процента.

За 2010 год номинальные расходы на социальную сферу возросли на 296,6 млн. рублей или на 18,4 % и составили 1907,8 млн. рублей. Доля данных расходов в общей сумме расходов бюджета города Пскова также возросла за 2010 год и составила 70,5 %, что на 10,6% выше уровня 2009 года (рис. 1.2.8).

Рис.1.2.8. Структура расходов бюджета города Пскова в 2010 году

Таблица 1.2.4