Учебно-методический комплекс «Основы противодействия коррупции в государственной и муниципальной службе»

1. Организационно-методические рекомендации

С коррупцией человечество борется со времён Древнего Рима. Она размывает такие важнейшие конституцион­ные принципы консолидации нашего общества, как принцип социальной справедливости и согласия в стране, препятствует формированию сред­него класса, как основы внутриполитической стабильности в стране и инструмента контроля за исполнительной властью, потворствует мас­штабным злоупотреблениям и преступности, т. е. не только тормозит прогрессивное развитие всего общества, но более того - ставит под во­прос перспективы его динамичного планомерного развития.

Проблему противодействия коррупции Президент России Д.А. Медведев поставил во главу угла своей деятельности, подчерк­нув, что для становления России цивилизованным государством, она должна прежде всего стать государством правовым. А правовое госу­дарство, как известно, базируется на развитом гражданском обществе. Опыт цивилизованных стран свидетельствует о том, что противостоять коррупции, ограничить её, успешно бороться с нею может только разви­тое гражданское общество. Причём его главным, важнейшим инстру­ментом в этом аспекте является сформированное им же и на его основе правовое государство.

Что же представляет собой коррупция? Коррупция - это совокуп­ность неписаных правил поведения и особой круговой поруки чиновни­ков. Коррупция - это «раковая опухоль», фактически это идеология предательства по отношению к своему народу, близким, семье и самому себе, самое страшное, что может быть, ибо она направлена на разрушение ценностей нашего общества, нашего будущего и будущего наших детей, судьбы всей российской цивилизации. К сожалению, коррупция в России проникла во все сферы общест­венной жизни, фактически пронизав её насквозь.

Учебно-методический комплекс дисциплины «Антикоррупционная деятельность в УИС» рассчитан на сотрудников правоохранительных органов, являющихся субъектами возможных коррупционных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Цель и основные задачи

Цель – обеспечить усиление антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки; принимать действенные меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной службе.

Одна из важнейших задач при реализации образовательной программы - всестороннее изменение общественного сознания, формирование в обществе атмосферы жесткого неприятия коррупции. Решение этой задачи обеспечивается прежде всего путём планомерного повышения правовой культуры населения, достижения максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг, а также постоянной адресной профилактической работой во всех государственных и муниципальных органах и в саморегулируемых организациях.

По результатам освоения программы слушатели должны:

– владеть методиками личностного неприятия коррупции по месту службы в УИИ;

–  соответствовать требованиям добросовестного и надлежащего выполнения своих полномочий;

– осознавать риски, сопряжённые с коррупцией.