Глава 2. Проект: «Новый подход к развитию внутреннего и въездного туризма Санкт-Петербурга» (развитие молодежного и неформального туризма)

Молодежный и неформальный туризм является важной частью туристических отраслей многих европейских стран. Развитие молодежного туризма является значительным вкладом в будущее любого туристического города и, во многом, помогает решить проблему малой посещаемости городов в низкий сезон (из-за которого более полугода простаивает вся туристическая инфраструктура). Молодежь является наиболее мобильной частью общества, наименее зависящей от погодного фактора (что для Санкт-Петербурга крайне важно), да и любой молодой турист может вернуться в понравившийся ему город уже на следующий год (например, на зимние студенческие каникулы) в компании своих друзей.

Для того чтобы у человека появилось желание вернуться, отдых должен быть культурным, многосторонним, информативным, уникальным, удобным и качественным. Чтобы город удовлетворял всем этим требованиям нужно изменить состояние данной туристической отрасли Санкт-Петербурга.

В тоже время в городской «Программе развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2011-2016 гг.» молодежный туризм не рассматривается ни в одном из пунктов. В результате, на развитие этого, безусловно, перспективного направления не планируется, что будут выделяться финансирование до 2016 года.

В представленном проекте рассказывается о ситуации сложившейся в данной туристической отрасли и предлогается порядок действий городской администрации, которые помогут ее развитию.

Цель: развитие молодежного туризма Санкт-Петербурга.

Интенсивному развитию молодежного туризма будет способствовать решение следующих задач:

- защита и реконструкция неформальных культурных центров;

- создание новых экскурсионных маршрутов;

- развитие популярных молодежных городских туристических брендов.

Для более понятного изложения проблем, с которыми сталкивается развитие молодёжного туризма, и предлагаемых методик их решения, в дальнейшем каждая проблема будет рассматриваться в отдельности. Тем более что каждая из них может решаться отдельно от всех остальных.

2.1.Неформальный реестр

Формулировка проблемы:

При рассмотрении проблем развития внутреннего туризма или культуры города администрация Санкт-Петербурга, как правило, говорит о защите городского культурного наследия. Обычно имеется в виду культурные объекты 18-19-го или начала двадцатого веков, имеющие доказанную историческую ценность. При этом почти всегда забывается культурная ценность других, менее формальных объектов имеющих колоссальное значение, как для горожан, так и для туристов.

Неформальная культура города (в отличие от формальной) часто основана не только и не столько на истории, сколько на городском фольклоре. К примеру, часто ведутся споры о правдивости мистической истории создания Башни Грифонов. Но эта башня уже стала полноценной частью городского фольклора, и история её создания отошла на второй план. То же происходит и с другими не менее популярными городскими объектами, такими как известнейшие достопримечательности для всех рокеров России, как «Эльфийский садик» или магазин «Castle Rock».

Можно поставить под сомнение историческую ценность пышечной на Конюшенной, пельменной на Жуковского, чебуречной на Большом и т.д. Но культурное влияние этих мест на городское население уже давно не обсуждается. Они стали не меньшей частью города, чем грифоны Банковского мостика или сфинксы Университетской набережной.

За сохранение неформального культурного наследия уже не раз выступал известный петербургский писатель Илья Стогов: "Я считаю, что ситуация с "Циником" и "Тоннелем" - это катастрофическая расточительность нашего города. Весь городской андеграунд родился в "Сайгоне". Его не просто закрыли, а с особым цинизмом открыли там магазин по продаже унитазов. А ведь в Париже 20% туристического сбора дает Нотрдам де Пари, 30% - Эйфелева башня, а все остальное - кафе и клубы на больших бульварах. Это места, где Пабло Пикассо пил кофе, а Эрнест Хемингуэй - пиво. И если ты хочешь сесть на то место, за которым Хемингуэй писал "Фиесту" или Жан Поль Сартр - "Тошноту", ты должен заплатить 10 евро. Такие места - плюс к мифологии города".

Собирая информацию по данной проблематике, я обратилась с консультацией к руководству самого популярного петербургского ресторанного информационного портала http://www.restoclub.ru/, которое с сожалением констатировало постоянное уменьшение культовых петербургских заведений.

Стоит отметить, что многие неформальные культурные объекты были уже отмечены Комитетом по культуре Санкт-Петербурга в рамках проекта по созданию «Реестра неформальных достопримечательностей Санкт-Петербурга». Список объектов этого реестра, созданного в 2011 году, можно посмотреть на сайте: http://www.etovidel.net/registry. Из городских кафе в него вошла пышечная на Большой Конюшенной. Проблема в том, что даже объекты, включенные в данный реестр, не обладают какой либо дополнительной юридической защищенностью и доступ для них туристов часто оказывается невозможен. Ярким примером может служить Башня Грифонов, Ротонда и двор Санкт-Петербургского университета. Доступ туристов к этим объектам, включенным в Реестр неформальных достопримечательностей Комитета по культуре, оказывается ограничен и людям приходится часами ждать возможности пройти и посмотреть тот или иной культурный объект.

Цель: защита неформальных культурных объектов Санкт-Петербурга.

Задачи:

- предоставление доступа к неформальным культурным объектам всем желающим;

- популяризация неформальных культурных объектов;

- выявление наиболее популярных неформальных культурных объектов.

Этапы реализации:

1. Создание новой (уточненной) базы данных неформальных достопримечательностей.

2. Создание юридической платформы для определения законодательного статуса по неформальным культурным объектам и согласование ее с представителями профильных комитетов Правительства Санкт-Петербурга и Законодательного Собрания или создание городского Реестра «неформальных культурных объектов, оказывающих поддержку молодежному туризму», пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

(Создание реестра мест, имеющих культурное значение. В этот реестр необходимо включить не только памятники искусства, но и помещения магазинов, кафе, ресторанов, баров и клубов имеющих свою значимою историю. Места, включенные в этот реестр должны иметь особый статус, который предусматривал бы при решении вопроса об их возможной ликвидации или перепрофилирования, Общественным Советом по развитию молодежного туризма).

3. Проведение городского конкурса на главную неформальную достопримечательность Санкт-Петербурга, в рамках которого можно отобрать 40 главных неформальных достопримечательностей города (Приложение 4) при поддержке Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга и Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

4. Проведение официального мероприятия по присвоению статусов неформальных достопримечательностей.

5. Создание постоянного Общественного совета по вопросу сохранения неформальных достопримечательностей Санкт-Петербурга