- •6 От автора.
- •Раздел I
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •Глава 1 развитие науки управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.2. Основные школы науки управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.1 Основные школы науки управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.2. Основные школы науки упгаиления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.2. Основные школы науки управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.3. Общие подходы в теории управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.3. Общие подходы в теории управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.3. Общие подходы в теории управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •1.3. Общие подходы в теории управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •Глава 1. Развитие науки управления
- •Глава 2. Сущность управленческой деятельности и основные подходы к ее исследованию
- •46 Глава 2. Сущность управленческой деятельности и подходы к ее исследованию
- •2.2. Основные I годходы к изучению управленческой деятельности 47
- •50 Глава 2. Сущность управленческой деятельности и подходы к ее исследованию
- •2.2. Основные подходы к изучению управленческой деятельности 57
- •2.2. Основные подходы к изучению управленческой деятельности 61
- •2.3. Определение системы основных управленческих функций 63
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теогии организации
- •3.3. Адхократические (органические) структуры
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •Глава 3. Элементы теории организации
- •3.4 Основные понятия теории организации 83
- •Глава 4. Функция целеполагания
- •Глава 4. Функция целеполагания
- •Глава 4. Функция целеполаглния
- •4.3 Требования к реализации функции целеполагания
- •Глава 4. Функция целеполагания
- •4.3. Требования к реализации функции целеполагания
- •Глава 4. Функция целеполаглния
- •4.3. Требования к реализации функции целеполагания
- •Глава 4. Функция целеполагания
- •4.3. Требования к реализации функции целеполагания 97
- •Глава 5. Функция прогнозирования
- •5.1. Определение функции прогнозирования
- •Глава 5. Функция прогнозирования
- •Глава 5. Функция прогнозирования
- •5.1 Основные виды и типы прогнозирования в управленческой деятельности 103
- •Глава 5. Функция прогнозирования
- •5.2. Основные виды и типы прогнозирования в управленческой деятельности 105
- •5.2. Основные виды и типы прогнозирования в управленческой деятельности 107
- •Глава 6. Функция планирования
- •Глава 6. Функция планирования
- •6.2. Структура процесса планирования
- •Глава 6. Функция планирования
- •6.3 Типология планирования и его принципы
- •Глава 6. Функция планирования
- •6.3. Типология планирования и его принципы
- •Глава 6. Функция планирования
- •Глава 7. Функция организации
- •7.1. Понятие организационной функции
- •Глава 7. Функция организации
- •7.2. Процессы делегирования полномочий
- •Глава 7. Функция организации
- •7.2. Процессы делегирования полномочий
- •Глава 7. Функция организации
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •8.1. Специфика функции принятия решения в деятельности руководителя 127
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •8 3. Нормативная структура процесса принятия управленческого решения 133
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •8.3. Нормативная структура процесса принятия управленческого решения 135
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •8.4. Типология управленческих решений и нормативные требования к ним 1 37
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •8.4. Типология управленческих решений и нормативные требования к ним 139
- •Глава 8. Функция принятия решения
- •8.4. Типология управленческих решений и нормативные требования к ним 141
- •142 Глава 8. Функция принятия решения
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •9.1. Определение функции мотивирования
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •9 1. Определение функции мотивирования
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •9 3. Основные подходы к реализации функции мотивирования 151
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •9.3. Основные подходы к реализации функции мотивирования 153
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •9.3 Основные подходы к реализации функции мотивирования 1 55
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •Глава 9. Функция мотивирования
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •10.2. Типы организационных коммуникаций
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •10.2. Типы организационных коммуникаций
- •Глава 10 коммуникативная функция
- •10.3. Нормативная структура коммуникативного процесса и его «барьеры» 167
- •10.3. Нормативная структура коммуникативного процесса и его «барьеры» 169
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •10.3. Нормативная структура коммуникативного процесса и его .Барьеры» 171
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •Глава 10. Коммуникативная функция
- •Глава 11. Функция контроля и коррекции
- •Глава 11. Функция контроля и коррекции
- •Глава 11. Функция контроля и коррекции
- •11.2. Принципы реализации контрольно-коррекционной функции 185
- •186 Глава 11. Функция контроля и коррекции
- •Глава 12. Кадровые функции руководителя
- •Глава 12. Кадровые функции руководителя
- •Глава 12. Кадровые функции руководителя
- •12.2. Основные направления кадровой работы руководителя 191
- •Глава 12. Кадровые функции руководителя
- •Глава 12 кадровые функции руководителя
- •Глава iz. Кадровые функции руководителя
- •Глава 12. Кадровые функции руководителя
- •12.3. Функции руководителя при работе с персоналом 201
- •Глава 13. Производственно-технологические функции
- •206 Глава 13. Производственно-технологические функции
- •13.2. Характеристика основных производственно-технологических функций 207
- •Глава 14. Производные (комплексные) функции управления
- •14.2. Характеристика производных функций управления 217
- •218 Глава и. Производные (комплексные) функции управления
- •222 Глава 14. Производные (комплексные) функции управления
- •Раздел II
- •Раздел II. Психология субъекта управленческой деятельности 227
- •Глава 15. Перцептивные процессы
- •15.2. Специфика перцептивных процессов в управленческой деятельности 243
- •Глава 16. Мнемические процессы
- •16.1. Понятие мнемических процессов и их состав 249
- •252 Глава 16. Мнемические процессы в управленческой деятельности
- •254 Глава 16. Мнемические процессы в управленческой деятельности
- •16.2. Специфика 011еративн0й памяти в деятельности руководителя 255
- •256 Глава 16. Мнемические процессы в управленческой деятельности
- •16.3. Специфика долговременной памяти в деятельности руководителя 259
- •16.4 Личный профессиональный опыт как регулятор управленческой деятельности 263
- •266 Глава 16. Мнемические процессы в управленческой деятельности
- •16.4. Личный профессиональный опыт как регулятор управленческой деятельности 267
- •270 Глава 16. Мнемические процессы в управленческой деятельности
- •16.4. Личный профессиональный опыт как регулятор управленческой деятельности 271
- •272 Глава 16. Мнемические процессы в управленческой деятельности
- •Глава 17. Мыслительные процессы
- •17.1. Общепсихологическое понятие мышления
- •280 Глава 17. Мыслительные процессы в управленческой деятельности
- •282 Глава 17 мыслительные процессы в управленческой деятельности
- •286 Глава 17. Мыслительные процессы в управленческой деятельности
- •17.2. Специфика мышления в деятельности руководителя 287
- •290 Глава 17. Мыслительные процессы в управленческой деятельности
- •17 3. Основные свойства практического мышления в деятельности руководителя 291
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.1. Понятие интеллекта в психологии
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •Глава 18 интеллект руководителя
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.1. Понятие интеллекта в психологии 303
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.1. Понятие интеллекта в психологии
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.3. Специфика интеллектуальных качеств руководителя 311
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.3. Специфика интеллектуальных качеств руководителя 313
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.3. Специфика интеллектуальных качеств руководителя 315
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.3. Специфика интеллектуальных качеств руководителя 321
- •Глава 18. Интеллект руководителя
- •18.3. Специфика интеллектуальных качеств руководителя 323
- •Глава 19. Регулятивные процессы
- •19.1. Общая характеристика регулятивных процессов 325
- •326 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •19.1 Общая характеристика регулятивных процессов
- •19.1. Общая характеристика регулятивных процессов 329
- •330 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •19.1. Общая характеристика регулятивных процессов 333
- •334 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •19.2. Специфика основных регулятивных процессов в управленческой деятельности 335
- •338 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •342 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •19.2. Специфика основных регулятивных процессов в управленческой деятельности 343
- •344 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •19.2. Специфика основных регулятивных процессов в у11равленческой деятельности 345
- •346 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •19.2. Специфика основных регулятивных процессов в управленческой деятельности 347
- •348 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •350 Глава 19. Регулятивные процессы в управленческой деятельности
- •Глава 20. Процессы принятия
- •352 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •Глава 20. Процессы принятия управленческих решений 353
- •354 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.1. Общая характеристика процессов принятия управленческих решений 359
- •362 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.1. Общая характеристика процессов принятия управленческих решений 363
- •366 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.1. Общая характеристика процессов принятия управленческих решений 367
- •374 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.2. Характеристика организации принятия управленческих решений 375
- •376 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.2. Характеристика организации принятия управленческих решений 377
- •378 Глава 20. 11роцессы 11ринятия управленческих решений
- •20.Z. Характеристика организации принятия управленческих решений 379
- •382 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.3 Структурная организация процессов принятия управленческих решений 383
- •386 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.3. Структурная организация 11роцессоб принятия управленческих решений 387
- •390 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.3. Структурная организация процессов принятия управленческих решений 391
- •392 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.3. Структурная организация процессов 11ринятия управленческих решений 393
- •394 Глав/ 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.3. Структурная организация процессов принятия управленческих решений 395
- •398 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20 3 Структурная организация процессов принятия управленческих решений 399
- •400 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •402 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.4. Феноменология процессов принятия управленческих решений 403
- •20.4. Феноменология процессов принятия управленческих решений 405
- •Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •408 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.4. Феноменология процессов принятия управленческих решений 409
- •410 Глава 20- процессы принятия управленческих решений
- •20.4. Феноменология процессов принятия управленческих решений 411
- •412 Глава 20. Процессы 11рикятия у11равленческих решений
- •414 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.5 Индивидуальные различия управленческих решений 41 5
- •416 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.5. Индивидуальные различия управленческих решений 417
- •418 Глава 20. Процессы принятия управленческих решений
- •20.5. Индивидуальные различия управленческих решений 419
- •420 Глава 20. Процессы принятия у! 1равленческих решений
- •20.5. Индивидуальные различия управленческих решений 421
- •422 Глава 20 процессы принятия управленческих решений
- •20.5. Индивидуальные различия управленческих решений 423
- •424 Глава 20 процессы принятия управленческих решений
- •Глава 21. Коммуникативные процессы
- •426 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.1. Коммуникативное поведение руководителя
- •428 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.1. Коммуникативное поведение руководителя 429
- •430 Глава z1. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.1. Коммуникативное поведение руководителя
- •432 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •434 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.2. Коммуникативные явления и процессы в управленческой деятельности 435
- •436 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •438 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.3. Рефлексивные процессы в управленческой деятельности 439
- •440 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21 3. Рефлексивные процессы в управленческой деятельности 441
- •442 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.3. Рефлексивные процессы в управленческой деятельности 443
- •444 Глава 21. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности
- •21.3. Рефлексивные процессы в управленческой деятельности 445
- •Глава 22. Эмоционально-волевая регуляция состояний в управленческой деятельности
- •22.1. Понятие эмоционально-волевой регуляции состояний 451
- •454 Глава 22. Эмоционально-волевая регуляция состояний
- •22.2. Стресс и управление им в деятельности руководителя 455
- •458 Глава 22. Эмоционально-волевая регуляция состояний
- •22.2. Стресс и управление им в деятельности руководителя 459
- •462 Глава 22. Эмоционально-волеьая регуляция состояний
- •22.Эг специфика регуляции состояний в управленческой деятельности 465
- •466 Глава 22. Эмоционально-волевая регуляция состояний
- •22.3. Специфика регуляции состояний в управленческой деятельности 467
- •468 Глава 22. Эмоционально-волевая регуляция состояний
- •22.3. Специфика регуляции состояний в управленческой деятельности 469
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •472 Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.1. Содержательные теории мотивации
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.1. Содержательные теории мотивации
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.1. Содержательные теории мотивации
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23X процессуальные теории мотивации
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.1 Процессуальные теории мотивации
- •482 Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.2. Процессуальны! теории мотивации 483
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.2. Процессуальные теории мотивации
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •490 Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •23.3 Понятие внутренней мотивации
- •494 Глава 23. Мотивация деятельности руководителя
- •Глава 24. Власть как регулятор
- •496 Глава 24 власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.1. Формально и неформальные организации. Руководство и лидерство 497
- •498 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.1. Формальные и неформальные организации. Руководство и лидерство 499
- •500 Глава та. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •502 Глава 24 власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.2. Типология власти
- •504 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.2. Типология ьласги
- •506 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.3. Теории лидерства и стили руководства
- •508 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.3. Теории лидерства и стили руководства
- •510 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.3. Теории лидерства и стили руководства
- •512 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •514 Гла8а 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.3. Теории лидерства и стили руководства
- •516 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.3. Теории лидерства и стили руководства
- •518 Глава 24 власть как регулятор управленческой деятельности
- •24.3. Теории лидерства и стили руководства
- •520 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •522 Глава 24 власть как регулятор управленческой деятельности
- •524 Глава 24. Власть как регулятор управленческой деятельности
- •Глава 25. Способности
- •25.Z определение состава управленческих способностей 527
- •528 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •25.1 Определение состава управленческих способностей 529
- •530 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •25.3. Менеджерские характеристики
- •532 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •25.3. Менеджерские характеристики
- •534 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •25.3. Менеджерские характеристики
- •536 Глава 25. СпосОбНости к управленческой деятельности
- •25.J. Менеджерски* характеристики
- •538 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •25.4. Общеорганизационные способности
- •540 Глава 25. Способности к у11равленчесхой деятельности
- •25.4. Общеорганизационные способности
- •542 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •25.5 Общие и специальные способности в управленческой деятельности 543
- •544 Глава 25. Способности к управленческой деятельности
- •Глава 25. Ci 10собности к yl 1равленческой деятельности
- •Раздел I. Содержание и структура
Глава 12. Кадровые функции руководителя
значается понятием профессиональной компетентности. По отношению к кадровым проблемам это наиболее важно, поскольку профессиональная компетентность есть не только важное условие личной работы руководителя, но и наиболее действенный способ влияния на персонал своим личным примером.
Во-вторых, это роль данной функции в решении одной из важнейших задач управления — задачи распределения работ внутри организации, задачи делегирования полномочий. Главное условие эффективности процесса делегирования — адекватный учет всех особенностей исполнителей, персонала (как личностных, так и профессиональных). Поэтому руководитель должен быть «диагностом», своего рода экспертом в определении этих особенностей, а уже потом и на основе этого — распределителем полномочий.
В-третьих, это проведение руководителем систематических бесед, консультаций, а также иных мероприятий (индивидуальных и групповых), направленных на помощь исполнителям в реализации ими производственных функций. Существует ряд требований к организации и проведению такого рода собеседований — «бесед о результатах с целью контроля» [34]; определена общая структура их подготовки и проведения, включающая следующие основные этапы [по 37]:
заблаговременное объявление о дате собеседования для того, чтобы исполнитель мог подготовиться к ней;
непосредственная подготовка собеседования и определение места и условий его проведения;
создание в начале беседы соответствующей — благоприятной атмосферы, снимающей у подчиненных вполне естественную тревогу, напряженность, страх, скованность;
высказывания подчиненных о результатах, достигнутых за контрольный срок, и оценка руководителем этих результатов, вообще — мнения о них;
высказывания руководителя по этим же вопросам с максимально возможным обоснованием излагаемой точки зрения;
этап обсуждения и выработки совместной оценки событий;
этап планирования действий на будущее;
этап выработки уточненного варианта рабочих целей подчиненных на предстоящий период.
12.3. Функции руководителя при работе с персоналом 201
По итогам беседы рекомендуется составлять краткую «памятную записку», скрепленную подписями обеих сторон.
Наряду с тремя главными — отмеченными выше аспектами экспертно-консультативнои функции, существуют и иные ее формы. Так, достаточно часто руководитель выступает в роли эксперта при проверках, ревизиях других организаций — например смежников. Это ставит его в психологически очень своеобразную ситуацию «внешнего эксперта». Кроме того, руководитель может осуществлять эту функцию и в форме так называемого экспертирования проектов и др.
Глава 13. Производственно-технологические функции
13.1. Определение системы
производственно-технологических функций
Деятельность любой организации направлена, в конечном итоге, на создание определенных продуктов. По своему характеру они .предельно разнообразны, и соответственно различно содержание деятельности по их созданию. Это — и собственно создание какой-либо продукции (производственные организации), и обучение и подготовка кадров (образовательные организации), и оказание услуг (сервисные организации), и строительство (строительные организации), и оказание медицинской помощи (организации здравоохранения) и др. Однако в любом случае каждая организация включает в качестве своего важнейшего компонента операционную систему. Она представляет собой те действия, которые направлены непосредственно на производство, на создание ее итогового продукта, имеющего реальную ценность для ее внешнего окружения. Операционная система считается основным компонентом организаций: это их «фундамент». Все иные аспекты деятельности организации, в том числе и управленческие функции, слркат задачам обеспечения операционной подсистемы — задачам производства товаров, услуг, знаний и пр. Ее координация — это и есть непосредственная практика управления, его каждодневное содержание. Для обозначения данного направления деятельности руководителя сложился ряд родственных понятий: производственная функция, технологические функции, функция оперативного управления производством, функция обеспечения операционной системы и др.
Поскольку любое производство предполагает необходимость его развития и модификации, то к этой же группе относится
13.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ПЮИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ 203
инновационная функция. Наконец, поскольку любое производство неотделимо от необходимости сбыта продукции, то в этой же связи рассматривается и маркетинговая функция.
В силу того что производственно-технологические функции непосредственно направлены на реализацию действий по созданию итогового продукта, все они соотносятся с третьим основным «измерением» управленческой деятельности (см. рис. 4). Это — третье «измерение» управленческой деятельности, дополняя собой два уже рассмотренные (административное и кадровое), образует в итоге общее «пространство» управленческой деятельности. Оно придает административным и кадровым функциям непосредственно практическую направленность и еще более усложняет строение управленческой деятельности. Очень часто руководитель (особенно — не знакомый с существованием теории управления) может и не подозревать о существовании каких-либо функций, кроме производственно-технологических: он «просто работает», т.е. занят ими. Кажущаяся самоочевидность этого положения, кстати говоря, явилась одним из главных препятствий для выделения теории управления как самостоятельной научной дисциплины из практики управления. Однако, выполняя их, он объективно реализует и все иные управленческие функции. Более того, в той мере, в какой эти функции выделяются из «повседневной текучки» как самостоятельные задачи, зависит успешность выполнения самих производственных функций. Вместе с тем именно последние сохраняют свою первичность, выступают для руководителя как непосредственное содержание его деятельности.
Этой системе функций в теории управления уделяется относительно меньше внимания, нежели «классическим» — административным, организационным и кадровым функциям. Причина этого состоит в том, что производственные функции в значительно большей степени определяются конкретным содержанием деятельности организаций, а не общими закономерностями управления. Вместе с тем в реализации системы производственно-технологических функций есть и ряд общих аспектов. Они связаны не с содержанием деятельности, а характеризуют ее основные организационные принципы, а также ее психологические особенности. Одной из главных среди них является следующая закономерность. Мера представленности в деятельности руководителя системы производственных функций очень сильно и явно
204 ГЛАВА 13. ПГОИЗВОДСТВЕННО-ТИНОЛОГИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ
зависит от его иерархического положения в организации и, фактически, определяется им. Чем более высоким является это положение, тем в меньшей мере руководитель занят непосредственной реализацией производственных функций. Наоборот, чем ниже уровень управления, тем большую (а на самых низших уровнях — и основную) роль в управленческой деятельности играют эти функции. Иными словами, выраженность этой функции обратно пропорциональна иерархическому положению руководителя в общем континууме управления. Это положение является одновременно и своеобразным императивом — требованием к организации управленческой деятельности разного уровня. Чем выше уровень руководителя, тем в меньшей мере ондолжен заниматься оперативной работой и наоборот. Невыполнение этого требования приводит к тому, что руководитель начинает выполнять несвойственные ему функции в ущерб основным. Он «погрязает в текучке», «распыляется по мелочам» и т.д.
В организационном и психологическом плане сущность производственно-технологических функций состоит в следующем. Любое производство характеризуется определенной последовательностью повторяющихся и в значительном мере стандартизированных производственных циклов. Они обозначаются понятиями так называемых циклов изделия, производственных циклов. Каждый из них требует оперативного регулирования, управления его процессом. Поэтому по отношению к каждому из них реализуется и полный управленческий цикл. Например, любая производственная задача, связанная с изготовлением какого-либо изделия, в качестве первого этапа своего решения требует формулировки соответствующейцели и ее доведения до исполнителей. Столь же объективен и следующий этап —планирование, а также и все иные, следующие за ним этапы —принятия решения о способах и возможностях реализации цели; обеспечениямотивт^ии исполнения,организации исполнения (например, обеспечения сырьем);контроля за исполнением, егокоррекции.
Следовательно, каким бы ни был по своему «масштабу» тот или иной производственный цикл, основная закономерность сохраняется всегда. Она состоит в том, что по отношению ко всем основным производственным задачам реализуется вся уже рассмотренная нами система управленческих функций (целеполага-ние, планирование, принятие решения, мотивирование, организация, контроль). Они, однако, осуществляются не на макроин-
13.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ I [ГОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ Функций 205
тервалах времени и соотносятся не с организацией управления в целом, а реализуются во временныхмакрогштервалах, ограниченных конкретной производственной задачей. Производственные функции являются поэтому комплексными, интегрирующими иные функции управления. Последние, однако, представлены в производственных функциях не в своем полном виде, а как бы сокращенно, редуцированно — лишь в той степени, в какой это необходимо и достаточно для решения собственно производственных задач. У всех производственных функций, в особенности — оперативных, есть и еще одна важная черта, определяющая их сложность и противоречивость. При всей повторяемости, стандартизированности основных производственных операций, их стереотипизированности, а часто — и «рутинности» их реализация осуществляется в постоянно изменяющихся внешних и внутренних условиях. Как правило, они носят негативный характер и затрудняют тем самым нормативную деятельность. Это — и нехватка сырья, и плохие условия труда, и недостатки планирования, и нехватка исполнителей и многое другое. Все это очень хорошо известно и составляет суть тех трудностей, с которыми сталкивается именно оперативное управление. Непосредственно производственная деятельность и каждый ее отдельный цикл представляют поэтому типичный пример «повторения без повторения». В результате складывается противоречивое сочетание постоянства и изменчивости условий, нормативных требований и конкретных задач. Снятие этого противоречия, приведение в соответствие целей и задач производства с постоянно, а часто — непредсказуемо изменяющимися условиями определяют содержание оперативного управления.
13.2. Характеристика основных
производственно-технологических функций
Итак, с организационно-психологической точки зрения, основой производственно-технологической функции руководителя является оперативное управление. Оно представляет собой последовательность управленческих циклов, связанных с организацией непосредственно исполнения (производства). Каждый из этих циклов, каждая производственная задача строится как комплекс основных регулятивных функций — начиная от целеобразования