Тема 4. Система планов предприятия, их взаимосвязь

1. Формы и виды планирования

2. Организация внутрифирменного планирования

3. Основные функциипланово-экономического отдела.

В рыночной экономике государство и предприятие являются основными независимыми субъектами планово-регулируемой производственно-хозяйственной деятельности. Существуют системы государственного или федерального регулирования, муниципальное или местное планирование, внутрипроизводственное или корпоративное, отраслевое, территориальное, республиканское и др. виды планирования, зависящие от уровня принимаемых решений.

Основными видами планирования являются технико-экономическое и оперативно-производственное. Технико-экономическое планирование предусматривает разработку целостной системы показателей развития предприятия во взаимосвязи их по месту и времени действия. Оперативно-производственное планирование является продолжением и завершением технико-экономических планов предприятия. На этом этапе устанавливаются текущие производственные задания структурным подразделениям,

осуществляются организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства.

По сферам планирования различают планирование сбыта, производства, персонала, приобретений, инвестиций, финансов, бизнес-планирование и т.д.

По сферам применения различают межцеховое, внутрицеховое, бригадное, индивидуальное планирование.

По методам обоснования планирование бывает рыночным, индикативным или централизованным (директивным).

По стадиям разработки планирование бывает предварительным и окончательным.

По степени точности планирование может быть укрупненным и уточненным.

По учету изменения данных бывает жесткое планирование и гибко₄е.

Совокупность различных видов планирования, принимаемая одновременно на конкретном хозяйствующем субъекте, называется формой планирования. Выбор формы зависит от многих внешних и внутренних факторов, влияющих на планирование.

2. План предприятия по своему содержанию представляет собой совокупность взаимосвязанных мероприятий по повышению прибыли за счет увеличения эффективности использования всех применяемых ресурсов и реализации продукции. Успешность и эффективность системы планирования определяется уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание элементов этой системы, основными из которых являются:

• плановый персонал, сформированный в организационную структуру;

• механизм планирования;

• процесс обоснования, принятия и реализации плановых решений;

• средства, обеспечивающие процесс планирования.

Аппарат плановых работников на предприятии функционирует в форме, соответствующей организационной структуре. Форма организации устанавливает необходимое количество планового персонала и распределение его по подразделениям аппарата управления, определяет состав плановых органов, регламентирует линейные, функциональные и информационные связи между плановыми работниками и подразделениями, устанавливает права, обязанности и ответственности плановиков, определяет требования к их профессиональному уровню.

Как целесообразная деятельность людей, процесс планирования имеет свою технологию последовательно выполняемых работ при составлении плана. Процесс планирования состоит из следующих этапов: определение цели планирования, анализ проблемы, поиск альтернатив, прогнозирование, оценка и принятие планового решения.

В рамках планирования используются:

• перспективные планы;

• прогнозы;

• экономические программы по отдельным проблемам;

• бюджеты.

Перспективный план включает в себя: сводный план, функциональные планы, планы производственных подразделений.

Основная цель прогнозов - помочь руководству в выборе оптимального варианта на основе сопоставления различных вариантов развития, в осмыслении принимаемых решений, в оценке финансового риска с учетом -тенденций развития экономических, научно-технических, политических и социальных условий.

Экономические программы направлены на повышение эффективности производства и функционирования всей системы предприятия в целом, а также на решение конкретных задач на отдельных его участках.

Бюджеты используются как средство интеграции отдельных функций и координации действий подразделений с точки зрения согласования поступления и расходования всех видов ресурсов. Показатели бюджетов применяются в качестве нормативов, с которыми сравниваются фактические результаты.

Для процесса планирования характерны следующие стадии:

• определение ключевых факторов экономической ситуации;

• подбор исходной информации;

• анализ текущего положения, анализ издержек и степени риска;

• разработка плана.

Разработка плана предполагает последовательную выработку следующих положений:

• концепцию основного и альтернативного плана;

• конкретные детализированные цели на заданный период времени;

• стратегию (пути и средства) достижения целей;

• организационные меры по осуществлению стратегии;

• шкалу времени дед составлений таблиц издержек;

• подробную тактику действий;

• график: кто, что, где и когда делает;

• систему контроля над ходом выполнения планов.

Реализация любой стратегии требует выполнения определенных тактических решений. Поэтому стратегическое планирование, направленное на кардинальные изменения, должно подкрепляться текущим и оперативным планированием, обеспечивающим поэтапное достижение стратегических целей. Структурная схема текущего планирования представляет собой взаимосвязь планов в системе предприятия. Узловыми в системе планов являются планы маркетинга, реализации, производства, снабжения, издержек, план по труду, финансовый план.

Показатели рынка, содержащиеся в программе маркетинга, являются исходными данными для планирования деятельности предприятия.

После завершения разработки планов по отдельным направлениям проводится анализ, выявляются несоответствия, и производится соответствующая их корректировка. Одним из главных критериев окончательно принимаемого сводного плана является сохранение платежеспособности предприятия.

Бюнес план - общепринятая в мировой хозяйственной практике форма представления деловых предложений и проектов. Основная цель бизнес плана - достижение разумного и выполнимого компромисса между тем, что предприятие хочет, и что может сделать. Он составляется, как правило, с целью привлечения дополнительных финансовых средств в форме паевого участия или долгосрочных кредитов.

Потенциальный партнер по совместной деятельности или по кредиту по информации, изложенной в бизнес-плане будет судить:

• о состоянии дел предприятия в настоящее время;

• о перспективах развития на последующие несколько лет;

• о реалистичности и перспективности того проекта, который лежит воснове предложений;

• о целесообразности сотрудничества с предприятием, исходя изусловий, изложенных в бизнес -плане.

3. Руководство работой по экономическому планированию на предприятии, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства, осуществляет планово-экономический отдел (ПЭО).

В состав ПЭО могут входить следующие структурные подразделения: технико-экономического планирования, себестоимости, цен, экономического анализа, учета и статистики, калькуляции, нормативов и др. Он взаимодействует со следующими отделами предприятия: главной бухгалтерией, отделами главного конструктора, метрологии и стандартизации, технического обучения, рационализации и изобретательства, главного технолога, главного механика, главного энергетика, сбыта, маркетинга, организации труда и заработной платы, капитального строительства, материально-технического обеспечения, а также всеми основными, вспомогательными и обслуживающими подразделениями. Основные функции ПЭО:

В области планирования

• организация и общее руководство разработкой проектовперспективных и текущих планов предприятия;

• планирование производственно-хозяйственной деятельностиструктурных подразделений;

• внесение соответствующих корректировок в планы предприятия иотдельных подразделений в случае изменения производственно-хозяйственной ситуации.

В области организации планово-экономической работы

- подготовка необходимых материалов для рассмотрения проектов планови итогов работы;

• организация хозрасчета на предприятии;

• организация работы по нормированию и ценообразованию;

• организация разработки мероприятий по эффективному использованиюпроизводственных мощностей основных и оборотных фондов, материальныхи трудовых ресурсов, по использованию всех резервов производства;

- организация разработки мероприятий по выполнению иперевыполнению установленных плановых заданий.

В области анализа и оперативно-статистического учета:

• контроль над выполнением производственными структурами годовых,квартальных, месячных, декадных и суточных планов и заданий;

• организация и руководство работой по комплексному, экономическомуанализу производственно-хозяйственной деятельности предприятия;

• представление необходимых обобщающих материалов и справок порезультатам анализа производственно-хозяйственной деятельности;

• контроль за правильностью производимых соответствующимислужбами предприятия расчетов экономической эффективности;

• организация статистической отчетности предприятия.

В области методологической работы:

• методическое руководство, разработка форм и документации, порядкаи сроков проведения работ по планированию;

• изучение и распределение передового опыта планово-экономическойработы, оперативного учета и анализа хозяйственной деятельностислужб предприятия.