Istoria

обнищание. За свои пореформенные урезанные наделы земли крестьяне должны были по–прежнему платить помещику оброк или отбывать барщину. Сельская община, связанная круговой порукой, отвечала за исправное отбывание повинностей каждым ее членом. Следовательно, пореформенные повинности крестьян мало чем отличались от дореформенных повинностей, по–прежнему имели феодальный характер. От повинностей крестьянина освобождала выкупная сделка с помещиком, которая заключалась только с согласия последнего. До ее заключения крестьяне должны были выполнять старые повинности и назывались поэтому временнообязанными. Лишь в 1881г. был принят закон, в соответствии с которым все временнообязаные крестьяне к 1января 1883 г. переходили на обязательный выкуп у помещика. Это означало, что с переходом на выкуп временнобязанные отношения крестьян с помещиками прекращались и крестьяне становились собственниками. При этом выкупная сумма приравнивалась капиталу, помещенному в банк и дающему 6% дохода в год, равных прежнему оброку крепостных крестьян. Следовательно крестьяне фактически должны были заплатить 867млн.руб., что в 1,5раза было больше рыночной стоимости земли. Но так как крестьяне не имели наличных капиталов, правительство предоставило им ссуду для выкупа в пределах 75–80% от стоимости надела земли. Остальные 20–25% крестьяне платили помещику самостоятельно. В течение 49лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству с процентами путем ежегодных выкупных платежей в размере 6% от выкупной ссуды. Только с января 1907г. эти платежи были отменены. Такой уступки от правительства крестьяне добились длительной и упорной борьбой. К этому времени они успели выплатить государству и помещикам за землю сумму почти в 4 раза больше ее рыночной стоимости до реформы. Вот почему "пресловутое "Освобождение" было бессовестным грабежом крестьян, было рядом насилий и сплошных надругательств над ними" (Ленин В.И. Полн. собр. соч. - Т.20. - С.173). После публикации Манифеста и "Положений" в стране поднялась волна крестьянских выступлений. Восставшие считали, что помещики скрыли от них настоящую волю. В год реформы в стране было свыше 1000, в 1862г. – 400, а в 1863г. – 386 крестьянских восстаний, которые были подавлены царской армией. Таким образом, отмена крепостного права в России была вынужденной мерой самодержавия. Манифест объявил крестьянина юридически свободным, но реформа была проведена с учетом интересов помещиков, за которыми сохранялось право собственности на землю и все имущество. Они наделяли крестьян землей за большой денежный выкуп, фактически процесс наделения землей и выкупа ее превратился в грабеж крестьян. Отмена крепостного права ускорила переход страны от феодализма к капитализму. Личное освобождение крестьян составляло наиболее буржуазную сторону реформы. Личная свобода 23 млн. помещичьих крестьян стала непременным условием на пути всеобщего гражданского раскрепощения страны. Превращение бывших крепостных крестьян в "свободных сельских обывателей" уничтожало прежнюю систему экономического производства и создавало условия для свободных договорных отношений и развития в России капиталистического способа производства. Обезземелив крестьян, реформа в то же время сохранила многочисленные остатки крепостничества крупное феодальное землевладение, полуфеодальные методы эксплуатации, царскую монархию, сословное неполноправие крестьян. В этом смысле непоследовательность крестьянской peформы 1861г. породила революционные выступления 1905г.

Государственные реформы 60-70 гг. 19 века: земская, судебная, военная, городская и в системе народного просвещения.

Причины их проведения:

По окончании Крымской войны (1853-1856 гг.) обнаружились многие внутренние недостатки Российского государства. Нужны были перемены. После смерти Николая I русский престол наследовал его сын Александр 2, которому пришлось проводить реформы. Причина буржуазных реформ - техническая отсталость России, промышленность которой с 18 века развивалась на основе применения труда крестьян. Александру 2 требовалось немалое мужество, чтобы решиться сделать такой шаг как реформы. 19 февраля 1861 года было отменено крепостное право - главная реформа. Проведение реформы сопровождалось волнениями и бунтами. Крестьян освобождали без земли, за которую они должны были заплатить выкуп. Денег у них не было, и государство внесло за них выкуп помещикам. Деревня стала жить хуже, за исключением немногих хозяйств, так называемых "кулаков". Во время реформы зафиксированы массовые голодовки, охватывавшие многие районы. Одной из причин подобного изменения было как раз "освобождение" крестьян от помещиков. При крепостном праве помещичье хозяйство помогало крестьянам избежать голода. Но

крестьянам свобода, "воля" были дороже всего Проведение реформы, прежде всего, ударяло по дворянскому сословию. С проведения реформы можно отсчитывать время окончательного упадка дворянских хозяйств. Было немало сопротивлявшихся реформе. Проведение крестьянской реформы способствовало развитию капитализма. Развитие экономики в России было тесно связано с государственными подрядами, крупнейшими из которых были заказы на строительство железных дорог. Вслед за крестьянской реформой были проведены и другие: судебная, земская, городская, реформы в области образования и военная. (+ Отмена цензуры, автономия университетов, разрешение выезда за границу)

Внутренние реформы Александра II сравнимы по своему масштабу разве что с реформами Петра I. Царь-реформатор совершил действительно грандиозные преобразования без социальных катаклизмов и братоубийственной войны.

РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА.

Причина: до эпохи Александра 2 все органы самоуправления в России носили сословный характер. После освобождения крестьян появилась потребность в создании всесословных органов для управления местными делами.

«Положение о губернских и уездных земских учреждениях»- 1 января 1864 года.

Суть: вводились бессословные выборные органы местного самоуправления – земства. Выборы были бессословные, но от участия в них отстранялись женщины, учащиеся, народные учителя, слуги, рабочие, а так же военные и полицейские, потому что они считались вне политики. Они избирались на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские распорядительные органы – собрания гласных (депутатов) – проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Населением избирались члены земских собраний, по куриям. Первая курия (уездных землевладельцев), вторая курия (городских избирателей). Для первых двух выборыпрямые с имущественным цензом. Выборы же по третьей курии для крестьян (выборные от сельских общин) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов. Полномочия: Земства были лишены каких-либо политических функций – лишь вопросы местного хозяйственного значения: народного образования, народного здоровья, своевременной поставки продовольствия, качества и строительства дорог, благоустройство школ, больниц, городов и населенных пунктов, развитие местной промышленности, обеспечение продовольствием, страхования.

Однако деятельность их сдерживалась скудностью местного бюджета, т.к основные средства шли от податного населения, земств попытались обложить налогами крупных промышленников и торговцев. Правительство пресекло эту попытку сразу же. Органы местного самоуправления рассматривались им как рассадники либерализма, поэтому их следовало, по их мнению, ущемлять. После падения крепостного права либералы стремились ограничить самодержавную власть посредством представительных учреждений. Так на земства была положена значительная часть расходов по содержанию местного гос аппарата, полицейских и судебных учреждении. В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний. Учитывая, что в земских учреждениях ведущая роль предназначалась дворянству, органы местного самоуправления не создавались в тех местностях, где его не было или, где оно было нерусским по национальности (Сибирь, Правобережная Украина, Литва, Польша, Кавказ).

ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА

16 июня 1870 года "Городовое положение по которому вводились всесословные органы городского самоуправления. В городах избирались - Городские думы сроком на 4 года (распорядительный орган) избирала свой постоянно действующий исполнительнораспорядительный орган - городскую управу, во главе которой стоял городской голова (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников. Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое

избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую – средние, уплачивающие другую треть налогов, в третьюмелкие. Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).

На рубеже 80-90г правительство Александра3 усилило контроль над органами местного самоуправления.1889институт земских участковых начальников( местные потомственные дворяне, осуществляли контроль над крестьянскими общинами, имея судебную и административную власть. Попытка возродить сословные органы власти потомственного дворянства.) 1890изменения в земском самоуправлении: на выборах система курий сохранялась, но в первой курии избирали не все землевладельцы а только дворяне, был применен сословный принцип. Крестьяне избирали лишь выборщиков. Был резко усилен контроль над земствами. Для этого в губерниях создавались губернские по земским делам присутствия из числа чиновников и всех уездных предводителей дворянства под председательством губернатора. Усилилось вмешательство губернаторов в городские дела.

Реформы местного самоуправления натолкнулись на сопротивление дворянства.

Основные возражения сводились к тому, что реформы устраняют его руководящую роль в уезде. Образование всесословного волостного земства и расширение земского избирательного права подрывали его роль. Царизм оказался полностью неспособным реформировать

систему местного управления и самоуправления и повысить ее эффективность. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА 20 ноября 1864 Александр утвердил новые судебные уставы.

Подготовка 1861г (Зарудный и Ровинский - юристы)

Причина: старый дореформенный суд особо противоречил потребностям буржуазного развития страны (находился в полной зависимости от администрации, носил сугубо сословный характер, следствие проводилось полицией, дела тянулись годы, взяточничество и произвол), недовольство существовавшей судебной системой. В основу были положены принципы английская и французская судебные уставы.

Суть: разделение административной и судебной власти, независимость и несменяемость судей, бессословность суда, состязательность и гласность судебного процесса, введение суда присяжных.

Суд стал: гласным (открытым); состязательным (был обвинительпрокурор и защита – адвокат); суд присяжных (12 человек выносили решение). Чисто российская особенность - Волостной суд – для крестьян, за мелкое хулиганство, судили сами крестьяне. Наказание – от 20 розг до штрафа.

Судебная власть по новым уставам имела свои инстанции: мировые судьи, съезды мировых судей (в каждом уезде), окружные суды, аппеляционная инстанция для нихсудебные палаты, высшая судебная палата – Правительствующий Сенат. Вводился нотариат. Судьи должны были иметь высшее юридическое образование. Действие уставов на 44 губернии.

ВОЕННАЯ РЕФОРМА 1 янв. 1874г

До этого служили 25 лет, рекрутский набор из податных сословий крестьян и мещан. Подготовка реформы началась с назначением на пост военного министра Милютина, придерживающегося либеральных воззрений. «Устав о воинской повинности» 1 января 1874г. изменилась система комплектования армии и флота:

1. вводилась всеобщая воинская повинность с 20 лет; 2. не допускался денежный выкуп; 3. изменен срок службы (сухопутные войска- 6 лет и 9 лет в запасе, во флот е – 7 лет и 3 года в запасе); было много льгот (для единственного сына при отце или матери, для сына при отце, если братьям меньше 18 лет, – отсрочка, не забирают сразу двух братьев, по образованию, освобождались от службы священнослужители, художники, пенсионеры, доктора медицины, преподаватели в высших учебных заведениях). Для подготовки офицерского резерва был учрежден институт «вольноопределяющихся». Реформа открыла дорогу в офицерский корпус разночинной интеллигенции, но только на должности младших офицеров. Была создана широкая сеть военных училищ. Генералы и старшие офицерыродовитые дворяне. В 80 годы правительство провело ряд мер по укреплению командного состава армии: улучшилось материальное положение и быт офицеров, вплоть до льготного получения билетов в театры, военные

гимназии стали кадетскими корпусами, восстанавливался режим закрытых учебных военных заведений, был принят закон, разрешавший прибегать к дуэлям офицеров в столкновениях с лицами гражданского звания.

2. Цели: Осуществление перевооружения русской армии, создание сети училищ для офицерского состава и его увеличения, сокращение численности русской армии, введение новых воинских уставов, учреждение системы военных округов для совершенствования военного управления.

Итог: По плану 1900 состав русской армии предусматривал 9-12 пехотных дивизий . В связи с ростом состава вооруженных сил в 1900 в России предусматривалось создание высших оперативных объединений фронтов, включавших по 2 -3 -4 армии.

РЕФОРМЫ В СИСТЕМЕ НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ.

Причина: В условиях политической, экономической модернизации страны возрастала потребность в грамотных и квалифицированных кадрах. Упорядочение всей системы образования становилась необходимой.

(Высшее образование )Общий устав российских университетов 18 июля 1863 г. (министр народного просвещения А.В. Головкина) Устав предоставлял университетам широкую автономию, лишенную уставом 1835 г при Николае 1: вводилась выборность ректора, деканов, профессоров, университетский Совет получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы. Быстрыми темпами начала развиваться наука.

(Начальное образование)14 июня 1864 г. Положению о начальных народных училищах,

образованием народа совместно должны были заниматься государство, церковь и общество (земства и города).Ликвидация государственной и церковной монополии на образование. Учебные заведения разрешено открывать земствам, общественным организациям и частным лицам.

(Среднее образование) 19 ноября 1864 г. появился новый устав о гимназиях, который провозглашал равенство при поступлении всем сословиям (была высокая оплата). Гимназии на два типа: реальные (точные науки и естествознание) и классические (латинские, греческие языки, гуманитарные дисциплины). Семиклассные - и те и другие. Окончание гимназии давало право поступать в высшие технические учебные заведения, а окончившим классические - в

университет. Обращено было внимание и на женское образование. Открытие женских гимназий, в 1869 г были открыты публичные женские курсы по программе мужских классических гимназий , 1870 – в Петербурге открылись публичные лекции для мужчин и женщин. В 1870 г. 24 мая утверждено было новое Положение о женских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения. Потребность к высшему женскому образованию привела к учреждению педагогических курсов и высших женских курсов в Петербурге, Москве, Киеве, Казани и Одессе.

Россия в эпоху Александра III.

Внутренняя политика: Царствование Александра III в исторической науке характеризуется как период жестокой “реакции по всем направлениям». После убийства Александра 2 террористами "Народной воли" 1 марта 1881 г. на российский престол вступил Александр 3 (1881-1894 гг.). Цареубийство явилось сильнейшим потрясением для Александра 3. Подавление не только революционного, но и либерально-оппозиционного движения он поставил в качестве одной из главных задач своего царствования. Во внешнеполитических делах Александр 3 старался избегать военных конфликтов, поэтому в официальной историографии его именовали "царем-миротворцем". Внутриполитический курс Александра 3 выразился в проведении мер, направленных на ограничение реформ 60-70-х гг. и поэтому получивших название "контрреформы". (немногочисленная группа историков считает, что уместно говорить не о контрреформах, а о корректировке государственного курса, т.к. политика 60-х годов слишком забежала вперед, что осознавал уже и Александр ll). Его политические взгляды были глубоко консервативными. Они заключались в приверженности принципам неограниченного самодержавия, религиозности и русофильства. Это побуждало его к мерам, направленным на укрепление существующего строя, насаждение и русификацию окраин Россия. Его ближайшее окружение составляли наиболее реакционно-настроенные политические и общественные деятели – Победоносцев, Катков, Толстой.

Суть идеологических концепций этих консерваторов заключалась в сохранении и укреплении самодержавия , крестьянской общины и помещичьего землевладения. Началась эпоха усиления реакционной тенденции во внутренней политике. Была проведена чистка – арестованы и казнены народовольцы. Вводится чрезвычайное положение, цензура, обновляется весь состав высших чиновников, упраздняется наместничество на Кавказе, создается департамент полиции . Упразднение автономии, чиновникам запретили заниматься предпринимательством. Отмена широкой автономии Финляндии.

Апрель 1881 – манифест "О незыблемости самодержавия".

Август 1881– "Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия". "Либеральные бюрократы" были отправлены в отставку.

Контрреформы. ( Идеологи – Победоносцев, Толстой и Мещерский)

Основные направления:

Ограничение земского и городского самоуправления. Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформы 1864г. Введение дополнительных ограничений в сфере образования и печати.

В области образования и цензуры:

1882 г. – «Временные правила печати», строгий надзор за газетами и журналами. В силу этих правил в 1883-1884 гг. прекратили свое существование все радикальные многие либеральные журналы.

1884 – новый университетский устав, ликвидировал автономию университетов, (восстановленную уставом 1863 г). Т.к. в 70-е годы они стали центрами противоправительственной и противогосударственной деятельности. Попечитель учебного округа и министр народного просвещения стали полновластными вершителями судеб высшей школы. Профессорские и другие должности замещались теперь по назначению. Год спустя для студентов была введена формная одежда. Было свернуто женское высшее образование. Ряд мер против еврейской национальности, в университеты допускается только 5% евреев. Правительство стремилось полностью подчинить среднюю школу контролю государства и церкви в лице Синода. В 1887 г вновь принятыми

правилами был запрещен прием студентов, если школа, которую они окончили, не давала положительной характеристики их «образа мыслей и направления». Плата за обучение была повышена в 5 раз. Но и в его царствование открылся университет - Томский. Царь содействовал развитию системы церковно-приходских школ ( их при нем было открыто более 25 тыс.), где обучение и нравственное воспитание были соединены. Это был первый шаг по пути введения в

стране всеобщего начального образования, но об этом критики обычно не упоминают.

1887 – циркуляр о «кухаркиных детях», запрещение принимать в гимназии детей из низших сословий кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников.

В области вопроса о создании фабричного законодательства:

Правительство признало наличие «рабочего вопроса» и необходимость со стороны государства регулировать взаимоотношения между рабочими и предпринимателями.

1882 г - был издан закон об ограничении использования труда малолетних на промышленных предприятиях. Подростки от 12 до 15 лет не должны были работать более 8 часов. Учреждалась фабричная инспекция для контроля за условиями труда и выполнением предпринимателями законов. 1884 г - принят закон о школьном обучении малолетних, работающих на фабриках. Законом 1885г. Запрещалась на промышленных предприятиях ночная работа подростков (до 17 лет) и женщин. В 1886 г введен в действие закон об обязательном введении расчетных книжек. Выдача зарплаты должна была производиться не реже двух раз в месяц. « Рабочий, не получивший в срок причитающейся ему платы, имеет право требовать судебным порядком расторжения заключенного с ним договора. Расплата с рабочими вместо денег купонами, условными знаками, хлебом, товаром или иными предметами воспрещается». Штрафовать рабочего можно только за небрежную работу, прогул, нарушение порядка, причем штрафные деньги использовались на выплату пособий.

В области местного управления:

1889 г. – «положение о земских участковых начальниках». В 40 губерниях создавалось 2200

земских участков, во главе которых – земские начальники (местные потомственные дворяне), полномочия которых были очень широки. Этот акт преследовал цель восстановить власть помещиков над крестьянами, утраченную ими в результате реформы 1861 г. Он осуществлял административные и полицейские функции в деревне: надзор и контроль над крестьянскими и сельскими и волостными учреждениями, вмешивался в решения волостного суда, отстранял от должности сельских старост и пр. Мировые судьи были упразднены в уездах, где были назначены земские начальники. Это была попытка возродить сословные органы власти потомственного дворянства.

1890 – «положение о губернских и земских учреждениях», направленное на усиление в земствах дворян и сокращение представительства от крестьян. Компетенция земств еще более ограничивалась, а административный контроль над ними усиливался.

1892 – «городовое положение», ограничивались избирательные права населения, путем увеличения имущественного ценза. По новому "Городовому положению" усиливались административная опека и вмешательство властей в дела городского самоуправления. Сокращение городского самоуправления.

В области судопроизводства и усилении полицейского режима:

1887г – ограничена открытость судопроизводства по политическим делам. 1889г - Ликвидированы мировые суды.

1881г – «положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» - чрезвычайный закон для борьбы с революционным движением. Созданы охранные отделения и вводится политический сыск.

Однако осуществить программу контрреформ в том объеме, в каком она была задумана, не удалось. На исходе 19 столетия в стране стала складываться иная социально-политическая обстановка, и многие задуманные контрреформы (например, пересмотр судебной реформы 1864 г. и законодательства о крестьянах начала 60-х годов) так и не были проведены.

Консервативность политики в отношении деревни крестьянской и общины:

Закон о найме сельскохозяйственных рабочих в 1886. Закон 1886 о семейных разделах против разделения крестьянской общины. Закон 1893 о неотчуждаемости крестьянской надельной землиограничение выхода из общины.

Экономическое развитие в 80-90е годы 19 века: Курс на модернизацию промышленности. Правление Александра 3 приходится на период интенсивного развития капитализма в России. Правительству приходится считаться с буржуазным развитием страны. Это сказалось в политике царизма, где огромную роль сыграла деятельность Вите, Вышнеградского и Бунге.

Их реформаторская деятельность.

Бунге (1823-1895) министр финансов 1881 -1886

Сторонник политики протекционизма. Основные меры: Повышение таможенных пошлин, поддержка частных акционерных банков, реформирование системы налогооблажения и введение новых налогов на недвижимость, торговлю, промыслы и денежные операции.

Политика в крестьянском вопросе: ликвидация временнобязанного состояния и понижение выкупных платежей(1881), создание крестьянского и дворянского(1885) банка для льготного кредитования крестьян(1882) – попытка ослабить социальную напряженность в деревне, отмена подушной подати (1881-1887).

Вышнеградский (1831-1895) министр финансов 1887-1892

Продолжает политику протекционизма: принят новый повышенный таможенный тариф (1892), повышены косвенные налоги и расширенно налогооблажение торговых и промышленных предприятий, усилена роль государства в регулировании хозяйственной деятельности частного предпринимательства. Частные железные дороги подчинены государству. Добился устойчивости финансовой системы.

Витте(1849-1915) министр финансов 1892 – 1903, председатель комитета министров с 1903, совета министров с 1905 по 1906, сторонник ускоренного промышленного развития.

Основные направления его экономической политики: жесткая налоговая политика, увеличение косвенных налогов, введение государственной винной монополии (1894), протекционизм, призванный защитить российскую промышленность от иностранной конкуренции, финансовая реформа 1897г, введение золотого обеспечения рубля и его свободная конвертация, широкое привлечение в страну иностранного капитала.

Итоги:

Успехи в ключевых секторах были впечатляющими. Вот некоторые из них: в экономической области были реализованы или начали осуществляться крупные проекты и начинания (Закаспийская железная дорога, Транссибирская магистраль 1891г (15 лет), развитие системы кредита, хозяйственное освоение Средней Азии, Донбасса, Баку и др). Были подготовлены условия для бурной промышленной модернизации («первой русской индустриализации»), которая началась в 90- е годы. За 1860-1895г выплавка чугуна в Росси возросла в 4.5 раз, добыча угля в 30 раз, добыча нефти в 700 раз. Новые промышленные центры к 90 годам – Донбасс, Криворожье, Баку, Сормово, Харьков, Одесса. Появились новые отрасли промышленности – химическая, электротехническая. Железные дороги связали крупные и зерновые регионы с промышленными центрами и важнейшими черноморскими и балтийскими портами. Развитие новых городов: Томск, Новониколаевск. Для второй половины характерен рост внешнего и внутреннего рынка. Внешнеторговый оборот возрос в 3 раза.

В целом во внутренней политике второй половины XIX века проявлялись и прогрессивные, и реакционные тенденции. Несмотря на контрреформы, правительству Александра III все-таки не удалось окончательно уничтожить земство и городское самоуправление. Сохранилась система судопроизводства. В ходе завершения военной реформы наметилась некоторая демократизация офицерского корпуса. Правительство было вынуждено сделать новые шаги в решении крестьянского вопроса. Были понижены выкупные платежи и прекращено временно-обязанное состояние крестьян. Однако, главным образом социальная направленность внутренней политики 80-90-х годов состояла в усилении позиций дворянства, значительно ослабленных общим ходом исторического развития страны.

3.

Внешняя политика России в 60-90г 19 века.

После Крымской войны международное положение России ослабело. Требовалось изменение внешнеполитической доктрины, сложившейся с 1815г.

1856г - избрание вице-канцлером князя Горчакова, он имел большой дипломатический опыт и резюмировал свою программу, известную фразой: «собирание сил», до того дня, когда неизбежные распри держав вернут России ее влияние в европейских делах, престиж на Ближнем востоке и Балканах.

Основные задачи:

-Присоединение Средней Азии -Борьба за отмену условий Парижского мира и продление международной изоляции России!

- Усиление влияния России в балканском регионе (Решение восточного вопроса)

Главное-отмена условий Парижского договора 1856 г., подписанного после поражения в Крымской войне. Россия теряла право держать в Черном море военно-морской флот, крепости и военные базы. Главный курс-«Россия не сердится, она сосредоточивается» Горчаков. В тот самый момент, когда Пруссия торжествовала победу в войне против Франции, а в Берлине было торжественно провозглашено создание Германской империи, Россия объявила о выходе из Парижского договора. Протесты Англии и Австрии были оставлены без внимания.

Воссоздание Черноморского флота, строительство крепостей на побережье Черного моря означали, что Россия готова к участию в решении восточного вопроса. Турция, «больной человек в Европе», дряхлела, раздираемая внутренними конфликтами. Плодами борьбы за подвластные ей территории стремились воспользоваться и Англия, и Австрия, и Франция, и Россия. На позицию российской дипломатии существенное влияние оказывало общественное мнение, солидарное с борьбой балканских славянских народов за освобождение от турецкого гнета. Восстания 1875 г. в Боснии и Герцеговине и 1876 г. в Болгарии, объявление Сербией и Черногорией войны Порте, резня мирного населения в Салониках подтолкнули Александра II к началу военных действий.

Кавказская война 1834-1864г.

Война с непокорными горцами. С середины 30 гг. война приобретает организационный характер. Помощь имаму Шамилю шла из Англии и Турции. Партизанский метод ведения военных действий. Помощь ближними государствами. Джихад— священная война.1856г. Князь Баратинский—командующий Кавказской Армией. 1859г. Шамиль вынужден был сдаться.1864г. взято последнее оборонительное укрепление на горе Гулиб. успехи: занята вся Абхазия и в ноябре 1877 взята штурмом крепость Карс)

Восточный вопрос — вопрос о режиме черноморских проливов и судьбе балканских народов, находящихся под властью Турции. Крымскую войну завершил Парижский мир (1856) - нейтрализация Черного моря: России и Турции нельзя иметь здесь крепости и военный флот. Это решение наносило удар по безопасности России.

Ослабление Турецкого влияния на Балканах: Освободительная война балканских народов и их союзников, поддерживающих их в освободительной борьбе. Результат войн С Россией в 18 и 19в, постепенное закабаливание ее Англией и другими капиталистическими державами.

Опираясь на союз с Пруссией (Бисмарк) и ослабление Франции российский министр иностран дел А.М.Горчаков объявил в 1870 г. об отмене нейтрализации Черного моря. Через год это

решение было утверждено международной Лондонской конференцией. Пруссия – поддержка России в этом вопросе, а Россия – невмешательство в германские дела

Лондонская конвенция 1871 года — конвенция, заключенная 13 марта 1871 года Россией, Османской империей, Германией, Австро-Венгрией, Англией, Италией, Францией в ходе работы конференции этих стран, созванной в связи с циркуляром Горчакова (1870 год) об отказе от условий Парижского мира, запрещавших России иметь военный флот на Черном море.России и Турции было разрешено иметь в Черном море любое количество военных кораблей. Сохраняя запрет на проход военных кораблей России через проливы, участники конференции внесли пункт, разрешавший Турции пропускать через них военные суда дружественных ей стран (то есть бывших противников России в Крымской войне). Тем не менее, Лондонская конвенция была дипломатической победой России, заставившей пересмотреть условия Парижского мира, ограничивавшие ее суверенитет на Черном море.

В 1873 г. был заключен договор России, Австро-Венгрии и Германии — "Союз трех императоров". Восстания на Балканах (в 1875 г.- в Боснии и Герцеговине, в 1876 г. — в Болгарии) вновь сделали восточный вопрос острейшей проблемой российской внешней политики. Турция жестоко подавила восстания и отвергла требование европейских держав провести реформы в пользу балканских народов.

Из Росси в Сербию хлынули добровольцы, офицеры, был создан славянский комитет, который ведал созданием добровольческих отрядов для отправки на Балканы. Русские писатели выступали с защитой в сторону славян,а врачи организовали врачебную помощь в балканских повстанческих отрядах.

1876 – военные действия между сербскими, черногорскими и турецкими войсками велись с перерывами и переменным успехом около 3 месяцев. В октябре сербская армия была разбита.Это побудило Росиию отделится от союза европейских государств, ведущих бесплодные переговоры с Турцией, и предъявить ей ультиматум о немедленном прекращении военных действий, а затем начать мобилизацию 6 корпусов.Переговорный процесс продолжался безрезультатно до 1877 г.

РУССКО-ТУРЕЦКАЯ ВОЙНА (1877 -1878)

В апреле 1877 г. Россия объявила войну Турции.

Россия направила на Балканы 185 тыс армию, эти м силам противостояло 160 тыс турецких солдат. Рядом с Русскими частями сражались и войска Румынии. С Запада вели наступление на турецкую армию и Черногория и Сербия. Кроме того влились и болгарские добровольцы.(болгарское ополчение –генерал Столетов)

Война открылась выдвижением русских армий через Румынию к Дунаю.

Важным успехом стало овладение войсками генерала И. В. Гурко Шипкинским перевалом. Продвижение турецких подкреплений к Плевне было блокировано. Три плохо подготовленные попытки овладеть городом успеха не принесли. В этой ситуации русское командование перешло к новой тактике планомерной осады, организатором которой был военный инженер Э. И. Тотлебен.(героические бои за Шипкинский перевал.) Цель была достигнута, в ноябре 1877г.

турецкий гарнизон Плевны сдался. Армии генералов Гурко и М. Д. Скобелева, преодолев балканские перевалы, перешли в Южную Болгарию и устремились в направлении Стамбула, остановившись в нескольких километрах от него близ местечка Сан-Стефано. Кавказская армия М. Д. Лорис-Меликова между тем захватила крепости Каре, Эрзерум и Ардаган.

В декабре 1877 г. пала турецкая крепость Плевна, осаждаемая рус войсками ,открыт путь в Южную Болгарию.

19 февраля 1878 г. в местечке Сан-Стефано, недалеко от Константинополя на волне военных побед Россия подписала с Турцией Сан-Стефанский мирный договор. Результаты: Румыния,

Черногория и Сербия получали полную независимость и их территория значительно увеличивалась. Болгария становилась автономным княжеством, ее суверенитет был ограничен лишь обязанностью выплачивать Турции относительно небольшую дань. Автономию получили Босния и Герцеговина. Россия вернула Южную Бессарабию, потерянную после Крымской войны, приобрела ряд крепостей в Закавказье — Батум, Карс, Ардаган и Баязет. Турция выплачивала России большую контрибуцию.

Итог: Это был военно-политический триумф России, который обеспокоил и напугал европейские державы.

Западные державы потребовали пересмотра Сан-Стефанского договора на международном конгрессе; Россия, которой не под силу было вести войну с ведущими европейскими государствами, должна была отступить. Под сильнейшим давлением Англии и Австро-Венгрии Россия пошла на уступки. Сформировался единый антироссийский фронт, к которому подключились также Германия и Франция. На Общеевропейском Берлинском конгрессе в 1878 г. условия Сан-Стефанского мира были пересмотрены. Цель: Пересмотр Сан-Стефанского мирного договора, ослабление позиций России на Балканах. Результаты: Уменьшена сумма контрибуций выплачиваемых Турцией России. Сербия, Черногория и Румыния сохраняли независимость, но их территориальные приобретения уменьшились. Сокращение территорий Болгарии и разделение ее по Балканскому хребту: Болгария разделялась на две части — Южную (вассальное от Турции княжество) и Северную (часть Турции).Независимость получала только северная Болгария. Были сокращены территории Сербии, Черногории и Румынии. Россия возвращала Турции Баязет. Австро-Венгрия получала Боснию и Герцеговину, Англия оккупировала Кипр.

Общий Итог:

Берлинский договор низвел до минимума успех, добытый Россией на полях сражений. Он противоречил ее интересам, интересам балканских государств. Более того, он порождал противоречия и конфликты, которые в конечном счете стали одной из причин Первой мировой войны 1914—1918гг. Плодами побед российского оружия в этой войне воспользовались европейские страны. Балканский кризис был разрешен лишь на время. Но Значение русской победы над Турцией для славянских народов было чрезвычайно велико. В то же время согласие русской дипломатии на пересмотр Сан-Стефанского договора значительно подорвало престиж правительства внутри страны, способствовало углублению кризиса в русском обществе.

Изменение внешнеполитического курса России в 80-90 г 19 века:

Международное положение конца19-начала 20 века характеризуется созданием двух военнополитических блоков – Тройственного союза и Антанты, борющихся за сферы мирового влияния.

Обострение отношений с Германией. Таможенная война с 1890. Ослабление России на Балканах: Обострение отношений с Болгарией и разрыв дипломатических отношений в 1886г, Усиление Германско-австрийского влияния в данном регионе. Возникновение в Европе противоборствующих воено-политических блоков.

18812ой союз 3 императоров (Россия, Германия, Австро-Венгрия против Англии)

1882Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия против Франции и России)

Позиция Германии на Берлинском конгрессе со всей очевидностью показала, что «Союз трех императоров» (Германии, Австро-Венгрии, России), заключенный в 1873 г. и обновленный в 1881 г., интересы России в Европе не гарантирует. Когда в 1882 г. Германия,

Австро-Венгрия и Италия заключили так называемый Тройственный союз, Россия оказалась перед настоятельной необходимостью поиска надежных союзников.

Началось сближение с Францией, в 1892 г. (+Политическое соглашение 1891г) завершившееся подписанием военной конвенции о взаимной помощи. Тем самым были заложены основы Антанты= (Англия, Германия, Франция), к которой в начале XX в. присоединилась Англия, — военной коалиции, противовеса Тройственному союзу. Таким образом, контуры того военно-политического противостояния, которое в 1914 г. приведет к началу Первой мировой войны, определились в конце XIX столетия. Причины сближения с Францией: ухудшение политических и экономических отношений с Германией, проникновение французского капитала в Россию, со стороны французов: оборонительная атака, оправление от франко-прусской войны, взятие реванша., защита со стороны России.Значение этого союза для Франции: он вывел ее из политической изоляции. (НО германию