Вопрос 4: Государственное регулирование архивного дела

Архивный документ – материальный носитель, с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать. Он подлежит хранению в силу значимости указанного носителя и информации для граждан, общества, государства. Право на создание архивов принадлежит юридическим и физическим лицам РФ.

Совокупность архивных документов исторически или логически связанных между собой образуют архивный фонд. Особо выделяют архивный фонд Российской Федерации.

Архивный фонд Российской Федерации – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. Выделяют государственную часть Архивного фонда РФ и негосударственную часть.

Существуют различные виды архивных документов:

Документ Архивного фонда Российской Федерации – архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению.

Особо ценный документ – документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования.

Уникальный документ – особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения.

Порядок учета архивных документов АФ РФ определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уникальные документы также подлежат учету в государственном реестре уникальных документов АФ РФ.

Хранение, комплектование и учет архивных документов осуществляют архивы.

Право на создание архивов принадлежит физическим и юридическим лицам. Согласно ст. 13 ФЗ «Об архивном деле» государственные органы и органы местного самоуправления обязаны соблюдать архивы в целях хранения, комплектования документов, образовавшихся в результате их деятельности.

Государственное управление архивным делом осуществляет Президент, Правительство, федеральные органы исполнительной власти, государственные органы субъектов РФ. Непосредственное управление осуществляется Федеральным архивным агентством.

Цель регулирования архивного дела – обеспечение открытости информации и динамичности процессов получения информации.

Открытость информации в архивных фондах обеспечивается принципом доступности.

Смотреть Положение о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов РФ, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утвержденные приказом Минкультуры РФ, МВД, ФСБ от 25 июля 2006.