Основы управления МКД

уйм Зий «кВТФЫ·ОЛН‡МТН‡fl ‡Н‡‰ВПЛfl Ф В‰Ф ЛМЛП‡ЪВО¸ТЪ‚‡ Л ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У У· ‡БУ‚‡МЛfl»

м˜В·МУ-ПВЪУ‰Л˜ВТНЛИ НУПФОВНТ

Ä.ù. çÛ Ë‰Ê‡ÌÓ‚, Ñ.É. åËı‡È΢ÂÌÍÓ, Ä.Ä. è‡ ÂÌÍÓ, é.Ç. îÂ‰Ó ÂÌÍÓ

йлзйЗх микДЗгЦзаь езйЙйдЗДкнакзхе Сйейе

ìÙ‡ – 2011

ìÑä 332.87 ÅÅä 65.441

é 75

éÒÌÓ‚˚ ÛÔ ‡‚ÎÂÌËfl ÏÌÓ„ÓÍ‚‡ ÚË Ì˚Ï ‰ÓÏÓÏ / Ä.ù. çÛ Ë‰Ê‡ÌÓ‚, Ñ.É. åËı‡È΢ÂÌÍÓ, Ä.Ä. è‡ ÂÌÍÓ, é.Ç. îÂ‰Ó ÂÌÍÓ / ÔÓ‰. Ó·˘. ‰. Ä.ù. çÛ Ë‰Ê‡ÌÓ‚‡. – ìÙ‡, 2011. – 48 Ò.

з‡ТЪУfl˘ЛИ Ы˜В·МУ-ПВЪУ‰Л˜ВТНЛИ НУПФОВНТ ‚НО˛˜‡ВЪ ‚ ТВ·fl ВНУПВМ‰‡ˆЛЛ ‰Оfl ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚ı ‰УП‡ı, ЫФ ‡‚Оfl˛˘Лı НУПФ‡МЛИ ФУ ‚УФ УТ‡П ЫФ ‡‚ОВМЛfl ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП, НУМЪ УОfl Б‡ Н‡˜ВТЪ‚УП Ф В‰УТЪ‡‚ОflВП˚ı ЫТОЫ„ ‚ ТЩВ В Ьдп. аБ‰‡МЛВ ‡ТТ˜ЛЪ‡МУ М‡ ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚ı ‰УПУ‚, ТФВˆЛ‡ОЛТЪУ‚ ЫФ ‡‚Оfl˛˘Лı НУПФ‡МЛИ Л Ф В‰ТВ‰‡ЪВОВИ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚ı ‰УПУ‚.

©кВТФЫ·ОЛН‡МТН‡fl ‡Н‡‰ВПЛfl Ф В‰Ф ЛМЛП‡ЪВО¸ТЪ‚‡ Л ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У У· ‡БУ‚‡МЛfl», 2011

©лУТЪ‡‚ЛЪВОЛ: зЫ Л‰К‡МУ‚ Д.щ., еЛı‡ИОЛ˜ВМНУ С.Й., и‡ ВМНУ Д.Д., оВ‰У ВМНУ й.З.

кВˆВМБВМЪ: ‰УНЪУ ТУˆЛУО. М‡ЫН к.н. з‡ТЛ·ЫООЛМ

лйСЦкЬДзаЦ

ǂ‰ÂÌË 5

1. уЪУ Ъ‡НУВ КЛОЛ˘МУ-НУППЫМ‡О¸МУВ ıУБflИТЪ‚У

(Üäï)? 6

1.1éÒÌÓ‚Ì˚Â ÚÂ ÏËÌ˚ Üäï 6

1.2ñÂÎË Ë Á‡‰‡˜Ë ÛÔ ‡‚ÎÂÌËfl ÏÌÓ„ÓÍ‚‡ ÚË Ì˚Ï ‰ÓÏÓÏ 8

2.1зВФУТ В‰ТЪ‚ВММУВ ЫФ ‡‚ОВМЛВ 10

2.2нУ‚‡ Л˘ВТЪ‚У лУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ЬЛО¸fl11

5.2éÚ΢ËÚÂθÌ˚Â Ô ËÁ̇ÍË Ó·˙ÂÍÚÓ‚ Ó·˘Â„Ó ËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ 21

5.3É ‡Ìˈ˚ Ó·˘Â„Ó ËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ 21

5.4к‡БПВ БВПВО¸МУ„У Ы˜‡ТЪН‡, ‚ıУ‰fl˘В„У ‚ У·˘ВВ

3

6.1уЪУ Ъ‡НУВ М‡‰ОВК‡˘ВВ ТУ‰В К‡МЛВ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚? 25

6.2иВ В˜ВМ¸ У·flБ‡ЪВО¸М˚ı ‡·УЪ Л ЫТОЫ„ ФУ ТУ‰В К‡- МЛ˛ Л ВПУМЪЫ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП

‰ÓÏÂ Ë Ëı Ô ËӉ˘ÌÓÒÚ¸ 26

7.ëÏÂÚ‡ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë ‡ÒıÓ‰Ó‚ 33 7.1 èÓÌflÚËÂ Ë ÒÓÒÚ‡‚Îfl˛˘Ë ÒÏÂÚ˚ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë ‡ÒıÓ‰Ó‚ 33

7.2 îÓ ÏË Ó‚‡ÌË „Ó‰Ó‚ÓÈ ÒÏÂÚ˚ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë ‡ÒıÓ‰Ó‚36 7.3 ìڂ ʉÂÌË ÒÏÂÚ˚ ‰ÓıÓ‰Ó‚ Ë ‡ÒıÓ‰Ó‚ 37 7.4 дУМЪ УО¸ Б‡ ЛТФУОМВМЛВП ТПВЪ˚ ‰УıУ‰У‚ Л ‡ТıУ‰У‚ 37

8.и ‡‚У‚˚В ‡ТФВНЪ˚ ЫФ ‡‚ОВМЛfl ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП 38

8.1 лФЛТУН МУ П‡ЪЛ‚МУ-Ф ‡‚У‚˚ı ‰УНЫПВМЪУ‚

8.2йТМУ‚М˚В ЛБПВМВМЛfl ‚ ЬЛОЛ˘МУП НУ‰ВНТВ ко 40

8.3й „‡М˚ „УТЫ‰‡ ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ, УТЫ˘ВТЪ‚Оfl˛˘ЛВ НУМЪ УО¸ Б‡ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ нлЬ, ЫФ ‡‚Оfl˛˘Лı

ÍÓÏÔ‡ÌËÈ 43

á‡Íβ˜ÂÌË 46 ãËÚ ‡ÚÛ ‡ Ë ËÌÚ ÌÂÚ ÂÒÛ Ò˚ 47

4

ǂ‰ÂÌËÂ

мФ ‡‚ОВМЛВ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП – Ф ВК‰В ‚ТВ„У У·flБ‡ММУТЪ¸ ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ФУПВ˘ВМЛИ, НУЪУ ˚В ПУ„ЫЪ ‰Оfl У·ВТФВ˜ВМЛfl Н‡˜ВТЪ‚ВММУ„У У·ТОЫКЛ‚‡МЛfl ‰УП‡ Ф Л- ‚ОВН‡Ъ¸ Ф УЩВТТЛУМ‡О¸М˚В У „‡МЛБ‡ˆЛЛ Л ТФВˆЛ‡ОЛТЪУ‚. и Л ˝ЪУП УО¸ Т‡ПЛı ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ‚ ЫФ ‡‚ОВМЛЛ У·- ˘ЛП ЛПЫ˘ВТЪ‚УП Б‡НО˛˜‡ВЪТfl ‚ ЩУ ПЛ У‚‡МЛЛ ТУТЪ‡‚‡ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡, УФ В‰ВОВМЛЛ ˆВОВИ ЫФ ‡‚ОВМЛfl ‰У- ПУП, Ф ЛМflЪЛЛ В¯ВМЛИ У ЪУП, Н‡НЛП ТФУТУ·УП, Б‡ Т˜ВЪ Н‡НЛı Т В‰ТЪ‚ Л ˜¸ЛПЛ ТЛО‡ПЛ ·Ы‰ЫЪ УТЫ˘ВТЪ‚ОflЪ¸Тfl ЩЫМНˆЛЛ ФУ НУМЪ УО˛ ‚˚ФУОМflВП˚ı ‡·УЪ ТОВ‰Ы˛˘В„У ТУ‰В К‡МЛfl:

1.кВПУМЪ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУ„У ‰УП‡.

2.и В‰УТЪ‡‚ОВМЛВ НУППЫМ‡О¸М˚ı ЫТОЫ„.

3.оУ ПЛ У‚‡МЛВ ·˛‰КВЪ‡ Л ‡ТФ В‰ВОВМЛВ ‡ТıУ‰У‚ М‡ ˆВОЛ ЫФ ‡‚ОВМЛfl Л ТУ‰В К‡МЛfl ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУ„У ‰У- П‡.

4.îÓ ÏË Ó‚‡ÌË Á‡Í‡Á‡ ̇ ÛÒÎÛ„Ë Ë ‡·ÓÚ˚.

5.á‡Íβ˜ÂÌË ‰Ó„Ó‚Ó Ó‚.

6.дУМЪ УО¸ ‡·УЪ˚ ЛТФУОМЛЪВОВИ, ‚НО˛˜‡fl ‚УФ УТ˚ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪЛ Б‡ ЪВНЫ˘ВВ ТУТЪУflМЛВ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУ„У ‰УП‡.

з‡ТЪУfl˘ВВ ЛБ‰‡МЛВ ‚НО˛˜‡ВЪ ВНУПВМ‰‡ˆЛЛ ‰Оfl ТУ·- ТЪ‚ВММЛНУ‚ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚ı ‰УП‡ı Л Ы- НУ‚У‰ЛЪВОВИ ЪУ‚‡ Л˘ВТЪ‚ ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ КЛО¸fl, ЫФ ‡‚- Оfl˛˘Лı НУПФ‡МЛИ ФУ ФВ В˜ЛТОВММ˚П ‚˚¯В ‚УФ УТ‡П.

5

1. уЪУ Ъ‡НУВ КЛОЛ˘МУ-НУППЫМ‡О¸МУВ ıУБflИТЪ‚У (Ьдп)?

1.1 éÒÌÓ‚Ì˚Â ÚÂ ÏËÌ˚ Üäï

лУ·ТЪ‚ВММЛН – ЩЛБЛ˜ВТНУВ ЛОЛ ˛ Л‰Л˜ВТНУВ ОЛˆУ, НУЪУ УВ УТЫ˘ВТЪ‚ОflВЪ Ф ‡‚‡ ‚О‡‰ВМЛfl, ФУО¸БУ‚‡МЛfl Л‡ТФУ flКВМЛfl Ф ЛМ‡‰ОВК‡˘ЛП ВПЫ М‡ Ф ‡‚В ТУ·ТЪ‚ВММУТЪЛ КЛО˚П ФУПВ˘ВМЛВП ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т В„У М‡БМ‡˜ВМЛВП Л Ф В‰ВО‡ПЛ В„У ЛТФУО¸БУ‚‡МЛfl, НУЪУ ˚В ЫТЪ‡МУ‚ОВ- М˚ ЬЛОЛ˘М˚П НУ‰ВНТУП ко.

åÌÓ„ÓÍ‚‡ ÚË Ì˚È ‰ÓÏ (åäÑ) – Ë̉˂ˉۇθÌÓ-ÓÔ-

В‰ВОВММУВ Б‰‡МЛВ, НУЪУ УВ ТУТЪУЛЪ ЛБ НУПМ‡Ъ, ‡ Ъ‡НКВ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ТФУПУ„‡ЪВО¸МУ„У ЛТФУО¸БУ‚‡МЛfl, Ф В‰М‡БМ‡- ˜ВММ˚ı ‰Оfl Ы‰У‚ОВЪ‚У ВМЛfl „ ‡К‰‡М‡ПЛ ·˚ЪУ‚˚ı Л ЛМ˚ı МЫК‰, Т‚flБ‡ММ˚ı Т Лı Ф УКЛ‚‡МЛВП ‚ Ъ‡НУП Б‰‡МЛЛ.

䂇 ÚË ‡ – ТЪ ЫНЪЫ МУ У·УТУ·ОВММУВ ФУПВ˘ВМЛВ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ, У·ВТФВ˜Л‚‡˛˘ВВ ‚УБПУКМУТЪ¸ Ф flПУ„У ‰УТЪЫФ‡ Н ФУПВ˘ВМЛflП У·˘В„У ФУО¸БУ‚‡МЛfl ‚ Ъ‡НУП ‰УПВ Л ТУТЪУfl˘ВВ ЛБ У‰МУИ ЛОЛ МВТНУО¸НЛı НУП- М‡Ъ, ‡ Ъ‡НКВ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ТФУПУ„‡ЪВО¸МУ„У ЛТФУО¸БУ‚‡- МЛfl, Ф В‰М‡БМ‡˜ВММ˚ı ‰Оfl Ы‰У‚ОВЪ‚У ВМЛfl „ ‡К‰‡М‡ПЛ ·˚ЪУ‚˚ı Л ЛМ˚ı МЫК‰, Т‚flБ‡ММ˚ı Т Лı Ф УКЛ‚‡МЛВП ‚ Ъ‡НУП У·УТУ·ОВММУП ФУПВ˘ВМЛЛ.

鷢 ËÏÛ˘ÂÒÚ‚Ó – ФУПВ˘ВМЛfl ‚ ‰‡ММУП ‰УПВ, МВ fl‚- Оfl˛˘ЛВТfl ˜‡ТЪflПЛ Н‚‡ ЪЛ Л Ф В‰М‡БМ‡˜ВММ˚В ‰Оfl У·- ТОЫКЛ‚‡МЛfl ·УОВВ У‰МУ„У ФУПВ˘ВМЛfl ‚ ‰‡ММУП ‰УПВ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ПВКН‚‡ ЪЛ М˚В ОВТЪМЛ˜М˚В ФОУ˘‡‰НЛ, ОВТЪМЛˆ˚, ОЛЩЪ˚, ОЛЩЪУ‚˚В Л ЛМ˚В ¯‡ıЪ˚, НУ Л‰У ˚, ЪВıМЛ˜ВТНЛВ ˝Ъ‡КЛ, ˜В ‰‡НЛ, ФУ‰‚‡О˚, ‚ НУЪУ ˚ı ЛПВ˛ЪТfl ЛМКВМВ М˚В НУППЫМЛН‡ˆЛЛ, ЛМУВ У·ТОЫКЛ‚‡˛˘ВВ ·УОВВ У‰МУ„У ФУПВ˘ВМЛfl ‚ ‰‡ММУП ‰УПВ У·У Ы‰У‚‡МЛВ (ЪВıМЛ-

6

˜ВТНЛВ ФУ‰‚‡О˚), ‡ Ъ‡НКВ Н ˚¯Л, У„ ‡К‰‡˛˘ЛВ МВТЫ˘ЛВ

ËМВМВТЫ˘ЛВ НУМТЪ ЫНˆЛЛ ‰‡ММУ„У ‰УП‡, ПВı‡МЛ˜ВТНУВ, ˝ОВНЪ Л˜ВТНУВ, Т‡МЛЪ‡ МУ-ЪВıМЛ˜ВТНУВ Л ЛМУВ У·У Ы‰У- ‚‡МЛВ, М‡ıУ‰fl˘ВВТfl ‚ ‰‡ММУП ‰УПВ Б‡ Ф В‰ВО‡ПЛ ЛОЛ ‚МЫЪ Л ФУПВ˘ВМЛИ Л У·ТОЫКЛ‚‡˛˘ВВ ·УОВВ У‰МУ„У ФУПВ- ˘ВМЛfl, БВПВО¸М˚И Ы˜‡ТЪУН, М‡ НУЪУ УП ‡ТФУОУКВМ ‰‡М- М˚И ‰УП, Т ˝ОВПВМЪ‡ПЛ УБВОВМВМЛfl Л ·О‡„УЫТЪ УИТЪ‚‡ Л ЛМ˚В Ф В‰М‡БМ‡˜ВММ˚В ‰Оfl У·ТОЫКЛ‚‡МЛfl, ˝НТФОЫ‡Ъ‡ˆЛЛ

Ë·О‡„УЫТЪ УИТЪ‚‡ ‰‡ММУ„У ‰УП‡ У·˙ВНЪ˚, ‡ТФУОУКВМ- М˚В М‡ ЫН‡Б‡ММУП БВПВО¸МУП Ы˜‡ТЪНВ (‰‡ОВВ – У·˘ВВ ЛПЫ˘ВТЪ‚У ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ).

дУППЫМ‡О¸М˚В ЫТОЫ„Л – Ф В‰УТЪ‡‚ОflВП˚В ТУ·ТЪ‚ВММЛ- Н‡П ФУПВ˘ВМЛИ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ ЫТОЫ„Л Б‡ ıУОУ‰- МУВ Л „У fl˜ВВ ‚У‰УТМ‡·КВМЛВ, ‚У‰УУЪ‚В‰ВМЛВ, ˝ОВНЪ У- ТМ‡·КВМЛВ (‚ ЪУП ˜ЛТОВ ФУТЪ‡‚НЛ ·˚ЪУ‚У„У „‡Б‡ ‚ ·‡ООУ- М‡ı), УЪУФОВМЛВ (ЪВФОУТМ‡·КВМЛВ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ФУТЪ‡‚НЛ Ъ‚В ‰У„У ЪУФОЛ‚‡ Ф Л М‡ОЛ˜ЛЛ ФВ˜МУ„У УЪУФОВМЛfl).

й·ТОЫКЛ‚‡˛˘ЛВ У „‡МЛБ‡ˆЛЛ – У „‡МЛБ‡ˆЛЛ, УН‡Б˚- ‚‡˛˘ЛВ ТУ·ТЪ‚ВММЛН‡П ФУПВ˘ВМЛИ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ ЫТОЫ„Л Л (ЛОЛ) ‚˚ФУОМfl˛˘ЛВ ‡·УЪ˚ ФУ ВПУМЪЫ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ‚ Ъ‡НУП ‰УПВ.

êÂÒÛ ÒÓÒ̇·Ê‡˛˘ËÂ Ó „‡ÌËÁ‡ˆËË – У „‡МЛБ‡ˆЛЛ, Ф В‰УТЪ‡‚Оfl˛˘ЛВ НУППЫМ‡О¸М˚В ВТЫ Т˚ (ЫТОЫ„Л) ТУ·- ТЪ‚ВММЛН‡П ФУПВ˘ВМЛИ Л ОЛˆ‡П, ФУО¸БЫ˛˘ЛПТfl ФУПВ- ˘ВМЛflПЛ ТУ·ТЪ‚ВММЛН‡.

ìÒÎÛ„Ë ÔÓ ÒӉ ʇÌ˲ Ó·˘Â„Ó ËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ - ЫТОЫ„Л, Ф В‰УТЪ‡‚ОflВП˚В ЫФ ‡‚Оfl˛˘ВИ ЛОЛ У·ТОЫКЛ‚‡˛˘ЛПЛ У „‡МЛБ‡ˆЛflПЛ.

éÒÌÓ‚Ì˚Â ÛÒÎÛ„Ë

∑УТПУЪ , ЪВНЫ˘ЛИ Л Н‡ФЛЪ‡О¸М˚И ВПУМЪ;

∑ФУ‰„УЪУ‚Н‡ Н ТВБУММУИ ˝НТФОЫ‡Ъ‡ˆЛЛ Л ТУ‰В К‡МЛ˛ ˝ОВПВМЪУ‚ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ;

7

∑ÓÒ‚Â˘ÂÌË ÔÓÏ¢ÂÌËÈ Ó·˘Â„Ó ÔÓθÁÓ‚‡ÌËfl;

∑У·ВТФВ˜ВМЛВ ЪВПФВ ‡ЪЫ МУ-‚О‡КМУТЪМУ„У ВКЛП‡ ФУПВ˘ВМЛИ;

∑Û·Ó Í‡ Ë Ò‡ÌËÚ‡ МУ-„Л„ЛВМЛ˜ВТН‡fl У˜ЛТЪН‡ ФУПВ˘В- МЛИ У·˘В„У ФУО¸БУ‚‡МЛfl, ‡ Ъ‡НКВ БВПВО¸МУ„У Ы˜‡ТЪН‡, ‚ıУ‰fl˘В„У ‚ ТУТЪ‡‚ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ‚ ‰УПВ;

∑Ò·Ó Ë ‚˚‚ÓÁ Ú‚Â ‰˚ı Ë ÊˉÍËı ·˚ÚÓ‚˚ı ÓÚıÓ‰Ó‚;

∑У·ВТФВ˜ВМЛВ ФУК‡ МУИ ·ВБУФ‡ТМУТЪЛ;

∑ТУ‰В К‡МЛВ Л ЫıУ‰ Б‡ ˝ОВПВМЪ‡ПЛ УБВОВМВМЛfl, ‡Т- ФУОУКВММ˚ПЛ М‡ БВПВО¸МУП Ы˜‡ТЪНВ, ‚ıУ‰fl˘ВП ‚ ТУТЪ‡‚ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡.

мТОЫ„Л ФУ ТУ‰В К‡МЛ˛ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ‚ ПМУ„У- Н‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ Ф В‰УТЪ‡‚Оfl˛ЪТfl ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т Ъ В- ·У‚‡МЛflПЛ ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ФУПВ˘ВМЛИ, ЫТЪ‡МУ‚ОВММ˚ПЛ ЛПЛ М‡ У·˘ВП ТУ· ‡МЛЛ Ъ‡НЛı ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚.

иО‡Ъ‡ Б‡ КЛОУВ ФУПВ˘ВМЛВ – Ô·ڇ Á‡ ÒӉ ʇÌË Ë

ВПУМЪ КЛОУ„У ФУПВ˘ВМЛfl, ‚НО˛˜‡˛˘Ы˛ ‚ ТВ·fl ФО‡ЪЫ Б‡ ЫТОЫ„Л Л ‡·УЪ˚ ФУ ЫФ ‡‚ОВМЛ˛ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰У- ПУП, ТУ‰В К‡МЛ˛, ЪВНЫ˘ВПЫ Л Н‡ФЛЪ‡О¸МУПЫ ВПУМЪЫ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ, ‡ Ъ‡НКВ ФО‡Ъ‡ Б‡ НУППЫМ‡О¸М˚В ЫТОЫ„Л.

1.2 ñÂÎË Ë Á‡‰‡˜Ë ÛÔ ‡‚ÎÂÌËfl ÏÌÓ„ÓÍ‚‡ ÚË Ì˚Ï ‰ÓÏÓÏ

сВОЛ ЫФ ‡‚ОВМЛfl ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП УФ В‰ВОВ- М˚ ЬЛОЛ˘М˚П НУ‰ВНТУП ко, Н МЛП УЪМУТЛЪТfl У·ВТФВ˜В- МЛВ:

∑·Î‡„ÓÔ ËflÚÌ˚ı Ë ·ÂÁÓÔ‡ÒÌ˚ı ÛÒÎÓ‚ËÈ Ô ÓÊË‚‡ÌËfl „ ‡Ê‰‡Ì;

∑̇‰ÎÂʇ˘Â„Ó ÒӉ ʇÌËfl Ó·˘Â„Ó ËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡ ‚

åäÑ;

8

∑ ¯ÂÌËfl ‚ÓÔ ÓÒÓ‚ ÔÓθÁÓ‚‡ÌËfl Ó·˘ËÏ ËÏÛ˘ÂÒÚ‚ÓÏ;

∑Ф В‰УТЪ‡‚ОВМЛfl НУППЫМ‡О¸М˚ı ЫТОЫ„ „ ‡К‰‡М‡П, Ф УКЛ‚‡˛˘ЛП ‚ едС.

З˚ФУОМВМЛВ ˝ЪЛı ˆВОВИ ФУБ‚УОЛЪ ТМflЪ¸ М‡Ф flКВММУТЪ¸ ‚ ‚‡КМВИ¯ВИ ТЩВ В КЛБМВ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ „ ‡К‰‡М Л Т‰ВО‡Ъ¸ ˛ Л‰Л˜ВТНЛ Б‡НУММ˚П Ф УˆВТТ Ф У‚В НЛ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ЫФ ‡‚Оfl˛˘Лı НУПФ‡МЛИ Т‡ПЛПЛ „ ‡К‰‡М‡ПЛ.

СОfl ‰УТЪЛКВМЛfl ФУТЪ‡‚ОВММ˚ı ˆВОВИ МВУ·ıУ‰ЛПУ УФ-В‰ВОЛЪ¸ Б‡‰‡˜Л, Н НУЪУ ˚П УЪМУТflЪТfl:

∑ФУЛТН Л УЪ·У ФУТЪ‡‚˘ЛНУ‚ ЫТОЫ„;

∑Ó „‡ÌËÁ‡ˆËfl КЛОЛ˘МУ-НУППЫМ‡О¸МУ„У У·ТОЫКЛ‚‡- МЛfl едС;

∑НУМЪ УО¸ У·˙ВП‡, Н‡˜ВТЪ‚‡ Л Т УНУ‚ ‚˚ФУОМВМЛfl ‡- ·УЪ Л ЫТОЫ„, Б‡˘ЛЪ‡ ЛМЪВ ВТУ‚ КЛО¸ˆУ‚ ФУ ‚УФ УТ‡П МВ- ‰УФУТЪ‡‚НЛ ЫТОЫ„;

∑У „‡МЛБ‡ˆЛfl ТЛТЪВП˚ Ы˜ВЪ‡ Л Т·У ‡ ФО‡ЪВКВИ;

∑ÔÓ‰„ÓÚӂ͇ Ë Ó·ÓÒÌÓ‚‡ÌË ·˛‰ÊÂÚ‡ ‡ÒıÓ‰Ó‚ ̇ ÒÓ- ‰Â ʇÌËÂ, ‡Á‚ËÚËÂ Ë ÏӉ ÌËÁ‡ˆË˛ Ó·˘Â„Ó ËÏÛ˘ÂÒÚ‚‡

ËФ Л‰УПУ‚УИ ЪВ ЛЪУ ЛЛ, ˆВОВ‚УВ ЛТФУО¸БУ‚‡МЛВ ·˛‰- КВЪ‡;

∑ФУЛТН Л ЛТФУО¸БУ‚‡МЛВ Б‡НУММ˚ı ‚УБПУКМУТЪВИ НУППВ ˜ВТНУ„У ЛТФУО¸БУ‚‡МЛfl У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡.

2. îÓ Ï˚ ÛÔ ‡‚ÎÂÌËfl ÏÌÓ„ÓÍ‚‡ ÚË Ì˚Ï ‰ÓÏÓÏ

Ьд ко Ф В‰О‡„‡ВЪ Ъ Л ТФУТУ·‡ ЫФ ‡‚ОВМЛfl ПМУ„У- Н‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП:

∑ МВФУТ В‰ТЪ‚ВММУВ ЫФ ‡‚ОВМЛВ ТУ·ТЪ‚ВММЛН‡ПЛ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ МУП ‰УПВ;

9

∑ЫФ ‡‚ОВМЛВ ЪУ‚‡ Л˘ВТЪ‚УП ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ КЛО¸fl ОЛ·У КЛОЛ˘М˚П НУУФВ ‡ЪЛ‚УП ЛОЛ ЛМ˚П ТФВˆЛ‡ОЛБЛ У- ‚‡ММ˚П ФУЪ В·ЛЪВО¸ТНЛП НУУФВ ‡ЪЛ‚УП;

∑ЫФ ‡‚ОВМЛВ ЫФ ‡‚Оfl˛˘ВИ У „‡МЛБ‡ˆЛВИ.

З˚·У ТФУТУ·‡ ЫФ ‡‚ОВМЛfl Б‡‚ЛТЛЪ УЪ ЪУ„У, ТНУО¸НУ Н‚‡ ЪЛ ‚ ‰УПВ, М‡ТНУО¸НУ ФО‡ЪfiКВТФУТУ·М˚ Л ‰ЛТˆЛФОЛМЛ У‚‡ММ˚ КЛЪВОЛ, Н‡НЛВ ЫФ ‡‚Оfl˛˘ЛВ У „‡МЛБ‡ˆЛЛ ВТЪ¸ М‡ ˚МНВ КЛОЛ˘МУ-НУППЫМ‡О¸М˚ı ЫТОЫ„, Н‡НЛВ УЪМУ¯ВМЛfl ТОУКЛОЛТ¸ Т ВТЫ ТУТМ‡·К‡˛˘ЛПЛ У „‡МЛБ‡ˆЛflПЛ, ЫТЪ‡МУ‚ОВМ˚ ОЛ У·˘В‰УПУ‚˚В Л ФУН‚‡ ЪЛ М˚В Ф Л- ·У ˚ Ы˜ВЪ‡ Л Ъ.‰.

2.1 зВФУТ В‰ТЪ‚ВММУВ ЫФ ‡‚ОВМЛВ

и Л МВФУТ В‰ТЪ‚ВММУП ЫФ ‡‚ОВМЛЛ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП ТУ·ТЪ‚ВММЛН‡ПЛ ФУПВ˘ВМЛИ ‰У„У‚У ˚ УН‡Б‡МЛfl ЫТОЫ„ ФУ ТУ‰В К‡МЛ˛ Л (ЛОЛ) ‚˚ФУОМВМЛ˛ ‡·УЪ ФУ В- ПУМЪЫ У·˘В„У ЛПЫ˘ВТЪ‚‡ Т ОЛˆ‡ПЛ, УТЫ˘ВТЪ‚Оfl˛˘ЛПЛ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ЛВ ‚Л‰˚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ, ТУ·ТЪ‚ВММЛНЛ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ Ъ‡НУП ‰УПВ Б‡НО˛˜‡˛Ъ М‡ УТМУ‚‡МЛЛ В¯В- МЛИ У·˘В„У ТУ· ‡МЛfl ЫН‡Б‡ММ˚ı ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚. и Л ˝ЪУП ‚ТВ ЛОЛ ·УО¸¯ЛМТЪ‚У ТУ·ТЪ‚ВММЛНУ‚ ФУПВ˘ВМЛИ ‚ Ъ‡НУП ‰УПВ ‚˚ТЪЫФ‡˛Ъ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В У‰МУИ ТЪУ УМ˚ Б‡НО˛- ˜‡ВП˚ı ‰У„У‚У У‚.

СУ„У‚У ˚ ıУОУ‰МУ„У Л „У fl˜В„У ‚У‰УТМ‡·КВМЛfl, ‚У‰У- УЪ‚В‰ВМЛfl, ˝ОВНЪ УТМ‡·КВМЛfl, „‡БУТМ‡·КВМЛfl (‚ ЪУП ˜ЛТОВ ФУТЪ‡‚НЛ ·˚ЪУ‚У„У „‡Б‡ ‚ ·‡ООУМ‡ı), УЪУФОВМЛfl (ЪВФОУТМ‡·КВМЛfl, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ФУТЪ‡‚НЛ Ъ‚В ‰У„У ЪУФОЛ- ‚‡ Ф Л М‡ОЛ˜ЛЛ ФВ˜МУ„У УЪУФОВМЛfl) Б‡НО˛˜‡˛ЪТfl Н‡К- ‰˚П ТУ·ТЪ‚ВММЛНУП ФУПВ˘ВМЛfl, УТЫ˘ВТЪ‚Оfl˛˘ЛП МВФУ- Т В‰ТЪ‚ВММУВ ЫФ ‡‚ОВМЛВ ПМУ„УН‚‡ ЪЛ М˚П ‰УПУП, УЪ Т‚УВ„У ЛПВМЛ.

10