uch_met149
.pdfСЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА
С. В. Бурмистров
Разработка управленческих решений
Учебно методическийкомплекс
Ростов-на-Дону
2008
Северо-Кавказская академия государственной службы
Кафедра менеджмента
С. В. Бурмистров
Разработка управленческих решений: Учебно-методический комплекс. – Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2008. – 42 с.
Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
Предназначен для студентов дневного и заочного отделения, факультета государственного и муниципального управления СКАГС, обучающихся по специальности 061000 08050465 «Государственное и муниципальное управление», а также для слушателей факультета переподготовки кадров государственной службы и студентов факультета «Налогообложение и менеджмент», обучающихся по специальности 351200 – «Налоги и налогообложение».
Печатается по решению кафедры. Протокол № 1 от 25 августа 2008 г.
© С.В. Бурмистров
© СКАГС, 2008
2
СОДЕРЖАНИЕ
Общие сведения о курсе…………………………………………………… 4
Учебно-тематический план курса…………………………………………. 5
Программа курса…………………..……………………………………….. 9
Планы семинарских и практических занятий……………………………. 19
Тесты для самоконтроля…………………………………………………… 28
Примерные темы рефератов и докладов………………………………….. 35
Примерный перечень вопросов для подготовки к итоговой аттестации по дисциплине………………………………………………………………. 36
Рекомендуемая литература………………………………………………… 39
3
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КУРСЕ
Разработка и принятие управленческого решения по праву считается ключевым звеном процесса управления, обуславливающим достижение управленческих целей и эффективность функционирования организации.
Предметом курса «Разработка управленческих решений» являются фундаментальные категории и технология разработки, принятия и реализации управленческих решений.
Целью курса является изучение современных методов разработки и принятия управленческих решений.
Задачи курса: ознакомление обучающихся с фундаментальными вопросами касающимися сущности и методологии исследования управленческих решений; с методами анализа управляемых систем, технологиями и особенностями принятия решений обще управленческого, инвестиционного, кадрового и производственно-экономического характера.
В силу особой значимости решений в процессе управления, курс «Разработка управленческих решений» при подготовке менеджеров, занимает одно из ведущих мест. В наибольшей степени курс связан с такими дисциплинами как: "Менеджмент", "Управление персоналом", "Инвестиции", "Теория организации". Кроме того, настоящий курс позволяет студентам обобщить и применить при разборе проблемных ситуаций и решении задач ранее полученные знания в области экономической теории, статистики, прикладной математики, психологии и права.
Уровень освоения студентами материалов настоящего курса определяется необходимостью принятия управленческих решений в ходе их будущей профессиональной деятельности. Соответственно, в результате изучения данного курса студент должен:
знать: основные категории, закономерности принципы и методы разработки, принятия и оценки эффективности управленческих решений;
уметь: анализировать состояние внутренней и внешней среды объекта управления, своевременно выявлять и формулировать проблемы, определять цели управления, осуществлять разработку, принятие, доведение до исполнителей и контроль исполнения решений;
владеть: навыками сбора и количественной оценки социальноэкономической информации, навыками установления контактов с персоналом организации и коллективной работы при обсуждении проблемы и выработке вариантов ее решения, навыками мотивации и инструктирования исполнителей управленческих решений.
Данный учебно-методический комплекс также может быть использован слушателями факультета переподготовки государственных и муниципальных служащих и студентами, обучающимися по специальности 351200 «Налоги и налогообложение» Отличия заключаются в различном количестве часов,
4
отводимых на чтение лекций и проведение семинарских занятий.
Изучение настоящего курса осуществляется в ходе посещения лекций, участия в семинарских и практических занятиях и в процессе самостоятельной работы при изучении отдельных разделов курса и подготовке к семинарским занятиям.
Самостоятельная работа осуществляется под руководством преподавателя и должна способствовать формированию навыков поиска и анализа научной и методической информации, более глубокому закреплению знаний и навыков.
Форма контроля качества освоения учебного курса.
Текущий контроль, предназначенный для проверки, коррекции и стимулирования работы студентов в течении периода изучения дисциплины осуществляется в ходе всех видов занятий в форме тестирования, опросов, письменных контрольных заданий, рефератов и в других, избранных преподавателем формах;
Итоговый контроль предназначен для проверки соответствия уровня знаний студентов требованиям учебной программы. Осуществляется в ходе экзамена.
Требования ГОС к обязательному минимуму содержания учебной дисциплины «Разработка управленческих решений» по специальности 061000 08050465 Государственное и муниципальное управление.
Функции решения в методологии и организации процесса управления;
типология |
управленческих |
решений; |
условия |
и факторы |
качества |
|
управленческих |
решений; |
модели, методология |
и организация |
процесса |
||
разработки |
управленческого |
решения; |
целевая ориентация управленческих |
|||
решений; анализ альтернатив действий; |
анализ внешней среды и ее влияния на |
реализацию альтернатив; условия неопределенности и риска; приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска; эффективность решений; контроль реализации управленческих решений; управленческие решения и ответственность.
5
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
Распределение учебного времени дисциплины по темам и видам учебных занятий для очной формы обучения
Номера и наименования |
Всего |
в т.ч. |
из них по видам |
Самостоя |
||
учебных |
аудиторных |
учебных занятий |
тельная |
|||
разделов и тем |
часов |
занятий |
|
|
работа |
|
лекции |
семинары |
|||||
|
||||||
Тема № 1 Сущность, |
|
|
|
|
|
|
типология и функции |
|
|
|
|
|
|
управленческого решения. |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
Его место в методологии и |
||||||
|
|
|
|
|
||
организации процесса |
|
|
|
|
|
|
управления. |
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Условия и факторы |
|
|
|
|
|
|
качества управленческих |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Методология и |
|
|
|
|
|
|
организация разработки, |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
принятия и обеспечения |
||||||
|
|
|
|
|
||
исполнения решений |
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Целевая ориентация |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
управленческих решений. |
||||||
|
|
|
|
|
||
Тема 5. Модели разработки |
14 |
6 |
4 |
2 |
8 |
|
решений |
||||||
|
|
|
|
|
||
Тема 6 Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
условиях риска и |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
неопределенности. |
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Эффективность |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
управленческих решений |
||||||
|
|
|
|
|
||
Тема 8. Мотивация и |
|
|
|
|
|
|
ответственность в системе |
|
|
|
|
|
|
факторов реализации и |
12 |
6 |
4 |
2 |
6 |
|
контроля исполнения |
|
|
|
|
|
|
управленческих решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 9. Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
сфере инновационной |
6 |
2 |
2 |
|
4 |
|
деятельности предприятия. |
|
|
|
|
|
|
Экзамен |
2 |
2 |
|
|
|
|
Всего за семестр |
104 |
50 |
34 |
16 |
54 |
|
Всего по дисциплине |
104 |
50 |
34 |
16 |
54 |
6
Распределение учебного времени дисциплины по темам и видам учебных занятий для заочной формы обучения
Номера и наименования |
Всего |
в т.ч. |
из них по видам |
Самостоя |
||
учебных |
аудиторных |
учебных занятий |
тельная |
|||
разделов и тем |
часов |
занятий |
|
|
работа |
|
лекции |
семинары |
|||||
|
||||||
Тема № 1 Сущность, |
|
|
|
|
|
|
типология и функции |
|
|
|
|
|
|
управленческого решения. |
12 |
2 |
2 |
|
10 |
|
Его место в методологии и |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
организации процесса |
|
|
|
|
|
|
управления. |
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Условия и факторы |
|
|
|
|
|
|
качества управленческих |
8 |
|
|
|
8 |
|
решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Методология и |
|
|
|
|
|
|
организация разработки, |
12 |
4 |
2 |
2 |
8 |
|
принятия и обеспечения |
||||||
|
|
|
|
|
||
исполнения решений |
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Целевая ориентация |
12 |
|
|
|
12 |
|
управленческих решений |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
Тема 5. Модели разработки |
12 |
2 |
2 |
|
10 |
|
решений |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
Тема 6 Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
условиях риска и |
12 |
|
|
|
12 |
|
неопределенности. |
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Эффективность |
12 |
4 |
2 |
2 |
8 |
|
управленческих решений |
||||||
|
|
|
|
|
||
Тема 8. Мотивация и |
|
|
|
|
|
|
ответственность в системе |
|
|
|
|
|
|
факторов реализации и |
10 |
|
|
|
10 |
|
контроля исполнения |
|
|
|
|
|
|
управленческих решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 9. Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
сфере инновационной |
14 |
2 |
2 |
|
12 |
|
деятельности предприятия. |
|
|
|
|
|
|
Экзамен |
2 |
2 |
|
|
|
|
Всего за семестр |
104 |
14 |
10 |
4 |
90 |
|
Всего по дисциплине |
104 |
14 |
10 |
4 |
90 |
7
Распределение учебного времени дисциплины по темам и видам учебных занятий для сокращенной формы обучения
Номера и наименования |
Всего |
в т.ч. |
из них по видам |
Самостоя |
||
учебных |
аудиторных |
учебных занятий |
тельная |
|||
разделов и тем |
часов |
занятий |
|
|
работа |
|
Лекции |
семинары |
|||||
|
||||||
Тема № 1 Сущность, |
|
|
|
|
|
|
типология и функции |
|
|
|
|
|
|
управленческого решения. |
12 |
4 |
2 |
2 |
8 |
|
Его место в методологии и |
||||||
|
|
|
|
|
||
организации процесса |
|
|
|
|
|
|
управления. |
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Условия и факторы |
|
|
|
|
|
|
качества управленческих |
10 |
|
|
|
10 |
|
решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Методология и |
|
|
|
|
|
|
организация разработки, |
12 |
4 |
2 |
2 |
8 |
|
принятия и обеспечения |
||||||
|
|
|
|
|
||
исполнения решений |
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Целевая ориентация |
12 |
|
|
|
12 |
|
управленческих решений |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
Тема 5. Модели разработки |
14 |
2 |
2 |
|
12 |
|
решений |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
Тема 6 Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
условиях риска и |
12 |
|
|
|
12 |
|
неопределенности. |
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Эффективность |
12 |
4 |
2 |
2 |
8 |
|
управленческих решений |
||||||
|
|
|
|
|
||
Тема 8. Мотивация и |
|
|
|
|
|
|
ответственность в системе |
|
|
|
|
|
|
факторов реализации и |
8 |
|
|
|
8 |
|
контроля исполнения |
|
|
|
|
|
|
управленческих решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 9. Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
сфере инновационной |
12 |
4 |
2 |
2 |
8 |
|
деятельности предприятия. |
|
|
|
|
|
|
Зачет |
2 |
2 |
|
|
|
|
Всего за семестр |
104 |
18 |
10 |
8 |
86 |
|
Всего по дисциплине |
104 |
18 |
10 |
8 |
86 |
8
Распределение учебного времени дисциплины по темам и видам учебных занятий для студентов факультета «Налогообложение и менеджмент» обучающихся по специальности 351200 – «Налоги и налогообложение» (факультативно)
Номера и наименования |
Всего |
в т.ч. |
из них по видам |
Самостоя |
||
учебных |
аудиторных |
учебных занятий |
тельная |
|||
разделов и тем |
часов |
занятий |
|
|
работа |
|
лекции |
семинары |
|||||
|
||||||
Тема № 1 Сущность, |
|
|
|
|
|
|
типология и функции |
|
|
|
|
|
|
управленческого решения. |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
Его место в методологии и |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
организации процесса |
|
|
|
|
|
|
управления. |
|
|
|
|
|
|
Тема 2. Условия и факторы |
|
|
|
|
|
|
качества управленческих |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 3. Методология и |
|
|
|
|
|
|
организация разработки, |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
принятия и обеспечения |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
исполнения решений |
|
|
|
|
|
|
Тема 4. Целевая ориентация |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
управленческих решений. |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
Тема 5. Модели разработки |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
решений |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
Тема 6 Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
условиях риска и |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
неопределенности. |
|
|
|
|
|
|
Тема 7. Эффективность |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
управленческих решений |
|
|||||
|
|
|
|
|
||
Тема 8. Мотивация и |
|
|
|
|
|
|
ответственность в системе |
|
|
|
|
|
|
факторов реализации и |
8 |
4 |
4 |
|
4 |
|
контроля исполнения |
|
|
|
|
|
|
управленческих решений. |
|
|
|
|
|
|
Тема 9. Принятие решений в |
|
|
|
|
|
|
сфере инновационной |
4 |
2 |
2 |
|
2 |
|
деятельности предприятия. |
|
|
|
|
|
|
Всего за семестр |
68 |
34 |
34 |
|
34 |
|
Всего по дисциплине |
68 |
34 |
34 |
|
34 |
9
ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Сущность, типология и функции управленческого решения. Его место в методологии и организации процесса управления
Тема 1.1. Сущность и функции управленческого решения. Его место в методологии и организации процесса управления
Сущность, природа и определение понятия «управленческое решение». Признаки управленческого решения.
Решение как процесс, как акт выбора и как результат выбора. Решение как акт волеизъявления субъекта управления. Решение - основная функция управления и план действий. Место управленческих решений в системе общественных, экономических, государственных отношений.
Требования, предъявляемые к управленческому решению: эффективность, экономичность, своевременность, конкретность во времени, реальная осуществимость, взаимосвязанность и согласованность с ранее принятыми решениями, правомочность, целенаправленность, методическая обоснованность.
Место управленческого решения в управленческом цикле. Взаимосвязь разработки и принятия управленческого решения с функцией планирования. Место управленческого решения в организационной системе предприятия. Особенности взаимодействия различных категорий персонала в ходе разработки и принятия управленческого решения.
Тема 1.2 Типология управленческих решений
Сущность и научно-познавательное значение классификации и типологии. Научные и прикладные задачи классификации управленческих решений.
Требования, предъявляемые к классификационным признакам, используемым для типизации управленческих решений. Основные признаки типизации управленческих решений: содержание решения, объект управления, срок актуальности, степень информационной обеспеченности, степень обязательности, причины возникновения, субъект и процедура принятия решения, степень повторяемости проблемы, значимость цели, сфера воздействия, срок реализации, прогнозируемые последствия, характер информации, методика разработки, количество критериев выбора, способ фиксации, прочие.
Практические результаты использования типизации решений.
10