608 аудитория. Сергей Николаевич. Фамилия не распознана.

Предмет и система эп.

Социальная экология – научная основа ЭП.

Научные исследования экопроблем проводятся с сер 19 века. В 60-е годы 19 в немецким естествоиспытателем Геккелем была основана новая наука ЭКОЛОГИЯ – наука о доме. Экология – это биологическая наука.

Ее предмет образуют проблемы взаимодействия и развития живых организмов.

В нач 20 века на базе экологии возникает новое научное направление – социальная экология – это общественная наука. Ее предмет – проблемы взаимодействия человека, общества и окружающей среды.

СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ – комплексная наука, включает ряд научных направлений (экология городов, правовая экология). ЭП – часть социальной экологии.

Общая часть– теория экоправа.Особенная часть– правовое регулирование использования и охраны земель, вод, атмосферного воздуха, недр, лесов и т.д.Специальная частьпосвящена основным чертам международной правовой охраны окр.среды.

ЭП в профессиональной среде воспринимается в 3 значениях:

1. ЭП как наука. Ее предмет – правовые проблемы взаимодействия общества с окр средой.

2. ЭП как отрасль права. Ее предмет – общественные отн-я, которые возникают при использовании природных ресурсов, охране окр среды и при обеспечении безопасности человека в среде

3. ЭП как учебная дисциплина. Ее предмет – теория права, законодательство и практика

Концепция перехода РФ на модель устойчивого развития. Российская экодоктрина.

Концепция (план, программа действий) – совокупность мер, отраженных в правовых формах (планах, программах) политического, экономического, правового, технологического хар-ра, направленных на формирование благоприятной среды жизнедеятельности граждан. Предложена на конференции в 1992 г.

Ее суть в том, что при планировании экономического, социального развития гос-во должно учитывать экологические факторы. Экономический рост будет сопровождаться экологическим развитием.

Доктрина (идеология, мировоззрение) – система взглядов специалистов на экопроблемы, пути и способы их решения, закрепленные в законодательстве. В ее основе право каждого на благоприятную окр среду.

Благоприятная среда, ее требования:

1. Среда должна обладать санитарной чистотой. Санпины – НПА

2. Видовое многообразие среды.

3. Неистощимость среды – среда не должна терять способности к самовоспроизводству и самоочистке.

4. Экобезопасность для человека.

Эти требования должны проявляться в среде одновременно, в совокупности.

Обязанность гос-ва – обеспечивать право человека на благоприятную среду.

Экодоктрина РФ находится в постоянном развитии. Последние новации в доктрину были внесены решением Президиумом Госсовета при Президенте РФ в 2010 г. Суть решений: направление развития экозаконодательства на перспективу, предполагается возродить госэкоэкспертизу хоздеятельности. Повышение госэкоконтроля и госэкомониторинга. Перейти на новую систему эконормирования негативного воздействия на среду.

На развитие доктрины также оказывает влияние решение международной конференции, прошедшей в Рио-де-Жанейро в 2012 г. Документы: Будущее, которое мы хотим (касается внедрения зеленой экономики), Декларация о содействии обучению (положения о том, что нужно поощрять исследования в этой сфере и методы закрепления каких-то навыков), Указ Президента РФ от 30 апреля 2012 г. (основы гос.политики в области экоразвития РФ на период до 2030 г., закреплены задачи экополитики, которые состоят в следующем:

1. формирование эффективной системы управления экосферы

2. совершенствование нормативно-правовой основы

3. внедрение в России энергоэффективных технологий

4. восстановление нарушенных экосистем