ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Ирина Владимировна Демьянова

Любой учебник (см.год)

ГПК

Нормы материального права – это нормы, с помощью которых осуществляется ВОЗДЕЙСТВИЕ (прямое регулирование) на общественные отношения

Нормы процессуального права – это нормы, регулирующие общественные отношения в процессе

Ч.2 ст.118 К РФ – защита в РФ осуществляется в установленном порядке и этот порядок связан с реализацией гражданского, уголовного, административного судопроизводства. Осуществляется только судами - судами общей юрисдикции в частности.

Способы защиты – ст.12 ГК РФ (признание прав, взыскание неустойки, взыскание убытков, применение последствий недействительности ничтожной сделки и т.п. – открытый перечень)

Форма защиты – определённая законом деятельность органов:

• Установление фактических обстоятельств (ЮФ)

• Применение к ним норм права

• Вынесение решений контроля за их исполнением

Суды общей юрисдикции осуществляют защиту в порядке гражданского судопроизводства.

Гражданский процесс – порядок производства по гражданским делам, определённый нормами гражданского процессуального права.

Гражданские дела вытекают из гражд, конст, админ, семейных, трудовых и т.п. отношений.

Задачи гражданского процесса – защита прав граждан, организаций, объединений, охрана государственных интересов, предупреждение.

Гражданский процесс - установленная законом защита прав в судах общей юрисдикции

Существенная черта гражданского процесса – система требований, закреплённая в ГПП. Она предполагает в своём составе наличие правил, определяющих:

• круг и порядок деятельности лиц, участвующих в процессе,

• последовательность и содержание их деятельности

• ответственность при нарушении ими правил, установленных ГПП.

Процесс– упорядоченная нормами ГПП движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленная на достижение конечной цели, восстановление права или защиты охраняемого законом интереса.

Гражданский процесс всегда возбуждается по желанию лица, чьи права или законные интересы были нарушены, а не по желанию суда.

Стадии:

• Начинается со стадии подготовки дела к судебному заседанию. Здесь совершаются определённый действия. Цель стадии – наиболее полная подготовка к разрешению дела

• Разрешение дела по существу. Суд путём отправления правосудия рассматривает вопрос и выносит решение

• Судебный акт может быть обжалован в установленном порядке, и принятие этой жалобы к рассмотрению влечёт за собой стадию апелляционного рассмотрения.

Гражданский процесс представляет собой единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей суда и других участников процесса.

Главный участник ГПР – СУД.Его роль является основной, т.к. суд не только выносит решение по гражданскому делу, но и осуществляет действия, направленные на руководство поведения иных участников процесса.

Пример: Требование суда об истребовании доказательств, о явке в суд, о соблюдении соответствующего поведения являются обязательными для всех участников процесса.

Правом обращения в суд обладают граждане, иностранцы, ЮЛ, публично-правовые образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования). Муниципальное образование – это не ЮЛ, они участвуют в гражданском процессе своими органами – Правительство РФ от имени РФ).

Единоличный исполнительный орган (как и родители несовершеннолетних детей) являются ЗАКОННЫМИ представителями.

Представители:

1. Законные (не требуется доверенность)

2. По доверенности(доверенность – односторонняя сделка, посредством которой передаются права).

Участники – лица, участвующие в деле:

• Истец ответчик (стороны)

• Третьи лица (заявившие или не заявившие самостоятельные требования к спору)

• Иные лица (прокурор)

• Секретари суд заседания

• Переводчики и т.д.

Принципы(в ГПК):

• Право на обращение в суд ст.3 ГПК (ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ЛИЦАМИ) Есть материальный интерес и процессуальный. Отказ от права обращения в суд недействителен. Стороны могут прийти к соглашению, что они не будут рассматривать данный спор в суде общей юрисдикции, а передадут спор на разрешение третейского суда.

Материальный интерес– наличие нормы материального права (регулятивных норм), т.е. лицо является участником спорного материально-правового отношения, которое возникает в силу договора, сделки, когда нарушаются права - возникает ответственность, когда нет договорных обязательств, из актов государственных муниципальных органов.

Процессуальный интерессвязан с наличием права, предоставленным определённым лицам заявить требование о защите права третьих (заинтересованных) лиц. Этим интересом обладает:

1. ПРОКУРОР (в защиту прав несовершеннолетних, недееспособных) может свободно выйти из процесса и это не повлияет на процесс, т.к прокурор действует в силу своих должностных полномочий от своего имени в отличие от адвоката (если он откажется, то производство по этому делу прекратится, т.к. адвокат действует от имени того, кого он представляет)

2. Саморегулируемые организации (организация арбитражных управляющих) – наделены правом обращаться в суд (от своего имени) в защиту своих членов.

Принципы:

• Законности (ч.3 ст.1 ГПК) – базовый принцип ГПП

• Равенство всех перед законом и судом ст.6

• Самостоятельность и независимость судей

• Принцип гласности (любое лицо может присутствовать при рассмотрении и разрешении дела, за исключением случаев, когда дело рассматривается в закрытом заседании)

Закрытые заседания: вопросы личной жизни, вопросы о несовершеннолетних. Суд должен вынести определение (разрешить ходатайство о закрытом заседании), которое должно быть мотивировано.

ГПК устанавливает сроки судопроизводства.

• Разумные сроки судопроизводства

Суд. Практика – нарушение разумных сроков судопроизводства.

Продление этих сроков допустимо в порядке, предусмотренным ГПК (также законом).

3 года, в частности, определяется, как срок разумности.

ГПП – отрасль права

Предмет– гражданский процесс (т.е. деятельность суда и иных участников процесса, связанная с осуществлением правосудия).

Предметгражданского процесса– конкретные гражданские дела.

Гражданский процесс и Гражданское процессуальное право – это не тождественные понятия

Объект ГПП– общественные отношения, возникающие в области ГПП.

Метод ГПП– императивно-диспозитивный

Обращаются в суд, как правило, по месту нахождения ответчика (можно выбрать иной суд по согласованию).

Вид гражданского судопроизводства– процессуальный порядок рассмотрения и разрешения определённых групп дел. Этим делам присущи единые признаки.

Гражданское судопроизводство осуществляется в определённых видах (по сути их два: исковой и неисковой):

• Приказное (на основании заявления заинтересованного лица, чьё требование основано на письменной или нотариальной сделке; требование носит бесспорный характер. Пример: наличие расписки о договоре займа, т.е. реальный договор)

Стороны: заявитель и должник

С одной стороны это постановление судебной инстанции, с другой – это документ об исполнительном производстве (т.е. идти за исполнительным листом не нужно, его роль играет судебный приказ). В течение пяти дней суд приказ выдаётся заявителю, далее посылает копию приказа должнику, который может представить возражение, в этом случае судебный приказ отменяется. Тогда осуществляется переход к исковому производству.

• Исковое (основа – наличие бесспорного требования, неисполнение лицом обязательств) наиболее распространено. Связано с наличием спора о праве.

• Особое производство (не связано со спором о праве; рассматриваются вопросы усыновления, признания гражданина безвестно отсутствующим, умершим, принятие наследства и т.д.) – особенность в отсутствии спора

• Возникающие из публичных правоотношений

Иск – это требование заинтересованного лица, с которым лицо обращается в суд с требованием защитить нарушенное право

Право на иск – конституирующее право – возможность лица защитить своё право

Право на предъявление иска в суд – право заинтересованного лица обратиться за защитой нарушенного права

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

Срок исковой давности – по общему правилу 3 года. Есть сокращения до 1 года:

• По оспоримым сделкам

• Защита личных неимущественных прав

• Требования из причинения вреда жизни и здоровья

• Негаторные иск (не связанные с нарушением ….)

• Нарушено право преимущественной покупки

Требования к форме и содержанию искового заявления – ст.131 ГПК РФ

Лица, освобождающиеся от уплаты

Источники ГПП

Источник – внешняя форма выражения права

• Конституция РФ

• Международные договоры (вопрос о приоритете спорный)

• ФКЗ «О судебной системе РФ» определяет принципы организации судов общей юрисдикции)

• ФЗ о судах общей юрисдикции

• ГПК

• Иные федеральные законы (пример: Налоговый Кодекс определяет место рассмотрения дел, возникающих из спорных налоговых ПО, Земельный Кодекс и т.д.)

• Юридический акт (информационные письма, письма)

• Постановления Пленума ВС (хотя вопрос спорный)

• Судебный прецедент – судебное решение, являющееся обязательным при вынесения решения судом по аналогичному делу

В ГПП применяется аналогия законаианалогия права(ч.4 ст.1 ГПК). Иногда, если вопрос не урегулирован, то по аналогии применяются нормы арбитражного-процессуального права .

НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ИСТОЧНИКАМИ ГПП: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и т.д.

Порядок гражданского судопроизводства определяется К РФ, фз, ГПК и принимаемыми в соответствии с ними нпа.

!!! В отличии от Гражданского ПРАВА субъекты РФ не имеют права принимать гражданские процессуальные нормы

Соблюдается принцип единства отправления правосудия в независимости от места рассмотрения дела, т.к. дела рассматриваются по единым правилам.

Толкование – уяснение смысла, который вкладывается законодателем в норму.

ВС, ВАС толкуют нормы закона в различных формах:

1. Информационное письмо

2. Письмо

Суд не обязан руководствоваться этими письмами!!!

ДЗ!

Постановление Пленума ВС от 31 октября 1995 №8»О некоторых вопросов применения судами конституции РФ при осуществлении правосудия»+ примеры из судебной практики

Действие гражданских процессуальных норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Во времени: применяется норма, которая действует в момент рассмотрения спора (в отличии от ГП, где применяется норма, действующая на момент обращения). Т.е. независимо от времени возбуждения дела.

В пространстве: применяются нормы только от имени РФ

По кругу лиц:

1. на всех граждан независимо от пола, раса, материального положения и т.д.

2. на организации независимо от их организационных форм и отношения к собственности

3. на иностранных граждан

4. на лиц без гражданства, которые обладают правом обратиться в суд за судебной защитой

5. на иностранные и международные организации (предусматривает возможность внесения ограничений для них со стороны РФ, если они в свою очередь установили процессуальные ограничения в отношении российских граждан. Организаций)

Акты судов в форме:

• Решения – властный акт суда, которым дело разрешается по существу (суд разрешает вопрос о правах и обязанностях сторон и лиц. Участвующих в деле)

• Определения – акт суда, которым разрешаются частные вопросы, возникающие в ходе судебного разбирательства

• судебные приказы

• постановления (Пленума ВС РФ)

Все акты судов ЯВЛЯЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ для исполнения

Неисполнение влечёт привлечение лица к ответственности (мб и дисц, админ, угол)

Постановление Веселяшкина

Глава 2,3 гпк

Учебник. Понятие! Состав суда, подведомственность

Состав суда.

Первая инстанция – рассмотрение и разрешение дела по существу. (т.е. вынести решение по данному делу)

Состав суда - судьи, заседатели, уполномоченные принять решение по конкретному делу (единолично, коллегия судей, присяжные заседатели)

В судах первой инстанции по общему правилу дела рассматриваются судьями единолично (за исключением случаев, предусмотренных фз-тогда коллегиально в составе из 3-х профессиональных судей)

Коллегиально рассматриваются дела в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (за исключением ч 3 ст.7 ГПК)

Отвод судьи – отстранение судьи от рассмотрения данного гражданского дела (основания для отвода – ст.16)

Последствия отвода судьи – ст.21 – передаётся дело другому судье опять в первую инстанцию (для соблюдения принципа непосредственности)

Подведомственность суда – отнесение дел к ведению того или суда. Отграничивается между судами общей юрисдикции и арбитражными судами (ст.22)

Арбитражными судами рассматриваются дела, вытекающие из предпринимательской и иной экономической деятельности, вытекающие из гражданских, административных, земельных и иных ПО.

Подсудность – распределение дел между судами общей юрисдикции; разграничение компетенции судов общей юрисдикции, определяя какой суд будет разрешать данное дело.

Виды подсудности:

• общая (по месту нахождения ответчика) не может быть изменена по соглашению сторон

• родовая (предметная – от рода и характера спора; дела, подлежащие рассмотрению в суде определённого уровня) если вышестоящий суд может рассмотреть дело нижестоящего при наличии определённых обстоятельством, то нижестоящий рассмотреть дело вышестоящего никогда)

• территориальная (разграничение дел между судами одного уровня в зависимости от территории: к какому именно мировому судье пойти) может быть изменена по соглашению сторон

• альтернативная (по выбору истца) с.29

• исключительная (только конкретный суд может рассматривать конкретное дело) ст.30

ДЗ гражданские ПО и участники гражданского процесса

Все постановления обязательны для исполнения, в том числе и поручения (например, поручение суду в другом городе допросить свидетелей, которые находятся в том городе)

Неисполнение влечет привлечение виновного лица к ответственности (дисциплинарной, административной и уголовной).

Критерием разграничения подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами является категория спора – в арбитражных судах рассматриваются дела из предпринимательской и другой экономической деятельности.

Место нахождения гражданина определяется его пропиской. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Дисциплинарное судебное присутствие – специализированный суд в РФ.

Лица, участвующие в деле

В процессе рассмотрения конкретного дела лица, участвующие в деле, вступают друг с другом в процессуальные отношения.

Участники гражданского процесса:

1. Суд – орган государственной власти, который рассматривает дело по существу и выносит решение или иной акт именем РФ

Он наделен определенными властными полномочиями. Они проявляются в том, что его требования и указания, адресуемые иным участникам процесса, являются обязательными для них. Также же решения суда являются обязательными. Сводить роль суда к пассивной наблюдательной нельзя.

Суд направляет стороны в отношении того круга вопросов, которые рассматриваются в деле. Суд предоставляет другим участникам процесса возможности , направленные на действия, которые реализуют другие участники процесса (привлечение в качестве свидетеля, истребование доказательств). Суд содействует реализации прав участников процесса. Суд обязан разъяснять иным участникам процесса их права и обязанности.

2. Лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, прокурор (в случае, когда он обращается в суд за защитой прав и интересов других лиц и в иных случаях), заявители, другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений

Важнейшая характеристика лиц, участвующих в деле – наличие гражданской правоспособности (лицо должно обладать правом на судебную защиту – право с момента рождения).

Гражданская дееспособность – возможность своими действиями реализовывать свои права и обязанности (ограниченная дееспособность – ограничение лица в осуществлении имущественных прав)

Стороны процесса: истец и ответчик.

Истец – лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права

Ответчик – лицо, к которому истец обратил свои требования.

Истец и ответчик обладают правами, которые не имеют другие лица.

Истец имеет права: на изменение иска, отказ от иска, заключение мирового соглашения

Изменение иска – изменение предмета или основания иска, изменение размера искового требования (уменьшить или увеличить)

Предмет иска – это само требование (требование признать право собственности, требование о возврате денег).

Основание иска – это обстоятельства, на котором истец заявляет свои требования. Его можно изменить, если, например, договор, на который ссылается истец, оказывается незаключённым. Основание изменить – на основательное обогащение. Это неосновательное обогащение всегда, потому что нормы гражданского права предполагают возмездность, если только стороны не договорились об ином.

Договор считается заключённым с момента, когда стороны достигли соглашения по его существенным условиям (те, что важны для сторон): предмет договора!

Одновременно поменять и предмет, и основание иска нельзя, т.к. это будет уже другой иск.

Каждое самостоятельное требование налагается государственной пошлиной

В некоторых случаях можно взыскать и неустойку и проценты, но только если у них разная правовая природа (например, неустойку взыскивают в качестве санкции, а проценты – в качестве платы за пользование денежными средствами в ст.395 ГК РФ).

Суд, если считает целесообразным, может разделить требования на отдельные самостоятельные.

Отказ от иска – отказ лица от требований, которые предъявлены к ответчику. После этого производство по делу прекращается. Он не должен ущемлять интересы третьих лиц. Отказаться от иска можно на любой стадии (вплоть до обжалования, вследствие чего происходит отмена решения)

Это значимое процессуальное действие, потому что истец лишается права повторно предъявить иск по тем же основаниям и по предмету к той же стороны (но только если права третьих лиц не нарушаются – примеры нарушения: алименты, иски, касающиеся публичных образований).

Судебный процесс ориентирован на то, чтобы процесс оканчивался мировой сделкой. Мировое соглашение – сделка, заключаемая сторонами и утверждаемая судом. Его можно заключить также на любой стадии. Оно обеспечивается, как и судебное решение, принудительной силой государства.

Права ответчика: право признать иск, право заключить мировое соглашение

Признание иска – согласие с требованиями, которые истец предъявил к ответчику. При этом суд должен проверить, не нарушает ли признание интересы третьих лиц.

В процессе могут участвовать несколько истцов и несколько ответчиков (процессуальное соучастие). Соучастие допускается, если затронуты общие или однородные права и обязанности нескольких лиц.

Каждый из соистцов или соответчиков действует в процессе самостоятельно, потому что у каждого из них свой интерес.

Процессуальное соучастие возникает также если суд считает, что рассмотрение дела невозможно без соистцов или соответчиков. При привлечении новых участников дело начинается с самого начала.

Истец определяет лицо, которое, по его мнению, нарушило его права.

Случается ситуация ненадлежащего ответчика – если лицо не участвует в правоотношениях, то есть истец ошибся. В этом случае можно заменить ответчика на надлежащего.

При ненадлежащем ответчике суд вынужден отказать в удовлетворении требований, но суд перед этим предложит заменить ответчика.

Третьи лица – лица, имеющие самостоятельный интерес

Третьи лица привлекаются до момента вынесения решения, но привлекаются в том случае, если их права и обязанности могут быть изменены судебным решением

Третьи лица – лица, которые закон разделяет на 2 группы:

А) не заявившие самостоятельные требования на предмет спора (органы опеки в деле об установлении опеки, органы, осуществляющие архитектурный надзор). Привлекаются либо на стороне истца, либо на стороне ответчика, если они могут повлиять на их права или обязанности по отношении к другой стороне.

Б) завившие самостоятельные требования на предмет спора – это лица, которые имеют свой собственный интерес касательно предмета спора (свой материальный интерес – они участники одного правоотношения, цель – ликвидировать спорные вопросы, возникшие в рамках этого ПО). Пример: требования истца заявлена о признании права на собственность имущества, и появляется третье лицо, заявляющее, что ни у истца, ни у ответчика нет права на это имущество). Они появляются в процессе путём подачи искового заявления.

Особенность судебного решения - Суд, вынося решение, должен определиться по каждому из заявленных требований!

Принципиальное отличие в непосредственном интересе. Может осуществлять те действия, которые присущи истцу и ответчику.

Решение о привлечении к процессу третьего лица не может быть обжаловано.

Возможно выбытие одной из сторон в спорном правоотношении (смерть лица, реорганизация юридического лица, заключение договора уступки требования)

Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии процесса.

Прокурор. Закон определяет фигуру прокурора отдельно. Он может выступить в защиту прав и законных интересов других лиц, а также сделать заключение, тем самым войдя в процесс.

Ст. 45 ГПК – он вступает в процесс для защиты публичных интересов и неограниченного круга лиц или одного недееспособного гражданина.

Прокурор не является истцом, который обращается. Но он пользуется всеми правами и обязанностями истца, за исключением уплаты судебных расходов и заключения мирового соглашения.

Прокурор может отказаться от заявления. Если истец не следует за действиями прокурора и не отказывается от иска, то дело продолжается.

Государственные органы, органы МСУ, которые дают заключение по делу (по своей инициативе или по привлечению суда)

3. Лица, способствующие осуществлению правосудия (секретарь, эксперты, специалисты, переводчик, свидетели)

Свидетели – лица, способные предоставить показания в обоснование одной из сторон

Эксперты и специалисты – обладают специальными знаниями. Разница между ними в том, что эксперт проводит экспертизу и даёт заключение, а специалист даёт разъяснение суду, отвечает на вопросы, поставленные судом.

Представительство – способность действовать от имени и в интересах другого лица

Виды:

Законное представительство – т.к. между представителем и законом нет третьего лица, определяющего объёма прав, который передаётся представителю (его права не изменены и вытекают прямо из закона): родители, опекуны, попечители (необходимо предъявить свидетельство о рождении ребёнка). У ЮЛ – единоличный исполнительный орган.

Гендиректор предъявляет в суд устав, приказ об избрании на должность (протокол решения общего собрания) ГенДиректора и приказ о вступлении в должность ГенДиректора.

По доверенности

Требования к доверенности:

• Перечень полномочий

• Надлежащее оформление (письменная форма, нотариальное заверение, если нужно, дата выдачи доверенности, если не указан – то 1 год). Если доверенность не нотариальная, то достаточно ФИО

Посмотреть ФЗ «О компенсации за нарушение права на рассмотрение дела в разумные сроки и на разумные сроки исполнения судебного постановления» на «через занятие»

Постановление пленума ВС РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» и практика по делу.

Все конституционные нормы имеют верховенство над законами, в силу чего суды должны руководствоваться нормами Конституции РФ.

То есть в некоторых случаях Конституция может применяться непосредственно (при пользовании родным языком)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 февраля 1999 г. N 4-П

ПОСМОТРЕТЬ ОБОСНОВАНИЕ