Закон – основой вид нормативного правового акта

Основополагающим законом является конституция. Термин «конституция» происходит от латинского слова «constitutio» - устанавливаю, учреждаю. Конституции в современном смысле этого возникли в конце ХV111 в. Первая конституция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 г. в США. В 90-е годы восемнадцатого века были приняты конституции во Франции (1791 и 1793 гг.) и Польше (1793 г.). Сегодня большинство стран мира имеют конституции.

Конституция – это особый акт в правовой системе государства. Она обладает высшей юридической силой и регулирует основы организации государства и общества, а также взаимоотношения государства и гражданина.

Закон - это основной правовой акт, издаваемый законодательным (представительным) органом или принимаемым путем народного голосования для регулирования важнейших общественных отношений.

Признаки закона:

а) представляет собой нормативное выражение воли народа в результате согласования различных социальных интересов;

б) принимается законодательными (представительными) органами или принимается путем референдума - народного голосования;

в) регулирует наиболее важные общественные отношения, обеспечивает упорядоченное развитие всех сфер жизни общества;

г) закон обладает наибольшей юридической силой среди других правовых актов;

д) закон принимается в результате законодательного процесса в особом процессуальном порядке;

е) закон характеризуется наибольшей стабильностью и длительностью существования, действия.

Закон регулирует наиболее значимые, типичные и устойчивые общественные отношения.

Законы в Российской Федерации делятся на две группы: законы, принимаемые на федеральном уровне и законы субъектов Российской Федерации.

Федеральные законы неодинаковы по своему содержанию, объему и предметам правового регулирования, по соотношению с иными нормативными актами.

Выделяют следующие виды федеральных законов: законы Российской Федерации, федеральные конституционные законы, обычные федеральные законы, кодексы, основы, федеральные законы о ратификации международных договоров.

Законы субъектов Российской Федерации делятся на учредительные (конституции и уставы) и текущие законы.

Понятие и признаки правовой нормы, ее специфика

Специфическое свойство норм права – их нормативность. Нормативность отражает типичность социальных процессов, связей, является следствием их повторяемости. Нормативность выражает всеобщность социальных связей. Всеобщность означает максимальную степень распространенности общественных отношений, их видов, вариантов среди членов общества. Нормативность предполагает обязательность и всеобщность правовых предписаний. Проявлением нормативности является отсутствие персонификации адресатов правовых норм.

Обязательность норм права поддерживается принудительной силой государства. Нормы права обладают предоставительно-обязывающим характером. Это означает, что нормы права регулируют общественные отношения посредством одновременного предоставления их участникам определенных субъективных прав и возложения на них соответствующих обязанностей.

Норма права – общеобязательное веление, установленное или признанное государством, обеспеченное государственным принуждением, регулирующее общественные отношения.

Структура нормы права является логической конструкцией. Воссоздается она мыслительно и представляет собой формулу «Если..., то..., иначе...». Нормы состоят из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза идет после «если», «то» – диспозиция, «иначе» – санкция.

Гипотеза – элемент правовой нормы, указывающий на жизненные обстоятельства, при наличии которых реализуется ее диспозиция. Посредством гипотезы абстрактные правила поведения «привязываются» к конкретному жизненному случаю, к конкретному субъекту, времени и месту.

Диспозиция – это элемент нормы, указывающий на правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений.

Санкция правовой нормы содержит описание неблагоприятных для правонарушителя последствий, мер государственного принуждения, наказания.

Классификация норм права может быть произведена по разнообразным основаниям. Рассмотрим некоторые их них. По функциональной роли в механизме правового регулирования выделяют следующие виды норм: исходные правовые нормы, нормы-правила поведения.

Отличительным признаком исходных норм является их общий характер, высокая степень абстрагирования. Они разделяются на ряд видов: нормы-начала, нормы-принципы, определительно-установочные нормы, нормы-дифиниции.

Нормы-начала представляют собой предписания, закрепляющие устои государственного строя, основы социально-экономической, политической, государственной жизни общества.

Нормы-принципы – это законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права.

Определительно-установочные нормы представляют собой предписания, определяющие цели, задачи отдельных отраслей права, правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования.

Нормы-дифиниции – это предписания, содержащие полное или неполное определение правовых категорий и понятий.

Нормы-правила поведения указывают на взаимные права и обязанности субъектов, условия их реализации, вид и меру реакции государства по отношению к правонарушителю. Эти нормы разделяются на регулятивные и охранительные.

Рекомендуется дополнительно исследовать виды правовых норм, выделяемых по таким основаниям как предмет правового регулирования (гражданские, уголовные и др.), метод правового регулирования (императивные и диспозитивные) и другим основаниям.

Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.

Прямой способ изложения состоит в том, что в статье нормативного правового акта излагаются все три элемента правовой нормы.

Отсылочный способ имеет место в тех случаях, когда в тексте акта имеются не все элементы правовой нормы и определенная отсылка к другим статьям данного акта, где содержатся иные элементы нормы права.

Бланкетный способ изложения означает, что в статье нормативного правового акта устанавливается неопределенная отсылка к группе актов, правилам, инструкциям, которые не определены точно.