Тема 8 Государственно-правовое развитие стран буржуазной демократии в новейшее время

1)Великобритания

Особенности: 1)после первой мировой войны те во втором десятилетии 20 века в Англии усиливается процесс развития монополии и этому способствует тому что она получила новые колонии. В политической сфере в Англии в первой трети 20 века продолжается устойчивое развитие политической системы, двухпартийная система (Лейбористы и Консерваторы) Смена партий у власти практически не меняет гос развития и практически эту систему можно считать одним не писанным правовым обычаем. 2) Отразила совершенствование избирательной системы и в 20 веке продолжаются политические реформы. Право голоса на выборах получили все мужчины достигшие 21 года, снижен ценз оседлости до 6 месяцев, а затем новым избирательным законом введено всеобщее мужское и частичное женское избирательное право, а затем и женщины на ровне с мужчинами. Вторая половина 20 века затем был снижен возрастной ценз до 18 лет.

В первое половине 20 века развивается делегированное законодательство, которое означало что правительство издает акты вместе с парламентом. Усиливается исполнительная власть в лице кабинетов министра, сопровождаемая бюрократизацией гос аппарата. Образование новых министерств(труда транспорта, общественных работ) ведомств. В руки государства переходит средства связи. После второй мировой войны в Англии принимается закон о национализации английского банка. Осуществляется национализация угольной промышленности, газовой, сталелитейных заводов. Государство вмешалось в сферу трудовых отношений и после второй мировой войны с учетом влияния СССР принимается законы о гос страховании, здравоохранении.

Британская Конституция: он имеет исторические корни парламентаризма включая монархическую форму правления, уникальное явление, включается в себя 3 закона и множество судебных прецедентов; Фундаментом конституции является высокая правовая культура основу ее составляет главный источник(прецедентное право) включающие в себе две составные части право справедливости, созданные королевскими судами; источником также является конституционные обычаи(соглашения) и до сих пор мы видим в практике гос развития, правительство формируется из партии победившая на выборах, коллективная или индивидуальная ответственность министров; Источником также является Статутное право(совокупность актов парламента которые приняты по вопросам конституционного права начиная с 1215 года) Источником также является научные доктрины, мнение ученых в области конституционного права.

Англия это парламентарная монархия(это означает что в английской государственно-правовой доктрины власть принадлежит монарху, монарх признается источником суверенной власти, кастильская система престолонаследия(трон передается по старшинству сыновей или дочери) монарх может распустить палату общин, назначает премьер-министра , все акты исходящие от монарху подлежат контр-ассигнации премьер-министра и от имени монарха объявляется амнистия помилование и назначаются судьи, монарх глава англиканской церкви.

Парламент включает в себя монарха(автономно входит в систему) и двух палат(общин на 5 лет избирается и лордов руководит лорд-канцлер)

Судебная система: В состав верховных судов входит высокий суд который состоит из королевской скамьи, суда по семейным делам, суд короны и апелляционный суд. Суды графств, мелкие дела рассматриваются магистратами. Английская колониальная империя(два типа завоеванные(не обладали полит автономией, от имени короны управлялись британским правительством) и переселенческие(сложился в колониях переселенцев постепенно приобретали полит автономию) 1931 году был принят статут закреплявший содружество британской нации, предоставил право доминионам решать самостоятельно вопросы внешней политики. После войны формируются национально-освободительные движения.

2)Франция

Была державой победительницей, были возвращены земли ранее захватившие германия, получила часть колоний германии. Рост крупных предприятий, корпораций, в первой трети 20 века, являлась мощной колониальной системы, развитие финансового капитала. Завоевывает территории в Африке. Истребление племен, оттеснении коренных жителей на неплодородные земли, полный контроль, установление налогов. Основная масса колоний была поделена на 4 генерал-губернаторство(Французская западная Африка, Экваториальная Африка и Индокитай) В особое положении поставлен Алжир находившийся во власти министерстве внутренних дел.

20-30 годы:Проходят избирательные реформы, мажоритарная избирательная система по пути демократизации, падение роли парламента связанное с общим кризисом, развитие делегированного законодательства. В 1940 году Франция непродуманно объявляет войну Германии и в мае 1940 фашистские войска входит в Париж; подписание Франции акта(соглашение) Германии соглашается на условия германии разделение франции на 2 части. Французское правительство переезжает в Виши, создается маленькое государство. В Лондоне создается комитет Франции(Деголь)

Действие патриотический сил, создается комитет. 1943 создается комитет национального освобождения. Созыв учредительного собрания(Четвертая республика) Создается временное правительство, принимается конституция 1946 года которая в основном закрепляла режим буржуазной демократии. Распад колониальной идеи франции и в Алжире происходят важные действия. Угроза гражданской войны. С 1958-Режим пятой республики с принятием конституции, основы конституции составили идеи Деголя и закрепила что Франция имеет основные параметры, неделимая светская, демократическая социальная республика; закрепляются широкие полномочиями президента, парламент остается двухпалатный(нижняя национальное собрание, верхняя Сенат) 1962 меняется порядок выборов президента; обладает особыми органами конституционного контроля, есть конституционный совет(рассмотрение актов основному закону страны, регламенты палат парламента, контроль за соответствием международных договоров основному закону страны); счетная палата(существующая с 1807 года); комитет изучающую стоимость и рентабельность гос служб; специальный налоговый совет который наблюдает за распределением налогов; высший совет магистратуры по делам французских судей и прокуроров

Судебная система основывается на принципах коллегиальности, профессионализм, независимость. Независимость обеспечивается рядом гарантий(закон установивший принцип бесплатности правосудия рассматривающие гражданские и административные дела) Система судов общей юрисдикции, административной юстиции, суды специального назначения. Существует апелляционные судьи имеющие несколько палат(палата по гражданским делам, по социальным делам, по торговым делам, обвинительная палата МВД и делам несовершеннолетних) Кассационный суд имеющий 5 палат по гражданским и 1 палату по уголовным.

3)США. Государственно правовое развитие США в 20 веке

Особенность: Опыт США в преодолении мирового экономического кризиса(Франклин, Рузвельт) Провел ряд мер: новый курс Рузвельта(стабилизация денежной системы: запрещение вывоза золота за границей, крупнейшие банки получили кредиты, проведена девальвация доллара) Оздоровление промышленности(вся промышленность поделена на 17 групп, для каждой группы устанавливались квоты, рынки сбыта, установлены цены на продукции, условия кредита и даже продолжительность рабочего дня и зарплата) Спасено сельское хозяйство(упразднение мелкой и средней(правительство обязало фермера уменьшить посевные, но цены увеличились) Социальная сфера(резкое уменьшение безработицы, безработных объединяют в рабочие учреждения)

1935- Закон Вагнера(коллективные договора с профсоюзами, право на забастовки, создание национальное управление по трудовым направлениям) Сформирован трудовой фонд, развитие трудового законодательства. Американская правовая система закрепила основное значение конституции. Возрастает роль федеральных законов, трудовых отношений, обороны, охрана природы и обще государственные проблемы.

Государственный механизм: во второй половине 20 века в США большие требования бизнеса, торговая палата. Три типа гос учреждения(департаменты, национальное агентство и различные коллегии администрации) гражданская служба состоит из несменяемого состава хороших. США- президентская республика