Вопрос 2. Правомерное поведение и его виды. Стимулы и ограничения.

Правомерное поведение— это такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм. Правомерное поведение представляет собой общественно необходимое и общественно полезное явление, считается объективной предпосылкой нормального функциони­рования гражданского общества, содействует его благополучию и разви­тию. В основе правомерного поведения лежит понимание людьми спра­ведливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зре­лости и юридической грамотности личности.

Основные черты правомерного поведения, определяющие его социальную ценность; общественная полезность и массовость,, добровольность и соз­нательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях.

Цивилизованность — обширное понятие, включающее многие внеш­ние проявления культуры человека и общества. В более узком понимании применительно к теме цивилизованное поведение включает такие каче­ства культуры поведения, как толерантность (терпимость), ответствен­ность, порядочность.

По степени активности процесса вовлечения личности в пра­вовое регулирование выделяют следующие виды правомерного поведения.

Социально активное поведение:

активность участия в деятельности добровольных формирований (партий, массовых движений, союзов), возникших на основе общности ин­тересов социальных групп, идейного и группового выбора личности.

Привычное поведение. Человек путем проб и ошибок привыкает по­вторять именно те действия, за которыми следует устраивающий его резуль­тат. Негативная сторона привычки—консерватизм.

Конформистское поведение — представляет собой пассивное со­блюдение личностью норм права, приспособление, подчинение действий мнению окружающих.

Маргинальное поведение. Оно составляет состояние индивида, кото­рое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к право­нарушению, но не становится таким в силу обстоятельств.

Правомерное поведение можно также классифицировать по отрас­лям права, по субъектам, по формам (демократические, авторитарные), по культуре и традициям.

Важными средствами реализации прав и обязанностей субъектов финансовых правоотношений в соответствии с целью их реализации являются правовые стимулы и правовые ограничения.

Правовые стимулы и правовые ограничения являются парными юридическими категориями. Правовые стимулы и правовые ограничения, воздействуя на поведение управомоченного и правообязанного субъекта в той или иной мере совместно, обеспечивают своеобразный режим реализации финансового правоотношения.

Традиционно к правовым стимулам относятся: поощрения, льготы, дозволения и т.д. А к правовым ограничениям — запреты, приостановления, юридические обязанности, меры наказания и т.д.

Билет №27

Вопрос 1. Защита прав и свобод человека и гражданина в рф.

Права человека— это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Права гражданинаесть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества.

Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев их классификации являются сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности. В соответствии с данным критерием различают гражданские (личные), экономические, политические, социальные, культурные, экологические и информационные права.

Гарантии— это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. Их классификация может быть проведена по различным основаниям.

По сфере действия различают международно-правовые (планетарные) гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.

Международно-правовые гарантиизакрепляются во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и других документах. Их осуществлением занимаются ООН, ее органы, а также организации, действующие под ее эгидой (ЮНЕСКО, МОТ), через различного рода международные программы и проекты; Важное значение в этом плане имеет деятельность Совета Безопасности, комитетов Генеральной Ассамблеи, Международного Суда ООН и специализированных учреждений — Комитета по правам человека, Комитета по правам ребенка, Комитета против пыток. Обязательства по реализации основных прав и свобод возлагают на себя и государства, являющиеся членами ООН.

Гарантии региональных международных сообществ (Европейский Союз, Совет Европы, Совет государств Балтийского моря, Организация африканского единства, Организация американских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Содружество Независимых Государств) осуществляются также через различные учреждения на основе соответствующих нормативно-правовых актов.

Внутригосударственные гарантиизакрепляются в конституциях и иных законодательных актах государств, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами. Конституция РФ в ст. 17 признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права. В ст. 18 Конституции права и свободы объявляются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Контроль за соблюдением конституционных положений и защита прав граждан входят в компетенцию Конституционного Суда РФ, Комиссии по правам человека, Уполномоченного по правам человека, а также органов суда и прокуратуры. Вступление России в Совет Европы придает новый импульс делу усиления защиты прав и свобод граждан, повышения эффективности этой деятельности в нашей стране.

Под автономнымипонимаются гарантии, получившие отражение в законодательстве составных частей федеративных государств (штатов, республик, областей, земель, провинций). Так, обеспечение прав и свобод берут на себя наряду с федеральными органами и субъекты Российской Федерации. Во всех конституциях и уставах субъектов РФ содержатся положения о признании и гарантированности прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

По содержанию и видам деятельности гарантии подразделяются на экономико-правовые(закрепление свободы экономической деятельности, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, социальное партнерство),политико-правовые(механизм народовластия, разделение и равновесие властей, многопартийность, плюрализм мнений),социально-правовые(запрет на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования) иправовые (наличие развитой системы законодательства, независимого правосудия, возможность получения квалифицированной юридической помощи, право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом).

Правовые гарантии могут быть материальными(нормативные установления, определяющие условия реализации прав и свобод),идеальными(презумпция невиновности, юридические фикции),процессуальными(институты надзора и кассации, процедура приостановления и прекращения полномочий судей),технико-юридическими(конструкции, отражающие предоставительно-обязывающий характер правовых норм, конструкции гражданско-правовых исков, договоров).

В качестве правовой гарантии рассматривают и юридическую ответственность.Она состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия за совершенное правонарушение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.