- •Http://www.Ido.Rudn.Ru/ffec/juris/juris.Html
- •Основные положения о праве
- •Тема 1. Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества.
- •1.1. Общество
- •1.2. Определение власти
- •1.3. Происхождение государства
- •1.4. Понятие и сущность государства
- •1.5. Функции государства
- •1.6. Форма государства
- •Форма правления
- •Форма государственного устройства
- •Политический режим
- •1.7. Механизм государства
- •1.8. Политическая система общества
- •1.9. Общество и государство
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Список рекомендуемой литературы
- •Тема 2. Понятие и социальное назначение права
- •2.1. Понятие права
- •2.2. Сущность и социальное назначение права
- •2.3. Соотношение государства и права
- •2.4. Функции права
- •2.5. Принципы права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Право в системе социальных норм
- •3.1. Социальные нормы и их виды
- •3.2. Взаимоотношение права и морали
- •3.3. Моральные нормы юриста-профессионала
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Норма права
- •5.1. Понятие и характерные черты норм права
- •5.2. Структура норм права
- •5.3. Виды норм права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Источники права
- •6.1. Понятие источника права. Виды источников права
- •6.2. Понятие и виды законов. Конституция, конституционные и обыкновенные законы
- •6.3. Подзаконные нормативные акты
- •6.4. Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Система права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Правоотношения
- •8.1. Понятие и виды правоотношений
- •8.2. Содержание правоотношения
- •8.3.Юридические факты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Правонарушение и юридическая ответственность
- •9.1. Понятие правонарушения
- •9.2. Состав правонарушения
- •9.3. Виды правонарушений
- •9.4. Понятие юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Правотворчество
- •11.1. Понятие правотворчества и его принципы. Правотворчество и формирование права.
- •11.2. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
- •11.3. Основные стадии правотворческого процесса
- •11.4. Законодательная техника
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 13. Реализация норм права
- •13.1. Понятие реализации норм права и ее основные формы
- •13.2. Применение права - важнейшая форма реализации правовых норм
- •13.3. Стадии процесса применения права
- •13.4. Акты применения права
- •13.5. Пробелы в праве. Применение аналогии закона и аналогии права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Основы конституционного строя, народовластие в российской федерации
- •15.1. Понятие основ конституционного строя
- •15.2. Народовластие как важнейший принцип конституционного строя России
- •Контрольные вопросы
- •Тема 17. Федеративное устройство россии
- •17.1. Основные этапы развития российского федерализма
- •17.2. Общая характеристика и основные принципы федеративного устройства России, их особенности
- •17.3. Предметы ведения и полномочия рф и ее субъектов
- •17.4. Правовой статус субъектов рф
- •17.5. Особенности правового статуса автономий
- •Тема 16. Основы правового статуса человека и гражданина в российской федерации
- •16.1. Понятие правового статуса человека и гражданина
- •16.2. Понятие гражданства Российской Федерации
- •Способы приобретения гражданства Российской Федерации
- •16.3. Способы утраты гражданства Российской Федерации
- •16.4. Институт конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации
- •Общая характеристика личных прав и свобод человека и гражданина
- •16.5.Гарантии конституционных прав и свобод
- •Тема 18. Система органов государственной власти российской федерации
- •18.1. Понятие и принципы построения органов государственной власти
- •18.2. Структура органов исполнительной власти
- •18.3. Органы судебной власти и принципы осуществления правосудия
- •18.4. Принципы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •18.5. Федеральные органы государственной власти с особым статусом
- •Прокуратура Российской Федерации
- •Счетная палата Российской Федерации
- •Центральный банк Российской Федерации
- •Центральная избирательная комиссия рф
- •Уполномоченный по правам человека
- •Российская академия наук
- •Тема 19. Президент российской федерации
- •19.1. Место и роль Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации
- •19.2. Порядок избрания Президента рф
- •19.3. Порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности
- •19.4. Совет безопасности рф и другие конституционные органы
- •Тема 20. Федеральное собрание российской федерации
- •20.1. Место Федерального Собрания в системе государственных органов рф
- •20.2. Совет Федерации
- •20.3. Государственная дума
- •20.4. Законодательный процесс в Федеральном собрании рф
- •Тема 21. Органы исполнительной власти российской федерации
- •21.1. Понятие и система органов исполнительной власти
- •Президент Российской Федерации
- •Правительство Российской Федерации
- •Государственная администрация
- •Органы исполнительной власти субъектов рф
- •21.2. Правовой статус Правительства Российской Федерации
- •21.3. Министерство образования Российской Федерации в системе органов управления образованием
- •21.4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Организация исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и правовая литература
- •Тема 22. Правоохранительные органы российской федерации
- •22.1. Понятие правоохранительной деятельности государства и роль высших органов Российской Федерации в ее осуществлении
- •22.2. Судебная система Российской Федерации
- •Виды судебных органов в Российской Федерации
- •Конституционный суд Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 23. Основные положения гражданского права российской федерации
- •23.1. Предмет и принципы гражданского права
- •Предмет и метод гражданского права
- •Объективное и субъективное право
- •Диспозитивные и императивные нормы в гражданском праве
- •Принципы гражданского права
- •23.2. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.
- •Основные черты и значение Гражданского кодекса
- •Строение Гражданского кодекса
- •Применение гражданского законодательства по аналогии
- •Гк рф 1994 г. О применении обычаев делового оборота
- •23.3. Граждане (физические лица)
- •Правоспособность граждан
- •Дееспособность
- •Место жительства
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим
- •Акты гражданского состояния
- •23.4. Общие положения о юридических лицах
- •Понятие юридического лица
- •Виды юридических лиц
- •Правоспособность юридического лица
- •Органы юридического лица
- •Реорганизация юридического лица
- •Ликвидация юридического лица
- •23.5. Объекты гражданских прав
- •Понятие объекта гражданских прав
- •Классификация объектов гражданских прав
- •3. Вещи делимые и неделимые.
- •23.6. Сделки
- •Понятие сделки
- •Виды сделок
- •Форма сделки
- •Недействительность сделок
- •23.7. Исковая давность
- •Понятие исковой давности и ее значение
- •Сроки исковой и пресекательной давности
- •Значение исковой давности
- •Течение сроков исковой давности
- •23.8. Общие положения о праве собственности
- •Понятие и содержание права собственности
- •Субъекты права собственности
- •Приобретение права собственности
- •Прекращение права собственности
- •23.9. Общая собственность
- •Понятие и содержание общей собственности
- •Долевая собственность
- •Совместная собственность
- •23.10. Общие положения обязательственного права
- •Понятие обязательства
- •Основания возникновения обязательств
- •Стороны обязательств
- •Множественность лиц в обязательствах
- •Перемена лиц в обязательствах
- •23.11. Исполнение обязательств
- •Общая характеристика исполнения обязательств
- •Надлежащее исполнение
- •Сторона, исполняющая обязательство
- •Предмет исполнения
- •Срок исполнения
- •Место исполнения
- •23.12. Обеспечение исполнения обязательств
- •Общая характеристика способов обеспечения обязательств
- •Неустойка
- •Удержание
- •Поручительство
- •Банковская гарантия
- •Задаток
- •23.13. Общие положения о договоре
- •Понятие договора
- •Свобода договора
- •Договор присоединения
- •Публичный договор
- •Предварительный договор
- •Договор в пользу третьего лица
- •Заключение договора
- •Изменение и расторжение договора
- •Толкование договора
- •Контрольные вопросы к пункту 23.1.
- •К пункту 23.2.
- •К пункту 23.3.
- •К пункту 23.4.
- •К пункту 23.5.
- •К пункту 23.6.
- •К пункту 23.7.
- •К пункту 23.8.
- •К пункту 23.9.
- •К пункту 23.10.
- •К пункту 23.11.
- •К пункту 23.12.
- •К пункту 23.13.
- •Темы рефератов
- •Тема 24. Основы трудового права
- •24.1. Понятие, предмет, метод, источники, принципы и финкции трудового права
- •24.2. Трудовые правоотношения
- •24.3. Коллективные договоры и соглашения
- •24.4. Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения
- •24.5. Правовое регулирование существенных условий труда
- •24.6. Трудовая дисциплина
- •24.7. Порядок разрешения трудовых споров
- •Статья 398. Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 25. Основы семейного права
- •25.1.Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством
- •25.2. Правовые вопросы заключения и прекращения брака
- •Условия и порядок заключения брака
- •Недействительность брака
- •Прекращение брака
- •25.3. Права и обязанности супругов
- •Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •Имущественные права и обязанности супругов
- •25.4. Правоотношения родителей и детей
- •Основания возникновения правоотношений между родителями и детьми. Установление отцовства (материнства)
- •Права и обязанности родителей
- •Лишение и ограничение родительских прав
- •Личные неимущественные права детей
- •Имущественные права детей
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Предмет и метод административного права
- •26.2. Административно-правовые нормы и отношения
- •26.3. Субъекты административного права
- •Понятие субъекта административного права
- •Административно-правовой статус граждан
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Административно-правовой статус государственных служащих
- •Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •26.4. Управленческий процесс в сфере исполнительной власти: административно-правовые формы и методы
- •Понятие управленческого процесса и административно-правовой формы
- •Административно-правовые акты
- •Обращения как административно-правовая форма
- •Административные процедуры
- •Административно-правовые методы
- •26.5. Административно-деликтное право
- •Признаки и состав административного правонарушения
- •Понятие и основания административной ответственности
- •Виды административных наказаний
- •Задачи и участники административно-деликтного процесса
- •Стадии административно-деликтного процесса
- •26.6. Административная юстиция
- •Понятие административной юстиции
- •Понятие административного спора
- •Содержание и виды административных споров
- •Рассмотрение административных споров в судах общей юрисдикции
- •Производство по делам об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
- •Производство по делам об оспаривании постановлений государственных органов и должностных лиц, о назначении административных наказаний
- •Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
- •Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных актов
- •Административная юрисдикция арбитражных судов
- •Процессуальные особенности разрешения административных споров в арбитражных судах
- •Административно-финансовые споры
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и правовая литература
- •Тема 27. Муниципальное право
- •27.1. Понятие муниципального права России
- •Источники муниципального права
- •1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
- •2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
- •Предмет муниципального права
- •Методы муниципального права
- •27.2. Принципы и основы местного самоуправления
- •Принципы местного самоуправления
- •Основы местного самоуправления
- •27.3. Компетенция местного самоуправления
- •27.4. Формы осуществления местного самоуправления
- •Формы прямого волеизъявления граждан (формы непосредственной демократии)
- •Органы местного самоуправления (в формах представительной демократии)
- •27.5. Гарантии местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 28. Уголовное право
- •28.1. Понятие уголовного права, его предмет и система
- •28.2. Уголовный закон
- •Действие уголовного закона во времени
- •Действие уголовного закона в пространстве
- •28.3. Преступление
- •Объективные признаки состава преступления
- •Субъективные признаки состава преступления
- •Ошибка и ее уголовно-правовое значение
- •Стадии совершения преступления
- •Соучастие в преступлении
- •28.4. Наказание
- •Понятие наказания
- •Цели наказания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 29. Основы экологического права
- •29.1. Понятие и определение экологического права
- •29.2. Экологическое право как отрасль права
- •29.3. Принципы экологического права
- •29.4. Источники экологического права
- •29.5. История развития экологического права
- •29.6. Экологические права граждан
- •29.7. Право природопользования
- •29.8. Организация государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •29.9. Экологическое нормирование
- •29.10. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •29.11. Лицензирование природопользования и охраны окружающей среды
- •29.12. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды
- •29.13. Особо охраняемые природные территории
- •29.14. Экологический контроль
- •29.15. Ответственность за экологические правонарушения
- •29.16. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
- •29.17. Понятие и источники международного экологического права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и правовая литература
- •Тема 30. Основы земельного права
- •30.1. Общая характеристика земельного законодательства Российской Федерации
- •30.2. Предмет и система земельного права
- •30.3. Принципы земельного права
- •30.4. Земельные правоотношения
- •30.5. Правовой режим земель
- •30.6. Право собственности на землю и иные права
- •30.7. Плата за землю
- •30.8. Управление земельными ресурсами
- •30.9. Кадастр земельных ресурсов
- •30.10. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и правовая литература
- •Тема 31. Право в сфере образовательной деятельности
- •31.1. Образование в системе философских концепций
- •31.2. Право на образование как конституционное право гражданина рф
- •31.3. Государственная политика Российской Федерации в области образования
- •31.4. Юридические основы функционирования системы высшего и послевузовского профессионального образования
- •Законодательство Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования и его задачи
- •Ступени и степени высшего профессионального образования. Сроки и формы его получения
- •Государственные образовательные стандарты
- •31.5. Министерство образования рф в системе органов государственного управления образованием
- •Система органов управления образованием в рф
- •Полномочия Правительства рф в области образования
- •Министерство образования рф
- •Федеральные ведомственные органы управления образованием
- •31.6. Финансирование образования в Российской Федерации
- •Опыт некоторых европейских государств в области проблемы финансирования высшего образования
- •31.7. Права и обязанности обучающихся
- •31.8. Международная академическая мобильность
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и правовая литература
- •Тема 32. Основы международного права
- •32.1. Конституция рф о международном праве
- •32.2. Понятие, сущность и основные особенности международного права
- •32.3. Международное публичное и международное частное право
- •32.4. Соотношение международного и внутригосударственного права
- •32.5. Источники международного права
- •32.6. Понятие, структура и реализация норм международного права
- •32.7. Субъекты международного права
- •32.8. Принципы международного права
- •32.9. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •32.10. Государственная территория в международном праве
- •32.11. Понятие и режим государственной границы
- •32.12. Основные отрасли международного права
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Темы рефератов
- •Нормативные акты и правовая литература
Уполномоченный по правам человека
Конституция закрепляет положение о том, что Уполномоченный по правам человека назначается на должность и освобождается от должности Государственной думой. Более детально порядок его назначения, полномочия и порядок их осуществления регулируются Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека" от 27 февраля 1997 г. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации назначается на свою должность Государственной думой сроком на пять лет в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Основные задачи Уполномоченного заключаются в следующем:
способствовать восстановлению нарушенных прав;
способствовать совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина;
приведение законодательства РФ о правах человека и гражданина в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
способствовать развитию международного сотрудничества в области прав человека;
способствовать правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Для гарантий его деятельности устанавливается принцип неприкосновенности Уполномоченного, принцип несовместимости его поста с участием в качестве депутата законодательного органа, государственного служащего, члена общественного объединения, преследующего политические цели, с занятием любой другой оплачиваемой должности, а также членством в политических партиях. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут быть внесены в Государственную думу Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами Государственной думы, депутатскими объединениями Государственной думы. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного осуществляется большинством голосов от общего числа депутатов Государственной думы. Включение в список для тайного голосования производится двумя третями голосов от общего числа депутатов. Уполномоченный вступает в должность с момента принесения присяги на заседании Государственной думы. Компетенция Уполномоченного включает в себя рассмотрение жалоб граждан России, а также находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Уполномоченный вправе обжаловать решения или действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих. Жалоба, подаваемая Уполномоченному, должна быть предварительно рассмотрена в судебном или административном порядке. Уполномоченный не вправе обжаловать решения Государственной думы и Совета Федерации, а также решения законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. По собственной инициативе Уполномоченный может принять меры по защите прав и свобод граждан в случае грубого и массового их нарушения, а также в случае необходимости защиты интересов лиц, по тем или иным причинам не способных защищать свои права. При проверке полученных на его имя жалоб Уполномоченный имеет право посещать все органы государственной власти, присутствовать на заседаниях коллегиальных органов; беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, воинские части, общественные объединения; получать объяснения должностных лиц и государственных служащих, включая результаты аудита по вопросам конкретной жалобы; получать от должностных лиц и государственных служащих необходимые сведения, документы и материалы, самостоятельно или совместно с компетентными органами проводить необходимые проверки, поручать компетентным органам проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, связанным с рассматриваемой жалобой. В связи с проведением проверки по жалобе Уполномоченный имеет право знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об административных правонарушениях, решения по которым вступили в законную силу, а также с материалами, по которым отказано в возбуждении уголовного дела. При проверке жалобы руководители организаций обязаны принимать Уполномоченного безотлагательно. О результатах рассмотрения жалобы он должен известить заявителя и направить в государственные органы или должностным лицам, нарушившим права и свободы конкретного гражданина, свое заключение, которое должно содержать рекомендации по восстановлению нарушенных прав и свобод.
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный может принять следующие меры:
обжаловать решения или действия (бездействие), нарушившие права человека в судебном порядке;
обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, нарушившего права и свободы;
обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;
обратиться в Конституционный суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененном или подлежащим применению в конкретном деле;
изложить свои доводы должностному лицу, правомочному вносить протесты;
присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора.
В случае неоднократных нарушений прав и свобод граждан по результатам изучения и анализа информации о подобных нарушениях и обобщения итогов рассмотрения жалоб, Уполномоченный имеет право направить соответствующим органам и должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, обратиться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и дополнении федерального законодательства и законодательства субъектов РФ; выступить с докладом на очередном заседании Государственной думы в случае массового нарушения прав и свобод граждан, а также обратиться в Государственную думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушений прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний. По окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Президенту РФ, палатам Федерального Собрания, Правительству; в Конституционный, Верховный, Высший арбитражный суды и в Генеральную прокуратуру. Ежегодно итоговый доклад Уполномоченного по правам человека публикуется в официальных государственных изданиях для всеобщего сведения.